ロシア、ついに北朝鮮制裁の継続に「ニェット(反対)」を表明
<記事原文 寺島先生推薦>
Russia Finally Says 'Nyet' To Continued North Korea Sanctions Enforcement
筆者:ジョセフ・D.ターウィリガー(Joseph D. Terwilliger) 出典元は、AntiWar.com
出典:ゼロ、ヘッジ(Zero Hedge) 2024年4月8日
<記事翻訳 寺島メソッド翻訳グループ> 2024年4月23日
先週、「北朝鮮制裁に関する国連専門家パネル」の任務を延長する国連安全保障理事会決議が ロシア連邦によって拒否権発動され、 2006年以来北朝鮮に課されてきた9回にわたる制裁の主要な執行形態は事実上解体された。この制裁措置は、北朝鮮による度重なる核実験と大陸間弾道ミサイル実験への対応として取られてきたものだ。
2006年10月9日、朝鮮民主主義人民共和国 (DPRK) は初めて核兵器実験に成功した。これに応じて、国連安全保障理事会は決議1718を全会一致で可決し、北朝鮮の実験を非難し、政権に厳しい制裁を課した。2009年5月25日の2回目の核実験の後、決議1874が全会一致で可決され、制裁体制が大幅に強化され、「課された措置の実施に関する情報を収集、調査、分析する」ための「専門家パネル」が設立された。当初、その期間は1年とされていたが、その後も北朝鮮による更なる核実験や大陸間弾道ミサイル実験がおこなわれたことに応じて制裁決議が可決されるにつれ、この「専門家パネル」の任務の延長が毎年全会一致で、先週に至るまでずっと決められてきた。
APより
採決に先立ち、中国とロシアは「専門家パネル」の任務を1年間延長する妥協案を提案したが、その条件として、制裁体制にサンセット(終わりの日を決めた)条項を加えることが挙げられた。ロシア側代表は、朝鮮の状況は2006年以来大きく変化しており、朝鮮の核保有国化を防ぐという名目で制裁を続けることは「妥当性を失っており」、「現実離れしている」と主張した。
かなり皮肉なことは、米国とその同盟諸国が、ロシアが反対したために、全会一致で安全保障理事会決議が行なえなかったことを「不安定化を引き起こしている」として非難している点だ。このサイトの読者のほとんどがよく知っているように、米国が日常的に自らの拒否権を常に行使していることから考えると、アメリカこそが「不安定化を引き起こしている」と思わざるを得ない。ロシアによるこの拒否権の発動は、「国連安全保障理事会のより広範な機能と第二次世界大戦後の国際秩序」に対する危機として説明されているが、ロシアか中国が制裁体制を緩和または中止するという決議案を出せば、我が米国は間違いなく拒否権を発動するはずだ。
北朝鮮に課せられた制裁には、北朝鮮の核保有国化を阻止するという望ましい効果をうまなかったことは明らかだ。だからこそ、なぜ望ましい結果を達成できなかったのか、制裁を継続することで現実が変わる可能性があるのかを問うのは当然だ。私が元NBAスーパースター、デニス・ロッドマン氏の北朝鮮訪問に同行したとき、金正恩氏は 自らの論理を私たちに直接説明してくれた。同氏は、リビアの指導者ムアンマル・カダフィ大佐が、紙面に書かれただけで価値のない制裁緩和や安全保障と引き換えに、2003年に大量破壊兵器(WMD)計画を放棄したことに触れた。2011年春、機会が訪れるとすぐに、ヒラリー・クリントン国務長官は、自分たちがカダフィ大佐を殺害した、と嬉しそうに自慢した。
さらに、サダム・フセインは国際原子力機関の兵器査察官の入国を許可したが、彼らは 大量破壊兵器計画の証拠を見つけることができなかった(実際何もなかったからだが)。それにもかかわらず、米国は2003年に政権転覆の戦争を開始した。それによって、サダム・フセインは死を迎えることになった。金正恩氏は最後に、パキスタンには米国の最大の敵であるオサマ・ビンラディンが潜伏していたにもかかわらず、米国はパキスタンで政権転覆戦争を決して試みなかったという事実を指摘する話をした。金氏の心の中では、リビアやイラクとパキスタンとの違いは明らかだった――パキスタンは核保有国だったということだ。
