村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

●日本経済新聞
ジブチで自衛隊の本格拠点開設式　海賊対策
http://www.nikkei.com/news/latest/article/g=96958A9C9381959FE2E5E2E1828DE2E5E2E5E0E2E3E39494E3E2E2E2
2011/7/7 21:04

　ソマリア沖のアデン湾で海賊対策に当たる自衛隊が拠点を置くアフリカ東部ジブチで７日、司令部庁舎や宿舎、哨戒機の格納庫などを備えた海外初の本格的拠点施設の開設式典が行われた。

　ジブチ国際空港北側の約12ヘクタールを借り上げて整備した新施設で開かれた式典には、小川勝也防衛副大臣、統合幕僚監部幹部らのほか、ジブチ側要人も出席した。

　小川副大臣は「この拠点は自衛隊の海外任務の歴史でも画期的な意義を持つ。われわれはより一層、海賊対処に励む決意を表明しなければならない」と強調した。

　内戦状態が続くソマリア沖では2007年ごろから海賊事件が急増し、各国は民間船舶護衛のため艦艇などを派遣。日本も09年に護衛艦２隻とＰ３Ｃ哨戒機２機などを派遣したが、今年６月１日に新施設が開設されるまでは米軍施設に間借りする形で活動していた。

　防衛省によると、海賊行為の急増に一時は歯止めがかかったものの、今年に入り身代金などを狙った海賊事件が再び増加。活動海域もインド洋などに拡大し、タンカーや貨物船など海上交通の大きな脅威となっている。（ジブチ市＝共同）

（転載ここまで）

●YOMIURI ONLINE（読売新聞）
ジブチの自衛隊海外拠点で開所式…海賊対策強化
http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20110707-OYT1T00985.htm
2011年7月7日

　【ジブチ＝田尾茂樹】ソマリア沖アデン湾での海賊対策を強化するため、日本政府が東アフリカ、ジブチに設置した自衛隊の活動拠点の開所式が７日、首都ジブチ市で開かれた。

　Ｐ３Ｃ哨戒機の整備用格納庫も保有する、自衛隊にとっては事実上初めての本格的な海外駐留基地で、将来は、中東・アフリカでの国際平和協力活動の拠点としての役割も期待される。

　新たな拠点はジブチ空港の北側に位置し、司令部庁舎、隊員宿舎、食堂、体育館、浴場なども持つ。建設費は約４７億円。２００９年から、護衛艦２隻による民間船舶警護とＰ３Ｃでの上空からの警戒監視を周辺で行ってきた自衛隊は、これまで空港南側の米軍基地の一部を間借りしていた。これで長期間の活動が可能となる。

開所式典で活動拠点の看板を手渡す小川勝也・防衛副大臣（田尾茂樹撮影）
ジブチの活動拠点に整備されたプレハブの食堂（７日、田尾茂樹撮影）

（2011年7月7日23時55分 読売新聞）

（転載ここまで）

アフリカ東部の国、ジブチへの日本の自衛隊の永続的駐留は政策としても不適切であり、日本の法意識の崩壊でもあるという説明を、過去に次のような記事でまとめてきました。

■ジブチへの日本の「軍事進出」にみる日本政府の法意識の崩壊　（大切な追記あり）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1753.html
2010-05-08

■ジブチへの日本の「軍事進出」にみる日本政府の法意識の崩壊 (2)
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-2091.html
2010-11-08

ジブチへの自衛隊派兵の「口実」の一つとなったソマリアの海賊についてもかなり書きました。三つだけ復習。

■ソマリア沖海賊問題の非軍事的解決のために
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1232.html
2009-05-20

■ソマリア沖海賊関係の記事への軍事優先主義的コメントに答えます
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1251.html
2009-06-02

結局、政策としての適切性についての政治的論議も深まらず、憲法との整合性もほとんど問題にされることなく、国民の側の関心も少しずつ消えて、とうとうジブチの永久的な自衛隊拠点がスタートしてしたというわけです。

マスメディアでの報道も目立ちませんでしたが、社説で取り上げているのは中国新聞です。

●中国新聞
ジブチに自衛隊拠点　国民的な議論要るのに
http://www.chugoku-np.co.jp/Syasetu/Sh201107090083.html
2011/7/9

