村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

一時行われていた停電（計画停電？無計画停電？）がひとまずはおこなわれなくなりました。

しかし、停電が強制的に輪番で実施されていたときには、いろいろと問題が発生しました。そういう指摘をいくつか。

●ZAKZAK
２次災害だ！停電格差の犠牲者続出　会社潰れる、人生狂った…
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20110325/dms1103251547019-n1.htm
2011.03.25

　首都圏の計画停電に対する対象住民の不満は増大するばかりだ。電力不足による大規模停電を避けるため、という理由には十分納得しているが、あまりにも“格差”が激しく、その理由も不明瞭なためだ。同じグループでも、道１本隔てて停電続きの地区と停電ゼロの地区があるなど、不平等は一向に改善されない。停電は少なくとも今夏以降まで続く可能性が高いが、すでに停電によって人生を狂わされつつある人も出始めている。もはや「２次災害」といえるレベルなのだ。

　計画停電対象住民の怒りは、（１）停電を除外されている東京２３区への偏った優遇（２）理由がよく分からないグループ内の停電格差－の２点に向けられている。

　２３区優遇について、埼玉県のある女性は夕刊フジへのメールで「いまの計画停電は、東京２３区に電力供給するために２３区の一部と千葉、埼玉、神奈川、群馬、栃木、茨城、山梨、静岡の住民が犠牲を強いられているだけ。東電管内全域で平等に停電すれば、不満や憤りを感じる人はいないでしょう」と訴えた。

　その２３区内でも実は“格差”が生じている。東京都荒川区の一部の世帯は第５グループに組み込まれた。停電対象となった地域で町工場を営む５０代男性は、会社存亡の危機に立たされている。

　「１日３時間の停電が続き、売り上げが激減しました。数時間は絶対に電気を切れない製造のため、停電の日は満足に操業できないのです。一律平等の停電ならやむを得ませんが、近所の同業者は停電を回避し、ウチだけ停電なのはどういうことなのか」

　男性の会社では、すでに一部の大口取引先から発注を中断されており、停電が続けば事業の継続が困難になるという。

　同じく、一部世帯が第４、５グループに組み込まれた足立区の教員は、「生徒たちも人ごとではない。停電地域の生徒は夜の勉強もままならないが、日々の宿題やテストは停電を回避している地域の生徒と同じ条件で出るからです」と話す。

　両区に限らず、計画停電地域のほぼすべてで、住民のイライラを増大させる事態が起きている。トイレの水も流せないほどの我慢を強いられる家族がいる一方、数ブロック先ではまぶしいほどの明かりがともり、音楽が漏れ聞こえてくるような「停電格差」が生じているのだ。

　東京電力東京支店は、「同じ区域でも、電気の元となる変電所からの送電ルートが異なる世帯では、停電にも差が出ます」とその理由を説明。ただ、格差の根拠となる世帯ごとの変電所名や送電ルートについては、「保安上の理由で明かすことはできません」というから、個別に停電格差のメカニズムを究明することはほぼ不可能だ。

　別の東電支店の関係者は内情をこう明かす。

　「グループごとの停電実施は本社の決定次第。同一グループ内で停電するかしないかの分かれ目は、自宅につながる電柱がどこの『１次変電所』から送電されているかによる。電気は発電所から超高圧変電所（１次変電所）、配電用変電所（２次変電所）を経て各世帯に届けられている。５つの計画停電のグループ分けは、管内に約３０カ所ある１次変電所を均等に分散させたものです」

　各世帯への送電ルートは、行政区分とは関係ない。グループごとの停電実施の有無は、当日の電力需給状況から東電本社が対象世帯数などから総合的に判断する。一方で「個別の優遇はないが、停電区域内に大規模病院や工場、自衛隊や米軍施設などの重要施設がある場合、その影響を考慮した管轄支社長が本社と協議し、（周辺の停電除外を）個別に判断することはある」（同）とも。

　これについて、東京支店は「一般論として、特定の施設のための除外はない」としているが、米軍基地を抱える武蔵村山市や福生市は市単位で除外されている。実際の停電判断は、１次変電所よりさらに細かく停電区域をコントロールできる「２次変電所」単位で決められているものとみられる。