米国政府が 北朝鮮の政権転覆を望むことについて決してやぶさかではなく、北朝鮮との戦争の際に、米国が核兵器の先制使用の除外交渉を拒否していることを考えると、金正恩氏の理論的根拠は非常に説得力がある。私にはまったく反論の余地がなかった。
北朝鮮政権にとっての最大の目標は自国の存続であることを覚えておく必要があり、金正恩氏の戦略的決断(他の政治指導者の決断と同様)はその文脈で評価されるべきである。明らかに金氏の優先事項は、国家を存続させ、国家体制と自身の仕事を維持することである。そのことを念頭に置くと、核抑止力を追求し続けることが 最も合理的な 選択肢のように思える。もちろん金氏は国民のより良い生活と経済制裁の緩和を望んでいるが、政権崩壊の危険を冒してまで望んでいるわけではない。
北朝鮮が核開発計画を開発するずっと前から、米国はすでに朝鮮半島を核化していたことを明確にすることが重要である。朝鮮戦争休戦協定の第13項 (d) は、韓国へのいかなる新たな兵器の持ち込みも禁じていたが、1958年にアイゼンハワー政権はこの協定に明らかに違反して核兵器を韓国に配備した。
米国には敵対国との協定を破ってきた長い歴史があるため、この件が特別な出来事ではなかった。 北朝鮮は黒鉛減速原子炉を停止し、米国が提供する軽水炉(LWR)に置き換え、その間のエネルギー源として重油が供給されることになっていた。その後、ジョージ・W・ブッシュは 軽水炉の供給を遅らせ、燃料油の輸送を停止したため、北朝鮮は国民にエネルギーを供給するために原子炉を再稼働させたのだ。
その後、ブッシュはカダフィ大佐と前述の大量破壊兵器取引を締結したが、オバマ政権はこれを遵守しなかった。その後、オバマ大統領は イランとJCPOA(包括的共同行動計画)協定を取り決めたが、トランプ大統領はその協定を撤回した。その後、トランプ大統領は北朝鮮との対話を開始したが、バイデン政権はすぐに 「戦略的忍耐」(つまり北朝鮮を無視するということ)という方向性に戻った。
我が米国の政策が4年ごとに激しく変化し、あらゆる交渉が事実上無意味になってしまうのであれば、北朝鮮側が核抑止力の必要性を感じるのも無理はない。金正恩氏が私たちに語ったように、北朝鮮の政策は常に一貫しているが、米国の政策は常に変化しているのだから、起こっていることが気に入らない場合は4年待てばよい、と金氏は付け加えた。2014年に我々がNBA選手のチームを平壌に連れて行ったことを受け、金氏は、「こんなことをしてくれた皆さんは、約束を守った最初の米国民だった」とも述べた。北朝鮮側が、米国が提供する安全保障を信用しないのも無理はない。
制裁措置は手段を変えた戦争である(『戦争論』を書いたプロイセンのクラウゼヴィッツには申し訳ないが)とされており、米国は現在、ヨーロッパやアジア、アフリカ、ラテンアメリカの20カ国以上に対して制裁を発動している。現在、最も包括的な制裁はロシアやイラン、北朝鮮、キューバ、ベネズエラに対して課されており、中国に対する制裁も驚くべき速度で拡大している。同時に、多くの国が米国主導の経済体系の利用を禁止する制裁を受けた結果、米ドルの代わりに中国人民元が国際貿易にますます使用されるようになっている。
制裁の不条理さの極みは、2024年初めに北朝鮮が ロシアに弾薬を販売したとされる疑惑で最もよく示された。この疑惑に応じて、米国はロシアが北朝鮮に対する制裁に違反していると訴え、米国はロシアに抗議した。また北朝鮮に対しては、対ロシア制裁に違反している、と主張した。 私たちが制裁違反を非難することによって、米国は他国が制裁体制下で餓死することを期待しているのだろうか?
