村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

福島原発事故後に世界で最初に発表された新規原発建設計画は、フィンランドのもの。それぞれの国にはそれぞれの事情があるとはいえ、天災であれ人災であれ事故が起こったら取り返しがつかない結果を招くことが消えない苦い思いとなって多くの人の心に刻まれた今、これ以上の原発をつくってほしくないという思いが私にあります。

フィンランドの放射性廃棄物処理施設、「オンカロ」のことについて、過去に「子孫への究極の暴力としての原発」という記事にしましたが、今回は、最近発表されたフィンランドの新規原発建設計画について、記録のための記事です。

まず、報道から。

●日本経済新聞
フィンランドで原発建設を発表　福島事故後で世界初
http://www.nikkei.com/news/latest/article/g=96958A9C9381959FE2E7E2E7838DE2E7E3E2E0E2E3E39494E3E2E2E2
2011/10/6 1:11

　フィンランドの電力会社フェンノボイマは５日、同国西部のピュハヨキに新たな原子力発電所を建設する、と発表した。ロイター通信は福島第１原発の事故後、世界で初めての原発の新規立地の発表と伝えた。
　2015年に建設が始まる見通しで、事業費は40億～60億ユーロ（約4100億～6100億円）と推定される。フェンノボイマは12年か13年に建設業者を決める予定で、東芝とフランスの原子力大手アレバに入札参加を促した。
　フィンランドはこれとは別にもう１基原発を新たに建設する計画で、将来的に原発は計７基となる見通し。ただ、環境保護団体は今回の新規建設計画に反対している。（ロンドン＝共同）

（転載ここまで）

●東京新聞(TOKYO Web)
フィンランドが原発を新規立地　福島の事故後初
http://www.tokyo-np.co.jp/article/world/news/CK2011100602000182.html
2011年10月6日 夕刊

　【ロンドン＝有賀信彦】フィンランドの電力会社フェンノボイマは五日、新規の原子力発電所を同国西部のピュハヨキに建設すると発表した。

　福島第一原発の事故後、世界で初めての原発の新規立地となる。ロイター通信が報じた。

　事業費は四十億～六十億ユーロ（四千百億～六千百億円）。フェンノボイマは東芝とフランスの原子力大手アレバに入札参加を促しており、二〇一二年か一三年に二社のうちから建設業者を決定し、一五年の建設開始を目指す。

　同国はロシアの石油や天然ガスからの依存状態を改善するため、さらにもう一基原発を建設する計画で、将来的には原発は七基となる見通し。

（転載ここまで）

あれ？原発に甘い立場の日経が「環境保護団体は今回の新規建設計画に反対している」と一言付け加えているのに、原発にどちらかというと厳しい立場の東京新聞はそれに触れていないのですね。

次に、フィンランド在住の日本人ジャーナリストの方が書いている、フィンランドの電力事情。2011年4月時点での記事ですが、とても参考になります。記憶と記録のためにお持ち帰りさせていただきます。

●市民メディア［レアリゼ］
フィンランドで福島原発事故はどう見られたか
靴家さちこ
フィンランド／ケラヴァ　
http://www.realiser.org/report/lifestyle/article/index.php?id=300
2011-04-23

　東日本大震災の発生間もなく、日本人である私に「大丈夫？ご家族は無事？」と声をかけ、抱きしめてくれる人が多かったフィンランド。国民の約9割がキリスト教というこの国では、「既に傷ついている人は責めない」という博愛精神の元、東電福島原発事故に関して、日本の責任を個人に問うような人は一人もいなかった。

　しかし、事故の経緯が報じられるにつれ、福島からの放射能の飛来を恐れた市民が、ヘルシンキなどの薬局から安定ヨード剤を買い占めるパニックが生じ、改めて25年前のチェルノブイリの放射能が森のきのこから検出され続けているという事実も報じられるにつけ、「もはや日本だけの問題ではない」と硬い表情で放射能汚染を話題にする人が増えてきた。

　余談だが、フィンランド在住のベトナム難民によると、ベトナムでは福島原発から大量の汚染水が海に放出された際、塩の買占めのパニックがあったそうだ。「黙って流しちゃダメじゃない」とベトナム人は憤る。

　過剰反応かもしれないが、これだけの国際問題に発展する事故を起こした国の国民として、肩身が狭く感じる日々が続いた。3月11日以来、原発関連の日本とフィンランドの報道を見比べながら情報を追う日々が続いている。