　しかし、結果として、理由が判然としないまま停電を強いられる側のストレスは、もはや限界だ。

　一連の格差について、大泉光一・青森中央学院大大学院地域マネジメント研究科教授は、「中小企業の経営者や商店主にとって、これは明確な２次災害です。東電は、初日から日程通り、すべての世帯できっちり計画停電を行うべきだった」と指摘する。

　「東電と政府の、日ごろの危機管理意識の欠如と計画性の乏しさが、市民に無用なストレスと不安を引き起こした。停電するかしないかよく分からない中途半端な対応は危機管理的にも最悪で、市民の疑心暗鬼を増幅するだけ。政府主導で、事業所ごとに『総量規制』したり、利用者の電気使用限度を定める『使用制限』を実施するなど、公平な節電負担を積極的に検討すべきでしょう」

　東電は現行の５グループを２５グループに細分化し、今夏には２３区も対象に含むが、初っぱなからの「無計画停電」に憤った住民たちの不満を解消するのは容易ではない。

　夕刊フジでは、計画停電に対する読者のご意見を募集します。メール（ｄｅｓｋ＠ｚａｋｚａｋ．ｃｏ．ｊｐ）、またはファクス（０３・３２３１・２６７０）でお寄せください。

（転載ここまで）

●asahi.com（朝日新聞社）
「計画停電で手術できない」　除外されぬ病院、不安の声
http://www.asahi.com/national/update/0330/TKY201103300100.html
2011年3月30日10時36分

　東京電力の計画停電で、救急患者の受け入れ制限や重症患者の手術の延期を余儀なくされる病院が出るなど、医療現場が混乱している。一部の病院は停電の対象外になったが、明確な「除外基準」はない。夏にはさらに電力不足が深刻になる可能性が高く、不安の声が上がっている。
　大動脈瘤（りゅう）など心臓血管の治療実績が全国トップレベルで、救急車の受け入れが年間約６千件の川崎幸病院（川崎市）。関東全域から患者が来院し、通常３カ月先まで心臓手術の予定が入っているが、計画停電が始まってすべて延期した。
　停電の時間が日によって違い、直前までわからないことがあるので、長いと１０時間以上になる手術の計画が立てられないからだ。非常用発電機で人工心肺装置を動かしている時に発電機が故障したら患者の命が危ない、という不安もあった。
　大動脈瘤は、破裂した場合の死亡率が高く、いつまでも延期できない。停電が続くなら、４月以降はリスク覚悟で手術を再開するという。
　自治医大さいたま医療センター（さいたま市）も停電時は予約患者以外の外来受け付けを中止し、手術件数を制限している。非常用発電機の燃料の重油が手に入りにくいことに頭を痛めている。
　災害拠点病院でもある上都賀総合病院（栃木県鹿沼市）は停電時でもＣＴ（コンピューター断層撮影）やＭＲＩ（磁気共鳴断層撮影）などの画像診断機器を動かせるようにするため、発電機の増設を検討しているが、数千万円かかりそうで簡単に決められない。廣田光一事務部長は「医療機関は計画停電から外してほしい」と訴える。
　一方、計画停電から除外された病院もある。
　救命救急センターであるさいたま赤十字病院（さいたま市）は停電時にＣＴ（コンピューター断層撮影）、ＭＲＩ（磁気共鳴断層撮影）が使えず、頭部外傷や脳卒中などの救急患者の画像診断ができなかった。交通事故に遭い昏睡（こんすい）状態で搬送されてきた患者は隣の市の大学病院に転送せざるをえなかった。その後、加藤泰一院長が東電に強く要請し、計画停電から外された。
　東電は自衛策を呼びかける一方で、社会的影響が大きいとして、鉄道と病院の一部を停電の対象から外した。明確な基準はなく、除外した病院名や数も公表していない。東電によると、変電所から離れた病院を除外すると、周辺の家庭や事業所にも電気を供給することになり、計画停電の効果が薄れるという。
　川崎幸病院を経営する医療法人の理事長で日本病院会常任理事の石井暎禧（えいき）さんは「苦情を言った病院を除外するなど、東電の対応はばらばら。救急や重症患者を多く治療している病院から優先して送電するべきだ」と話す。（編集委員・出河雅彦）