我が国が経済制裁を過剰に行使すれば、必然的に経済制裁の対象国間に貿易圏や同盟関係が生まれることを予想するほうが合理的だろう。イランやロシア、中国、北朝鮮には、お互いを嫌う理由がたくさんある。中国とロシアは何世紀にもわたって複雑な敵対関係にあり、毛主席が米国との関係改善を模索していたのは、ソ連の侵略を恐れていたからだった。中国とロシアが2006年以降ずっと北朝鮮に対して課されてきた制裁に賛成票を投じ続けてきたのは、自国の近くに核を持つ北朝鮮が存在することを望まなかったからだ。イランと中国同様、イランとロシアにも長い緊張関係が存在してきた歴史がある。そして、イランと北朝鮮は、この35年間は便宜的な提携関係に基づいてのみ協力してきた。その協力の理由は、両国とも米国からのけ者と見られてきた事実だけにすぎなかった。
歴史的に見て、イラン、ロシア、中国、北朝鮮の間には緊張関係があったのだが、これらの国々に制裁体制が取られたことが理由となり、これらの国々は同盟関係と貿易圏を便宜的に樹立せざるをえなくなったのだ。米国が責めるべき相手は自国しかない。中国とロシアが国連を北朝鮮制裁事業から排除したいと考えていることは誰も驚かないだろう。ロシアがついに「専門家パネル」への継続任務に拒否権を発動したことは驚くべきことではなく、唯一の驚きはそこに到達するまでに18年かかったということだけだ。
Russia Finally Says 'Nyet' To Continued North Korea Sanctions Enforcement
筆者:ジョセフ・D.ターウィリガー(Joseph D. Terwilliger) 出典元は、AntiWar.com
出典:ゼロ、ヘッジ(Zero Hedge) 2024年4月8日
<記事翻訳 寺島メソッド翻訳グループ> 2024年4月23日
先週、「北朝鮮制裁に関する国連専門家パネル」の任務を延長する国連安全保障理事会決議が ロシア連邦によって拒否権発動され、 2006年以来北朝鮮に課されてきた9回にわたる制裁の主要な執行形態は事実上解体された。この制裁措置は、北朝鮮による度重なる核実験と大陸間弾道ミサイル実験への対応として取られてきたものだ。
2006年10月9日、朝鮮民主主義人民共和国 (DPRK) は初めて核兵器実験に成功した。これに応じて、国連安全保障理事会は決議1718を全会一致で可決し、北朝鮮の実験を非難し、政権に厳しい制裁を課した。2009年5月25日の2回目の核実験の後、決議1874が全会一致で可決され、制裁体制が大幅に強化され、「課された措置の実施に関する情報を収集、調査、分析する」ための「専門家パネル」が設立された。当初、その期間は1年とされていたが、その後も北朝鮮による更なる核実験や大陸間弾道ミサイル実験がおこなわれたことに応じて制裁決議が可決されるにつれ、この「専門家パネル」の任務の延長が毎年全会一致で、先週に至るまでずっと決められてきた。
APより
採決に先立ち、中国とロシアは「専門家パネル」の任務を1年間延長する妥協案を提案したが、その条件として、制裁体制にサンセット(終わりの日を決めた)条項を加えることが挙げられた。ロシア側代表は、朝鮮の状況は2006年以来大きく変化しており、朝鮮の核保有国化を防ぐという名目で制裁を続けることは「妥当性を失っており」、「現実離れしている」と主張した。
かなり皮肉なことは、米国とその同盟諸国が、ロシアが反対したために、全会一致で安全保障理事会決議が行なえなかったことを「不安定化を引き起こしている」として非難している点だ。このサイトの読者のほとんどがよく知っているように、米国が日常的に自らの拒否権を常に行使していることから考えると、アメリカこそが「不安定化を引き起こしている」と思わざるを得ない。ロシアによるこの拒否権の発動は、「国連安全保障理事会のより広範な機能と第二次世界大戦後の国際秩序」に対する危機として説明されているが、ロシアか中国が制裁体制を緩和または中止するという決議案を出せば、我が米国は間違いなく拒否権を発動するはずだ。