フィンランドのメディアの反応

　事故発生後、まず、フィンランドの原子力保安院（STUK）のラークソネン所長は、日本政府の危機管理の甘さと東電の官僚主義を非難。フィンランドのマスコミ各社では、日本の行政は「体面を守る為に情報を隠ぺいするだろう」という見通しが付けられた。

　民放のMTV3はSTUKの見解を元に、日々危機感を煽る報道を繰り広げてきた。STUKからは局員一人が、広島に移動した在日フィンランド大使館に派遣されており、日々刻々日本からの最新情報や新しい見解をアップデートしている。STUKは炉の水が空炊きになることも想定して、日本のメディアよりも早い段階で塩の結晶が冷却の妨げとなることを指摘し、炉の冷却に海水を用いることへの警告を発していた。

　フィンランド国営放送（YLE）からは、MTV3より少しトーンを落とした中立な報道が続き、全国紙ヘルシンギンサノマットは、「日本の行政を信じる」と言う、在フィン邦人に取材したり、「実は良く似ている、日本とフィンランドの国民性」などという特集記事を出したり、ちょっと日本に寄り添った記事も出していた。
　その一方で同紙は、前IAEA事務次長のオッリ・ヘイノネン氏にも取材しており、氏は3月14日の時点で日本の状況を分析し、「フィンランド人は国外退去した方がいい」とコメントしている。

　日本にも住んでいたことがあるヘイノネン氏は、損傷があるとされる日本の原発全てを訪問した経歴があり、余震でさらにそのダメージが大きくなることを懸念しているとも発言。現在在籍中のハーバード大学の学内ニュースの動画※で、氏は「放射能に国境は無い」「いずれは日本だけの問題ではなくなる」と穏やかながらも、厳しい口調で日本政府の対応を非難している。まるで全てを見透かしているような、鋭い眼光が印象的だ。

http://www.youtube.com/watch?v=c02lJSVcRfI
※3月15日のハーバード大学政治大学院のホームページに掲載されたオッリ・ヘイノネン前IAEA事務局長の動画


フィンランドのエネルギー事情

　北海道の総人口よりやや少ない530万人が住むフィンランドには、日本の約9割の国土面積に2か所の原発、4基の原子炉が設置されている。長い冬の寒冷な気候と暗さと、製紙・パルプ産業に支えられた国の経済事情からしても、国民一人当たりおよそ16,000 kWhという大量な電力が必要とされ、電力の30%は原子力に頼っている。
　フィンランドは、欧州ではフランスと並ぶ原発推進国であり、3.11以前から予定されていた１基の原子炉も、現在建設計画がされている原子炉2基も建設は予定通り続行されている。

　放射能の危険は良く知られているものの、原子力ベースの電力は廉価であるという考えが広く共有されているフィンランドでは、北緯60度前後と高緯度な地形でオゾン層破壊の脅威にさらされている為、CO2を排出するエネルギーへの後戻りは許されない。
　ウランも国内に埋蔵しており、天然ガスや石油をロシアの輸入に頼るのは、政治的にもできるだけ避けたいという事情がある。さらに硬い岩盤に覆われ、体感できないほどの地震が年に数十回起こるだけという地形上、地震への脅威は無い。

　ゆえに、地震大国の日本では原発はすぐにでもやめるべき――でもフィンランドの事情は別の話、というスタンスを取っている。福島原発事故直後には、フィンランドの既存の原子炉には安全装置（電源）が日本の2倍から3倍取りつけてあるので安全性が高いことと、フィンランドの岩盤は固く、日本のように大きな地震や津波は起こり得ないということが繰り返し報じられてきた。

　しかし、地震が無くても、動作ミスや故障が全く起こらない保証はどこにもない。テロの標的に原発が選ばれたらと、地震が無くても原発は危険という認識を持つ人は少なくない。北部のオウルでは小規模な反原発デモがあり、追ってグリーンピースの職員3名が、オルキルオト原発内部に潜入する過激デモも発生した。これまでにも反原発の立場を取ってきた緑の党も、ヘルシンキ中央駅の広告塔に反原発を訴えるポスターを表示し、改めて反原発の意を表明した。