（転載ここまで）

本当に電気の供給が不足しそうなら、「一斉や輪番の停電よりも、重要度の低い用途から節電」というやり方の方が適切だと感じます。電力会社という一私企業が一方的に決める「輪番の停電」が結果的にもたらす不公平や不合理の責任を一私企業である電力会社にはとりきれないことは明らかですし。

そういう意見をいくつか。

●志村建世のブログ
電気を使う優先順位
http://pub.ne.jp/shimura/?entry_id=3543827
2011.3.18

　題名を「節電の優先順位」で書き始めるつもりだったのだが、直前になって順序が逆だと思って直した。昨夜は急に「予期せぬ大規模停電」の警告が出たので、家の者も全員が本気になった。５時から10時まではエアコンを使わないことにして、冷え込む夜だったが重ね着して過ごした。照明も必要最低限のものに限ることにしたが、いちばん熱心に電灯を消して歩いたのは末っ子の孫だった。
　みんなの協力が功を奏したのか停電なしで一夜が過ぎ、被害とも言えないが、歯科の予約が医院からの臨時休業の電話でキャンセルになっただけで済んだ。市民の協力でどれくらいの節電効果があったのか知りたいところだが、それについての報道も、東電からの感謝メッセージもない。効果が数値で示されたら、節約にも励みになると思うのだが。
　問答無用で突然に電気を止められる不便を思ったら、誰でも「停電したつもりでの徹底した節電」の方がいいに決まっている。何時から何時まで目標何％と明示して呼びかけたら、かなりの効果が見込めるのではないだろうか。それで停電が回避できたら、世界に誇れる日本的な危機対策になる。市民の潜在力を見くびってはいけない。私の家の昨夜の該当時間の電力消費量は、確実に半分以下になっていたと思うのだ。
　その節電時間中に、駅前まで一回り歩いてみた。十三夜あたりの明るい月が出ていて、町はいつもより暗かった。マンションの玄関や階段灯が目立つのは、センサーの自動点灯で、管理人が常駐していないと思われた。看板や店内照明を落としている店も多かったが、大手のドラッグストアとハンバーガーチェーンは協力していなかった。それと、ゲームセンター各店の派手な明るさが突出していた。こういう店の営業そのものを規制したい気持に駆られるのは行き過ぎだろうか。大型バチンコ店では、逆に思い切って暗い店内で、客は電飾された盤面に向き合っていた。
　街頭の自動販売機は、照明を消して営業しているものが半分ほどあった。これも全体の台数が多すぎると思うのだが。コンビニの店内照明も、まちまちだった。蛍光管を外しているのは、節電のスイッチ配線をしていないからだろう。今までが贅沢すぎたのだ、その気になれば節電の余地はある、少しだけ生活のスタイルを変えればいいのだと実感して帰ってきた。
　病人の生命維持装置や交差点の信号まで、一切を止めてしまう地域停電は乱暴に過ぎるのではないか。もし導入が止むを得ないとしても、あらかじめの警告と節電警報を発した上での、万策尽きた最後の手段として用いるべきではないだろうか。足りない電力なら、何から優先して使いたいか、その選択の機会を、消費者に与えるべきだと思うのだ。

Posted by 志村　建世 at 08:32:35

（転載ここまで）

●そりゃおかしいゼ
恒久的な節電に取り組め
http://okaiken.blog.ocn.ne.jp/060607/2011/03/post_514c.html
2011/03/23