北朝鮮に課せられた制裁には、北朝鮮の核保有国化を阻止するという望ましい効果をうまなかったことは明らかだ。だからこそ、なぜ望ましい結果を達成できなかったのか、制裁を継続することで現実が変わる可能性があるのかを問うのは当然だ。私が元NBAスーパースター、デニス・ロッドマン氏の北朝鮮訪問に同行したとき、金正恩氏は 自らの論理を私たちに直接説明してくれた。同氏は、リビアの指導者ムアンマル・カダフィ大佐が、紙面に書かれただけで価値のない制裁緩和や安全保障と引き換えに、2003年に大量破壊兵器(WMD)計画を放棄したことに触れた。2011年春、機会が訪れるとすぐに、ヒラリー・クリントン国務長官は、自分たちがカダフィ大佐を殺害した、と嬉しそうに自慢した。
さらに、サダム・フセインは国際原子力機関の兵器査察官の入国を許可したが、彼らは 大量破壊兵器計画の証拠を見つけることができなかった(実際何もなかったからだが)。それにもかかわらず、米国は2003年に政権転覆の戦争を開始した。それによって、サダム・フセインは死を迎えることになった。金正恩氏は最後に、パキスタンには米国の最大の敵であるオサマ・ビンラディンが潜伏していたにもかかわらず、米国はパキスタンで政権転覆戦争を決して試みなかったという事実を指摘する話をした。金氏の心の中では、リビアやイラクとパキスタンとの違いは明らかだった――パキスタンは核保有国だったということだ。
米国政府が 北朝鮮の政権転覆を望むことについて決してやぶさかではなく、北朝鮮との戦争の際に、米国が核兵器の先制使用の除外交渉を拒否していることを考えると、金正恩氏の理論的根拠は非常に説得力がある。私にはまったく反論の余地がなかった。
北朝鮮政権にとっての最大の目標は自国の存続であることを覚えておく必要があり、金正恩氏の戦略的決断(他の政治指導者の決断と同様)はその文脈で評価されるべきである。明らかに金氏の優先事項は、国家を存続させ、国家体制と自身の仕事を維持することである。そのことを念頭に置くと、核抑止力を追求し続けることが 最も合理的な 選択肢のように思える。もちろん金氏は国民のより良い生活と経済制裁の緩和を望んでいるが、政権崩壊の危険を冒してまで望んでいるわけではない。
北朝鮮が核開発計画を開発するずっと前から、米国はすでに朝鮮半島を核化していたことを明確にすることが重要である。朝鮮戦争休戦協定の第13項 (d) は、韓国へのいかなる新たな兵器の持ち込みも禁じていたが、1958年にアイゼンハワー政権はこの協定に明らかに違反して核兵器を韓国に配備した。
米国には敵対国との協定を破ってきた長い歴史があるため、この件が特別な出来事ではなかった。 北朝鮮は黒鉛減速原子炉を停止し、米国が提供する軽水炉(LWR)に置き換え、その間のエネルギー源として重油が供給されることになっていた。その後、ジョージ・W・ブッシュは 軽水炉の供給を遅らせ、燃料油の輸送を停止したため、北朝鮮は国民にエネルギーを供給するために原子炉を再稼働させたのだ。
その後、ブッシュはカダフィ大佐と前述の大量破壊兵器取引を締結したが、オバマ政権はこれを遵守しなかった。その後、オバマ大統領は イランとJCPOA(包括的共同行動計画)協定を取り決めたが、トランプ大統領はその協定を撤回した。その後、トランプ大統領は北朝鮮との対話を開始したが、バイデン政権はすぐに 「戦略的忍耐」(つまり北朝鮮を無視するということ)という方向性に戻った。