　アフリカ東部のジブチに自衛隊の本格的な活動拠点が開設された。

　司令部庁舎や宿舎、上空から海の警戒監視に当たる哨戒機の格納庫などを備える。隣国ソマリア沖・アデン湾での海賊対処活動の長期化に備えるためという。

　国外に常設的な拠点を設けたのは、半世紀余りの自衛隊の歴史上初めてである。

　国民的な議論が乏しいまま、実質的な海外基地が誕生したといえよう。懸念を抱かざるを得ない。

　開設にかけた費用は約４７億円。カンボジアやイラクでの仮の施設とは違い、１０年以上の使用を想定している。これまで間借りしていた米軍からは自前の拠点づくりを求められていたという。

　国際社会からは、地理的に近いスーダンでの国連平和維持活動（ＰＫＯ）などへの利用も見据えた動きと受け止められ、歓迎する声もある。

　とはいえ、開設の経緯がなし崩し的なだけでなく、期限や撤収の見通しもはっきりしない。海外派遣がずるずると延びる可能性をはらんでいる。

　ソマリア沖への自衛隊派遣は、原油などの輸送ルートの安全確保が目的。国連の海賊制圧決議に基づいた行動だ。先行して軍艦を派遣していた米欧の求めに応じ、２００９年３月から始めた。

　当時の自公政権は、まず自衛隊法に基づく海上警備行動として護衛艦２隻と哨戒機２機を派遣した。同６月の海賊対処法成立で、日本艦船以外の警護にも法的なお墨付きを与えた。

　その際、野党の民主党は文民統制（シビリアンコントロール）強化の観点から国会の事前承認を主張。対処法の採決で反対した。

　しかし政権交代後、政策転換したようだ。いまだに同法の改正は行われていない。

　菅直人首相になってから、海賊対策に当たる各国艦船への給油活動も検討した。米欧追従の傾向はさらに強まっているように映る。

　イラク戦争当時の７年前、民主党は派遣された自衛隊の撤退を要求。追いつめられた当時の小泉純一郎首相が「自衛隊が活動しているところが非戦闘地域」と強弁するなど国会にも緊張感があった。

　それが今や民主、自民の二大政党が派遣継続で一致する。国会の論議は低調で、チェック機能が弱まっているとの印象は否めない。

　政府はきのう、２３日に期限を迎える海賊対処活動での自衛隊派遣の１年間延長を閣議決定した。

　海賊の発生は高止まり状態にあり、いたちごっこが続いているのではないか。無政府状態のソマリアなど沿岸国の社会・経済の立て直しが不可欠だろう。

　今年は自衛隊の海外派遣が始まって２０年になる。機雷除去のためペルシャ湾に掃海艇を出すことに対し、当時は激論があった。それに比べて落差が目立つ。

　今の自衛隊が担う「国際貢献」の行方が、日本外交の掲げる平和主義を変質させはしないのか。原点を踏まえた議論が要る。

（転載ここまで）

日本の与党も野党も政府も報道機関も国民も、「自衛隊の永久的な海外派兵」についての重大な政策転換への議論を起こすことができなかったことが第一の問題です。日本国の持つ政策立案上のいいかげんさということであり、日本政府の法意識の崩壊でもあります。

政策としての適切性はどうなのか。同じ目的のために、もっと日本にふさわしい役割や政策があるのではないか。使われる予算と得られる効果との比較はどうなのか。政策としての合憲性、違憲性はどうなのか。その政策の効果の検証や軌道修正をどうするのか。

そういう当たり前の問いを蹴散らしてジブチに自衛隊が恒久的に派兵されました。

ジブチへの自衛隊の恒久的派兵についてのマスメディアの反応の大人しさ、そして、一般世論の関心の薄さが気がかりです。日本は今、震災、津波、原発事故という特別な時代を生きていることを考慮に入れなければならないにしても、日本のこの世論の静けさは、多くの分野で不適切な政策や誤った政策を漫然と繰り返すばかりで問題発生の事前予防も政策の途中検証も失敗の事後反省もできない日本国の姿を象徴しているようだと思います。

角度を変えて、次の記事に続きます。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-06-29
【6/30は傍聴を！】裁判長の異常な訴訟指揮に異議。豊洲汚染土壌廃棄（証拠隠滅）差止め訴訟公判
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10937755967.html

■2011-07-04
先週の豊洲新市場予定地汚染土壌サンプル廃棄（証拠隠滅）差止め訴訟公判の報告・都議会動向
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10942843870.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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虹とモンスーンの下の弱い文明のきまぐれな日々では身近な一歩が社会を変えるのだからと、イルコモンズのふたの下のフォーラム自由幻想と市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者と一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評や琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木や薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」と「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「原子力資料情報室」に立ち寄りながら、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とCLick for Anti War 最新メモを読む・考える・書くおしごと日誌。
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