　圧倒的に多数の人口を抱える都会の論理は、過疎地に対して横暴である。田舎・僻地には面倒なもの、安価なものを押し付け、さらには政治の中枢部さえも、都会の論理で塗り固めてしまった。
　その象徴的な存在が、原発である。都会の人たち、とりわけ首都圏の人たちにとって最も大きな関心は、停電がいつまで続くかである。停電による不都合ばかりが、困ったこととして語られる。
　温暖化の時代に、節電など当然のことである。節電を厄介なこととしてばかり取り組むべきではない。
　更には、ホウレンソウやかき菜やブロッコリ、今回は東京の水道水にまで、放射性物質が検出された。検出量の少なさや、影響の可能性の低さばかりが強調される。意図的な過小評価ばかりが目立つ。
　原発の持つ施設そのものの脅威については、何も語られることはない。
　東京の電力の２５％を担っていた、福島原発が爆発し瓦解した。数千トンもの海水の注入で、再発電は不可能である。いまだに復旧を目指す、いさぎよくないが、廃炉を拒む理由がどこかにある。
　原発が当分使用不能である。節電を恒久的なこととして取り組むべきである。
　世界各国では、原発そのものを見直す論議が盛んである。火元の日本では、復旧に取り組む姿はおかしい。テレビでは、“思いやりは見える”だのと、公共広告機構のコマーシャルばかりである。　
　各企業は自粛をしているそうである。自粛などという、消極的な姿勢ではなく、電力の減少した社会の在り方や、ローカルやパーソナル発電などを論議するべきである。

（転載ここまで）

●asahi.com（朝日新聞社）
社説
電力不足―計画節電へ政府は動け
http://www.asahi.com/paper/editorial20110327.html#Edit1
2011年3月27日（日）付

　政府がちゃんと音頭をとって「計画節電」に踏み切れば、関東圏の停電を回避できるというのに、それをしていない。無責任ではないか。
　日々の生活や企業の生産活動に及ぼす停電の弊害は目に余る。自家発電の設備能力が足りず、停電時に十分な対処ができない病院があったり、生産中断を余儀なくされる工場があったりと、影響は深刻だ。
　信号機が止まった交差点での事故も、生活の安全を脅かしている。
　一時、３１００万キロワットまで低下した東京電力の供給力は、東京湾内の火力発電所の復旧などで、やや回復してきた。それでも茨城県や福島県の火力発電所は損傷が激しく、いまだに復旧の見通しが立ちにくい。
　東電は、休止していた発電設備をもう一度動かすなどして供給力の上積みに努めるという。自家発電している企業からの電力買い取り量を増やすことなども含め、手を尽くさねばならない。だが、そうしても電力不足が長引くことは避けられまい。
　震災に停電が追い打ちをかけている現状を、これ以上放置してはならない。政府は主導力を発揮し、徹底した節電対策へと踏み切る時だ。
　ところが、電力不足対策をめぐる政府の動きは鈍い。節電の「お願い」を訴えるだけにとどまっていて、基本は民間まかせにひとしい。
　東京２３区では、節電の動きが広がって、停電の回避にかなり貢献している。それでも、エスカレーターの稼働やオフィス街の照明・空調の状況をみると、節電の努力や取り組みには、ばらつきが目立つ。
　不便を強いられている停電区域からの不満も高まっている。
　電気事業法第２７条は政府が強制的に電力使用を制限できることを定めている。石油ショック時には、その発動によって節電が大きな成果を上げたという実績がある。
　電力不足に伴う痛みの分かち合いは、停電より節電という手法を用いるほうが犠牲が少ない。そのことは、過去の経験からも明らかだ。
　産業界や大口需要先に対しては、早期に協議の場を設け、総量規制の水準を定める。電力消費を一定の時間帯に集中させないための工夫も求める。操業時間や就業時間を短縮したり職場ごとにずらしたりする、あるいは休日を増やすといった案もあろう。
　一般家庭向けには、節電のための情報を十分提供したい。ガス利用を増やし、エアコン使用を１台に限る、などの指針も役立つ。ピーク時の電力料金を高く設定して、使用の分散をはかる案も検討に値しよう。
　計画的な節電により、生活と経済活動をきちんと回していく。それが被災地の早い復興にもつながる。

（転載ここまで）

停電よりも計画的な節電。夏には冷房による電力不足が危惧されるでしょうから、今年の夏の節電計画をもしまだ立てていないのであれば、政府レベルでも企業レベルでも個人レベルでも今から考えておくのがよいのではないでしょうか。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-03-29
豊洲新市場予定地液状化見学をさせない東京都・震災の日付けの都知事署名書類で築地東卸組合に横槍
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10844573165.html

■2011-04-01
大規模汚染の豊洲新市場への移転強行を図り、費用は市場関係者につけ回す東京都
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10847575990.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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弱い文明の身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者と、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れてみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評や琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたらさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」と読む・考える・書くおしごと日誌。
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