村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

今の日本の選挙制度は、民意を最も正確に反映できる制度の一つであると言うことはとてもとてもできません。そのような不完全な制度を部分的に手直しするだけで選挙制度改革を済ませようとするのは不十分なカイカクにすぎないのです。

しかし、仮に部分的な手直しだけで我慢するとしても、それを議員定数の大幅削減、特に、比例区の大幅削減で行おうとするのは民主政治の破壊であると、「カテゴリ : 選挙、選挙制度」の記事で何度も書いてきました。

たいしたお金の節約にならないのに、それを超える害毒がひどすぎるのです。

そのことを意識、あるいは理解している新聞はたいへん少ないです。

以前、「日本の国会議員数はすでに少ないことに触れない国会議員削減論は有害。」という記事でその見識を評価した信濃毎日新聞は、この問題で評価できる数少ない新聞の一つです。今回の社説でもこの問題について正当な指摘をしていますので、紹介させていただきます。

●信濃毎日新聞［信毎web］
比例８０削減　大政党の我田引水だ
http://www.shinmai.co.jp/news/20120119/KT120118ETI090004000.html
2012年01月19日（木）

　衆院の「１票の格差」是正の問題で、民主党が新しい方針を決めた。自民党が主張してきた小選挙区の「０増５減」案を丸のみするとともに、比例代表の定数を８０削減する。

　「０増５減」で格差を縮めるのはいいとして、比例の大幅削減には賛成できない。民主、自民の二大政党に有利すぎるからだ。

　民主党が有権者に対し「身を切る」姿勢を見せようと思うなら、政党交付金の半額カットくらいを打ち出したらどうか。

　最大格差が２・３０倍だった前回総選挙について、最高裁は「違憲状態」だったとの判決を下している。このまま総選挙に踏み切った場合、選挙無効の判決が下される可能性も否定できない。

　政治情勢は消費税絡みで流動的になっている。国民に信を問わなければならない場面がいつやってこないとも限らない。是正は一刻を争う。本来なら昨年のうちに済ませておくべき話だった。

　民主党はこれまで「６増６減」「５増９減」の２案を主張してきた。自民党の「０増５減」を含めどの案も五十歩百歩。格差は２倍以内に収まるという。

　問題は比例の８０削減にある。現行定数は小選挙区が３００、比例が１８０。小選挙区中心で大政党に有利になっている。比例を減らすと中小政党からはますます議員を出しにくくなる。

　選挙制度は有権者の意思ができるだけ正確に反映されるよう設計しなければならない。比例削減は目指すべき方向が違う。

　消費税率の引き上げが政治課題に浮上している。国民に負担を求める前に政治は身を切る努力をせよ、といった声が国民からは上がっている。野田佳彦首相が１７日の記者会見でも述べたとおり、定数削減を消費税問題とからめて考える人は少なくない。

　だからといって比例を減らし、大政党にさらに有利な仕組みに変えるようでは「我田引水」との批判を浴びるだろう。自民党が軽率に誘いに乗るときは“談合政治”の色彩も帯びてくる。

　毎年年末になると政党の離合集散劇が演じられる。１月１日時点で設立している政党に対し、国から交付金が支給されるからだ。お金目当ての駆け引きに国民はうんざりしている。

　交付金申請をしていない共産党以外の各党に対し、合わせて３００億円超が毎年支払われている。定数削減で議員歳費を節約するより、各党が交付金を返上する方がよほど効果的で手っ取り早い。

（転載ここまで）

そしてもう一つ、愛媛新聞も「国会議員削減」の誤りを明確に指摘する社説を出しました。この社説に関しては、お金を出して読むに値する新聞として評価させていただきます。

●愛媛新聞社ONLINE
国会議員定数削減　民意を削る愚策は許されない
http://www.ehime-np.co.jp/rensai/shasetsu/ren017201201247833.html
2012年01月24日（火）

　野田佳彦首相が国会議員の定数削減に並々ならぬ意欲をみせている。持論の消費税引き上げの前提条件として、まず政治家が範を示そうとの腹づもりだ。公務員給与削減と合わせて「身を削る改革」の最優位と位置づけている。
　各種世論調査をみても「増税の前に無駄の削減を」と考える意見が大勢のようだ。首相の思い通りに事が運べば、世は増税やむなしの流れに傾くかもしれない。
　だが、ひとたび政治的な条件設定がなされると、それが達成されるか、されないかに興味が移ってしまう。そもそも定数削減は増税の前提としてふさわしいのかどうかを置き去りにしてはなるまい。
　民主党の案が解せない。衆院の小選挙区定数の「０増５減」と、比例代表定数を８０削減する案では、大政党有利が目に見えている。１票の格差是正に伴う微調整と国会の合理化を、ないまぜにした議論はあまりにも粗雑すぎる。
　落ち目の政権は必ずといっていいほど定数削減を口にするものだ。これほど合法的に政敵を退場させられる手だてはない。失職を恐れる現職は政権や党に擦り寄る。政権党に不利な制度改正にならないよう工作もできる。真の目的は政権の求心力の回復であって無駄削減ではない。野田政権とて例外ではなかろう。
　定数削減は主権者である国民の代表機関が小さくなることを意味する。代表が少ないほど為政者は楽になる。政治家が身を削るどころか、民意を削る危うさが潜んでいる。
　地方選出議員を減らすなら地方の自治権拡大の議論が伴ってしかるべきだ。しかし現政権には、そんな分権的視点さえも欠落している。
　民主主義の根幹にかかわる問題は、行政改革と同列で語るものではない。これまでも小欄は、人口当たりの国会議員数を国際比較すると、むしろ日本は少ない部類に入ると指摘し、慎重で丁寧な議論が欠かせないと訴えてきた。
　お金がないときは、お金を節約するのが道理だろう。国会議員の給与に当たる歳費は年間２１００万円に上り、世界最高水準といわれる。数々の特権を温存したままで議員の数を減らしていけばどうなるか。民主主義の体を借りた少数者による独裁だ。
　本気で身を削るというならば、議員歳費や政党助成金の減額を優先するべきである。だが、岡田克也副総理が歳費や助成金の削減に言及したとたん、民主党の輿石東幹事長はそれをきっぱり否定した。やはり覚悟のほどは疑わしいと言わざるを得ない。
　自らの代表を減らすという明らかな不利益を、国民が支持してしまうのはなぜか。国会議員の多くが無駄と思われている現状にこそ危機感を持たなくてはならない。