　福島原発事故後まもなく、ハロネン大統領が示唆していた通り、フィンランド政府は原発に代わる再生産エネルギーの開発に力を入れ始め、3月末には総発電量のわずか0.3%を占める風力発電を、2020年までには総電力量の6%の2500MWまでに引きあげる目標を掲げた。ドイツほど脱原発の動きは際立っていなくても、新エネルギーの模索の動きは前進中だ。

（転載ここまで）

次に、「電力を原発に頼る危うさ」というテーマで各国の電力事情に触れているのが「途上の片隅にて」さん。フィンランドでは原発への反対がそれほど強くないことを説明しています。また、放射性廃棄物処理施設「オンカロ」についても紹介しています。

●途上の片隅にて
電力を原発に頼る危うさ・フィンランド編
http://nekotomo.at.webry.info/201105/article_14.html
2011/05/26 23:10

本来なら次に「ロシア編」を取り上げるのが妥当なところだが、フィンランドに世界で唯一の核燃料廃棄物の最終処分場があることを、先日の東京新聞の記事で知ったので、こちらを先にとりあげる。
↓この処分場をテーマにしたドキュメンタリー映画が今話題になっている。

「１０万年後の安全」 予告篇


　フィンランドでは現在４基、合計出力２７６万kWの原子力発電所が運転中である。同国の２００５年の原子力発電による電力量は前年比の２．４％増の２２３億３，４００万kWhで、総発電電力量に占める原子力の割合は２６．３％に達している。
ＴＶＯという電力会社が、２００４年にフィンランド５基目となるオルキルオト原子力発電所３号機（ＥＰＲ、１６０万kW）の建設許可を申請した。建設計画は、１９９３年２月に一度政府によって承認されたが、１９８６年のチェルノブイル事故の影響で１９９３年９月に議会で否決された過去がある。しかし近年の慢性的な電力輸入、将来の電力需要の増加予想、京都議定書遵守の必要性などを背景として、再度新規原発建設計画が浮上。ＴＶＯ社は、２００５年８月から、オルキルオト原子力発電所３号機（ＥＰＲ、出力１７０万kW）の建設を開始した。これは、原子力発電および新規原発建設に対する世論の好転が追い風となったらしい。
さらに、フィンランドでは、２００１年５月にオルキルオトという所を、高レベル放射性廃棄物の最終処分予定地として決定している。ポシヴァという会社が２００４年６月からは地下特性調査施設（オンカロ）の建設をオルキルオトで開始、２０２０年には本格的な操業を開始する計画であると言われてはいるが、福島原発の事故がどう影響するのだろうか。

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東京新聞・こちら特報部　2011.5.21

核燃料廃棄物 最終処分の行方は
地価５００メートルで「１０万年」

　大惨禍を引き起こすまで「思考停止」に陥っていた原発政策の未来。「推進」「脱」を超えて、目をそらさないでほしいのが核燃料廃棄物の最終処分問題だ。最終的には地下深い岩盤に埋設するが、受け入れ先は決まらず、「地震大国」ゆえに半永久に安全管理する適地も多くない。原発を稼働し続ける限り、危険な放射能の害はたまり続ける。先々の世代にまで核の後始末を押しつけていいのか。（出田岡生、佐藤 圭）

　雪が降り積もった凍土を、トナカイがゆったりと歩く。壮大な自然の光景に見とれていると、カメラは洞窟のような工事現場に移る。地下五百メートルまで強固な岩盤を掘削して建設される、フィンランドの高レベル放射性廃棄物の最終処分場だ。
　今、話題のドキュメンタリー映画「１００、０００年後の安全」は、世界初の最終処分場がテーマ。原発から出た大量の放射能が無害になるとされる１０万年後まで、果たして廃棄物を銅と鉄の特殊な容器に入れて安全に保管し続けられるのか。マイケル・マドセン監督が政府関係者や専門家にインタビューを重ねる。
　処分場は首都ヘルシンキから北西２４０キロ、オルキルオト原発から東に約１キロの場所にある。名前は「オンカロ」。フィンランド語で「隠し場所」という意味だ。現在は調査施設を造り、２０２０年から操業予定だ。