我が米国の政策が4年ごとに激しく変化し、あらゆる交渉が事実上無意味になってしまうのであれば、北朝鮮側が核抑止力の必要性を感じるのも無理はない。金正恩氏が私たちに語ったように、北朝鮮の政策は常に一貫しているが、米国の政策は常に変化しているのだから、起こっていることが気に入らない場合は4年待てばよい、と金氏は付け加えた。2014年に我々がNBA選手のチームを平壌に連れて行ったことを受け、金氏は、「こんなことをしてくれた皆さんは、約束を守った最初の米国民だった」とも述べた。北朝鮮側が、米国が提供する安全保障を信用しないのも無理はない。
制裁措置は手段を変えた戦争である(『戦争論』を書いたプロイセンのクラウゼヴィッツには申し訳ないが)とされており、米国は現在、ヨーロッパやアジア、アフリカ、ラテンアメリカの20カ国以上に対して制裁を発動している。現在、最も包括的な制裁はロシアやイラン、北朝鮮、キューバ、ベネズエラに対して課されており、中国に対する制裁も驚くべき速度で拡大している。同時に、多くの国が米国主導の経済体系の利用を禁止する制裁を受けた結果、米ドルの代わりに中国人民元が国際貿易にますます使用されるようになっている。
North Korea says it test-fired new solid-fuel hypersonic missile.
— AFP News Agency (@AFP) April 3, 2024
North Korea's Kim Jong Un oversaw the launch, state media says, hailing the "important military strategic value" of the new weaponhttps://t.co/DWjQp1JuLj pic.twitter.com/xQk3fTy5My
制裁の不条理さの極みは、2024年初めに北朝鮮が ロシアに弾薬を販売したとされる疑惑で最もよく示された。この疑惑に応じて、米国はロシアが北朝鮮に対する制裁に違反していると訴え、米国はロシアに抗議した。また北朝鮮に対しては、対ロシア制裁に違反している、と主張した。 私たちが制裁違反を非難することによって、米国は他国が制裁体制下で餓死することを期待しているのだろうか?
我が国が経済制裁を過剰に行使すれば、必然的に経済制裁の対象国間に貿易圏や同盟関係が生まれることを予想するほうが合理的だろう。イランやロシア、中国、北朝鮮には、お互いを嫌う理由がたくさんある。中国とロシアは何世紀にもわたって複雑な敵対関係にあり、毛主席が米国との関係改善を模索していたのは、ソ連の侵略を恐れていたからだった。中国とロシアが2006年以降ずっと北朝鮮に対して課されてきた制裁に賛成票を投じ続けてきたのは、自国の近くに核を持つ北朝鮮が存在することを望まなかったからだ。イランと中国同様、イランとロシアにも長い緊張関係が存在してきた歴史がある。そして、イランと北朝鮮は、この35年間は便宜的な提携関係に基づいてのみ協力してきた。その協力の理由は、両国とも米国からのけ者と見られてきた事実だけにすぎなかった。
歴史的に見て、イラン、ロシア、中国、北朝鮮の間には緊張関係があったのだが、これらの国々に制裁体制が取られたことが理由となり、これらの国々は同盟関係と貿易圏を便宜的に樹立せざるをえなくなったのだ。米国が責めるべき相手は自国しかない。中国とロシアが国連を北朝鮮制裁事業から排除したいと考えていることは誰も驚かないだろう。ロシアがついに「専門家パネル」への継続任務に拒否権を発動したことは驚くべきことではなく、唯一の驚きはそこに到達するまでに18年かかったということだけだ。