（転載ここまで）

ほかにも国会議員削減の害悪を認識するまともな新聞があったら、ほめ言葉とともに紹介させていただきます。各新聞の社説担当の方々、ふるってそういう社説を書いてください。^^


「カテゴリ : 選挙、選挙制度」の中から、以前の関連記事を二つ。

■比例区議員削減で33億円節約するよりも政党助成金320億円廃止の方が効果が大きいw　（「Internet Zone::WordPressでBlog生活」から）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1858.html

■国民から「参政権」を奪う「国会議員定数削減」
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-3135.html


最後に、朝日新聞社論のダメダメぶりを証明する社説をここにさらしておきましょう。悪い見本として。

●asahi.com（朝日新聞社）
社説
定数減民主案―比例８０減には異議あり
http://www.asahi.com/paper/editorial20120120.html#Edit1
2012年1月20日（金）付

　民主党が衆院定数を計８５議席減らす案を決めた。
　３００の小選挙区は５区削り、１８０議席の比例区は一気に１００に減らすという。
　消費増税と社会保障の一体改革に国民の理解を得るには、国会議員がみずから身を切るべきだという考え方は評価する。
　だが、この民主党案はあまりに乱暴だ。本気でこのまま実現できると思っているわけではあるまい。もっと現実的な案で、野党との協議に入るべきだ。
　小選挙区と比例区に分けて、考えてみる。
　小選挙区は「一票の格差」が２倍を超え、最高裁が「違憲状態」だと断じている。
　そこで民主党は「５増９減」「６増６減」の２案をまとめていた。だが今回は「０増５減」という自民党案を丸のみした。一体改革に道を開きたいという思いがありありだ。
　とりあえず「一票の格差」も約１．８倍に縮む。投票価値の完全な平等にはまったく程遠いが、年内の総選挙も取りざたされるだけに、緊急避難としてやむを得ない面がある。
　だが、比例区の８０削減には、大いに異議がある。
　民主党が先の総選挙と参院選で公約した通りの削り方とはいえ、小選挙区比例代表並立制という現行制度を根幹からゆがめてしまうのは明らかだ。
　いまの制度は、政権交代が起きやすくなるが死票も多い小選挙区制と、多様な民意を反映しやすいが多党化しがちな比例区を掛け合わせ、互いの短所を補いあうものだ。
　約２０年前の導入当初は、小選挙区と比例区の比率は３対２だった。今回の民主案が実現すれば、それが３対１になり、完全小選挙区制に近づくばかりだ。
　議席が得にくくなる中小政党が応じる見通しもない。
　それに小選挙区は「選挙結果の振幅が大きすぎる」「２大政党の政争を激化させた」などと多くの弊害が指摘されている。なのに小選挙区偏重をすすめる合意など、あり得ない。
　もちろん小選挙区の「５減」だけでは、多くの有権者が納得しないだろう。もっと定数を減らすにあたっては、時間はかかるが小選挙区と比例区のバランスに配慮した策を練るべきだ。
　そのためには、衆院と参院の役割を見つめ直し、いまは似たような両院の選挙制度を同時に改めていくのが合理的だ。
　こうした抜本改革を置き去りにしないために、当面の定数削減案の国会提出と同時に、首相の諮問機関である選挙制度審議会を設けることを求める。

（転載ここまで）

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2012-01-25
【今日締切→2月10日まで延期です】署名を！「築地市場移転予定地の取得に関する監査請求」
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11145494564.html

■2012-01-10
署名と送付をお願いします！「築地市場移転予定地の取得に関する監査請求」
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11131637999.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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虹とモンスーンの下の弱い文明では身近な一歩が社会を変えるのだからと、イルコモンズのふたの下のフォーラム自由幻想と市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者さんとニュース・ワーカーさんと農家の婿さんと一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースや軒づけ日記やkodebuyaの日記やガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞やおこじょの日記や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状や月刊イオや日刊イオを読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと横板に雨垂れの海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんやすぐろ奈緒さんや小坂和輝さんや西山千嘉子さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」とEX-SKFとEX-SKF-JPと「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、fukushima 福島第一GenpatsuでonaironaironairされているBeltix Talkを聞きながら金子勝先生のツイッターを復唱して詩空間の中の迎春閣之風波での言ノ葉攻防の模型とかキャラ弁とか歴史とかを眺めながら、「ざまあみやがれい！」と言われてもなお「子供を守ろう」、「Everyone says I love you !」、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とエヴァ・ジョリーのEELVとみどりの未来をドイツから学び、CLick for Anti War 最新メモを読む・考える・書くきまぐれな日々のおしごと日誌。
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