オンカロを造るための調査施設を地価に建設中だ＝フィンランド・オルキルオトで

ムンクで警告？

　放射能の危険から未来の人類を守るにはどうすればいいか。映画の中で専門家らは「隠し方」を大まじめで議論する。
　「１０万年後は次の氷河期をへて別の人類がいて危険標識の言葉は通じないかも」「恐怖感を感覚で伝えるのにノルウエーの画家ムンクの絵『叫び』を使っては」･･･。
　配給元のアップリンク（東京都渋谷区）によると、福島第一原発の事故で４月の上映開始から東京など１７館で約２万人が鑑賞した。今後、シネコンも合めた全国６０館で上映が予定され、自主上映の問い合わせもひっきりなしだという。
　映画の中である専門家は「原発への賛成、反対は関係ない。放射性廃棄物という、現存する危険に取り組む必要がある」と語る。政治的なメッセージはない。伝わるのは「１０万年」という永遠と同等の時間の重みだ。
　「廃棄のリスクがあまりにも大きすぎることを知り、呆然とした」（４０代女性）などと、配給元には観客の感想が続々と寄せられている。

固い地盤に利点
　
　フィンランドは人口５４０万人。同国在住のジャーナリスト、靴家さちこさんは「電力の約３割を原子力で賄う原発推進国。今、５基目となる世界初の１６０万キロ級新型炉を建設中」と話す。
　福島の事故への反応はどうだったか。「チェルノブイリ事故の記憶から『恐ろしいことが起きた』と瞬時に反応した。薬局からは安定ヨウ素剤が消えた。でも、地盤が固く地震も少ない国で、ドイツのような脱原発の動きは出てきていない」
　それでも情報隠しが次々と明らかになる日本とは異なり、「情報公開を徹底して、透明性を保とうとしている」と靴家さん。事故があると、地元住民の問い合わせ先として、担当書名と携帯電話の番号まで公開される。
　最終処分場の存在はほとんどの国民が知っているはずだというが、注目されていない。建設中のオンカロは「日本の原発立地事情と同じく人口が少ないへんぴなところにある。地元は雇用が増えると賛成した」と話す。

世界初 処分場を着工
フィンランドの事例に学ぶ

世界初の放射性廃棄物の処分場「オンカロ」の入り口

　なぜフィンランドが、世界で初めて最終処分場の建設に着手したのか。「将来起こりそうな問題を予見し、事前に処理する。放射性廃棄物についても万全の対策を講じようとした」と語るのは、北欧諸国の事情に詳しい「スウェーデン社会研究所」の須永昌博所長だ。
　フィンランドは、独自技術で原発を推進する隣国スウェーデンと連携してきた。最終処分場についても、計画自体はスウェーデンのほうが先行していた。同国での着工予定は１３年だ。
　原発は世界３０カ国に４３２基あり、フィンランドは４基（世界１８位）、スウェーデンは１０基（１０位）だ。須永氏は「産業を振興していくためには原発が必要と判断した」と解説する。
　それでも国民の間からは、未解決の最終処分問題に疑問の声が上がり続けた。両国政府が目をそらさずに、いち早く処分場の選定に取り組んだことが、国民的議論を巻き起こしたともいえる。
　スウェーデンは１９８０年、国民投票で原発の是非を問い、条件付き賛成が６割、反対は４割。反対の主な理由が処分問題だった。当時の国会は、１０年までに全廃する方針を決めたが、０９年、現状の１０基体制の維持へと転換。フィンランドも、五基体制で行くことになっている。両国ともに「共存路線」といったほうが現実に近い。

地震国日本 適地探し困難

　一方、日本では使用済み核燃料の処分方法が確立されないまま、５４基もの原発が立っている。使用済み核燃料から核物質のプルトニウムとウランを取り出し、燃料として再利用する「核燃料サイクル路線」を推し進めてきたものの、行き詰まっている。
　青森県六ケ所村の再処理工場はいまだに稼働していない。六ケ所村と全国の原発施設には、使用済み核燃料が福島第一原発の事故前で約１万６３００トンもたまっている。
　仮に再処理ができたとしても、高レベルの放射性廃棄物が残る。再処理せずに捨てる「直接処分方式」のフィンランドと同様、最終処分の問題はついて回るわけだ。
　処分事業を担う「原子力発電環境整備機構（ＮＵＭＯ）」の計画では、まず放射性廃棄物をガラスと混ぜて金属容器に流し込み「ガラス固化体」（高さ約１．３メートル、直径約０．４メートル）を作る。
　これを３０～５０年間冷やした後、３００メートル以上の地下の岩盤に埋める「地層処分」とする。その際、鉄製の容器や粘土固めなど「４つのバリアーで閉じこめて「ガラス固化体と地下水が少なくとも千年間は接触しないようにする」という。

　だが、豊富な地下水と活断層に覆われた日本で適地を探すのは難しい。調査に応じた市町村に９０億円が国から交付されるが現在、動きはない，
　今、六ケ所村などに貯蔵するガラス固化体は１７００本。国内の使用済み核燃料をすべて再処理すると、約２万４１００本に上り、さらに年間で１３００～６００本増えていく。
　原発大国の米国でも、使用済み核燃料は行き場を失っている。ネバダ州ユッカマウンテンで処分場建設が決まったが、地元の反対などでオバマ大統領が白紙撤回した。
　舘野 淳・元中央大教授（核燃料化学）は「米国は原発の敷地が広いから貯蔵する中間処理施設を造ってためておけるが、日本では地元の理解を得るのは難しい。最終処分場選びはもっと困難だ。解答は誰も持ち合わせていない」と指摘する。

米国の原子力発電所でドライキャスクと呼ばれる円筒形容器に密閉され、
保管されている使用済み核燃料（米原子力規制委員会提供）

情報公開の徹底を
　須永氏は「福島の事故を機に原発をやめるのか、それでも進めるのかを徹底した情報公開によって国民に問うべきだ」とし、こう促す。「もし脱原発に向かったとしても、既にたまった放射性廃棄物の処理の問題は残る。日本は技術面、情報公開のあり方などをフィンランドから学ぶべきだ」

デスクメモ
　半世紀前は「未来の火」だった原発。その恩恵を受けて生きてきたが、福島の事故以前から、人間の英知や技術では消すことのできない核燃料のゴミ問題を先送りしてきた。原子力は人類の過渡期の火だろう。電気を使い込んだのは私たち世代だ。きちんと処分方法と処分地を決め、着実に実行しよう。（呂）

（転載ここまで）

エネルギー政策とは各国の中だけでどうかしようとしても、限界があるんじゃないでしょうか。...というのが、フィンランドの新規原発建設計画についての報道に接した感想です。

各国にはそれぞれのエネルギー資源の有無や自然環境や産業構造のちがいなどの事情があります。ですから、上に引用した記事でも書かれているように、フィンランドの電力会社が原子力発電所を新規につくるということにも全く理由がないわけではない、とは思います。

しかし、放射性廃棄物は事故があればただちに全世界を、事故がなくても時空を超えて徐々に数千年後、数万年後の子孫を侵していきます。特定の事情をもった特定の国だけでエネルギー問題や放射性廃棄物問題を解決することはできません。全世界的にその意識が広がることが必要だと思います。

フィンランドだけでエネルギーの確保ができるわけではなく、放射性廃棄物の処理ができるわけでもないことを考えたら、フィンランドのエネルギー問題、放射性廃棄物問題は、全世界の問題でもあります。フィンランドが原発に頼らなくてもよいようにすることは、全世界の利益にもなるはずです。

エネルギー問題、放射性廃棄物問題を各国の取り組みの中だけにとどめずに、全世界でともに考えるための新しい枠組みが必要なのではないでしょうか。

自分の国さえ、自分の企業さえよければよい、自分の利益さえ確保されればよい、放射性廃棄物などは自分の周囲になければそれでよい、という「原子力推進」の思想と根気よく闘わなければなりません。その闘いは、全世界に広がらなければなりません。

原子力発電の害悪との闘いは、経済的エゴイズム、強欲資本主義、新自由主義との闘いでもあります。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-10-04
【傍聴をお願いします！】10/5に築地市場移転問題「公金支出金返還請求」の公判があります
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11037538767.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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虹とモンスーンの下の弱い文明では身近な一歩が社会を変えるのだからと、イルコモンズのふたの下のフォーラム自由幻想と市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者さんとニュース・ワーカーさんと農家の婿さんと一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんやすぐろ奈緒さんや小坂和輝さんや西山千嘉子さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」とEX-SKF-JPと「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、fukushima 福島第一でonaironaironairされているBeltix Talkを聞きながら金子勝先生のツイッターを復唱して詩空間の中の迎春閣之風波での言ノ葉攻防を眺めながら、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とみどりの未来をドイツから学び、CLick for Anti War 最新メモを読む・考える・書くきまぐれな日々のおしごと日誌。
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