村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

「自殺対策の貧困さは、政治は国民の生命財産を守らないということ。」という記事など、最近自殺防止についての記事を続けました。

ある種の職場で続けて自殺が出るというのは、その職場に何か構造的な問題があるのではないかと思われるのです。その構造的な問題は、そこで働く人のために、解決しなければなりません。今回取り上げるのは自衛隊での自殺です。

●東京新聞(TOKYO Web)
【私説・論説室から】
防衛省に無視される制度
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/ronsetu/CK2011030702000037.html
2011年3月7日

　防衛省は多発する自衛官の自殺に有効な防止策を打ち出していない。自衛隊初の戦地派遣となったイラク派遣の三年間、自殺者は毎年九十人を超えた。その後は八十人前後と高止まりしたままだ。
　二〇〇九年度の十万人当たり自殺者は一般公務員の二十一人に比べ、自衛官は三十三人と一・五倍。自殺の理由を「いじめ」と認定した判決もある。
　今年一月、横浜地裁は護衛艦「たちかぜ」の乗員の自殺は上官のいじめが原因とした。護衛艦「さわぎり」でも同様の判決が〇八年に出た。静岡では自殺した航空自衛官の両親が国を相手取った裁判が続く。
　〇九年度、自衛隊の私的制裁は二十四件あった。これとは別の暴行・傷害・脅迫六十件の中にも、いじめが含まれる。いじめ＝自殺の芽は育ちつつある。
　社民党は昨年、欧州で採用されている軍事オンブズマン（苦情調査官）制度の導入を提案した。
　ドイツの場合、〇八年の十万人当たりの兵士の自殺者は七人と一般国民の十一人より少なかった。待遇の不満をだれでも軍事オンブズマンに訴えることができる。事務局は国内外で抜き打ち検査を実施し、毎年国会に報告する。
　収賄罪などで収監された鈴木宗男元衆院議員も制度導入を求めたが、防衛省は「検討していない」と消極的だ。見られたくない不都合が自衛隊にはあるのだろうか。　（半田　滋）

（転載ここまで）

少し前の報道ですが、こんな事例がありました。

●琉球新報 - 沖縄の新聞、地域のニュース
「いじめ原因」両親訴え　県出身子弟自衛官自殺訴訟
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-169626-storytopic-1.html
2010年11月3日

　【静岡】航空自衛隊浜松基地所属の県出身者子弟の３等空曹＝当時（２９）＝が自殺したのは、直属の先輩隊員の地位利用のいじめが原因として、両親と妻子が男性２等空曹＝当時＝と国に計１億１千万円の損害賠償を求めた訴訟の第１７回口頭弁論が１日、静岡地裁浜松支部（藤原俊二裁判長）であった。恩納村出身で宮崎市に住む両親が「自殺はいじめが継続的に行われたのが原因としか考えられない」などと訴えた。
　国には隊員の生命、身体への安全配慮義務を怠ったとして責任を追及している。
　自殺した３等空曹の父（６７）は、元航空自衛官で、尋問で２等空曹が指導名目で暴行した事実は認めている供述調書などに対して「わたしの経験からして新隊員の実務実技指導などは同じことを繰り返して教え込むもので、たたくというのは考えられないし、印象にもない」などと述べた。
　３等空曹は、訴状などによれば、約１０年間、２等空曹から暴行を受けたほか、休暇も取れず、身分証を取り上げるなどのいじめに遭ったという。

（転載ここまで）

●琉球新報 - 沖縄の新聞、地域のニュース
「空自内いじめ苦悩」　県出身男性、次男自殺で国提訴
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-137875-storytopic-1.html
2008年11月7日

　「いじめが自殺に追いやった」。航空自衛隊浜松基地に所属していた次男＝当時（２９）＝の自殺をめぐり、恩納村出身で宮崎県に住む父親（６５）らが国などを相手に責任を問い、静岡地裁浜松支部で争っている。父親は５日、本紙の取材に「息子は先輩からいじめに遭っていることを打ち明けていた。現状を放置した国には責任を取ってもらいたい」と悔しさをにじませた。
　次男は同基地所属の三等空曹として仕事に従事していたが、２００５年１１月１３日昼、浜松市の自宅アパートで突然自ら命を絶った。
　「亡くなった」。次男の妻からの思いも寄らない電話に父親は言葉を失った。急いで新幹線に乗り、病院に向かった。移動中に自殺だったことが伝えられて思った。「いじめしかない」
　次男は同基地に配属されてから、部内でのいじめに苦しんでいた。帰省中、母親にいじめを打ち明け、次男の妻も手紙で夫の悩みをつづっていた。父親は上司に相談しようかと持ち掛けたが、次男は「自分で解決する」と気丈に振る舞っていたという。
　自身も自衛官だった父親は「なぜ。周囲が気付かないのはおかしい。対策が取れたはずだ」と疑念が膨らみ、ことし４月、次男の妻らと提訴に踏み切った。裁判は１０月２７日に第三回口頭弁論が行われた。
　裁判では次男と同じ部署で指導を担当する先輩が次男にたたく、けるの暴行を加え「死ね。辞めろ」などの暴言を繰り返し、さらに多くの業務を強要したことを指摘した。しかし国など被告側は職務上の指導だったとの認識を示し「『いじめ』には当たらない」と答弁した。父親は「息子は自殺なんかするような子じゃない。（いじめ以外）理由がない」と、国の姿勢に怒りだけが募る。
　そんな中、父親は国会を通じて関連する事故調査報告書を手にした。書類はほぼ黒塗りになっていたが「行き過ぎた指導があった」などと記載されていた。この先輩自衛官が停職５日の処分を受けていたことも分かった。「なぜ停職処分を受けたのか。国は自ら報告書のすべてを開示すべきだ。やったことを認めず、反省しない。絶対に許せない」と父親は声を震わせた。（謝花史哲）

（転載ここまで）

また、こういう事例もあります。遺族の方が裁判の記録をブログにしています。

●『命の雫』裁判
http://inochinoshizuku.blog25.fc2.com/

2006年11月22日　陸上自衛隊真駒内駐屯地にて島袋英吉（当時20歳）が暴行を受けて亡くなりました。家族は、2010年8月3日札幌地裁に提訴しました。

（引用ここまで）


自衛隊はこういうことを繰り返すべきではないし、放置すべきではないでしょう。特定の個人に責任が帰せられるものではないからこそ、構造的問題として解決に全力をあげるべきです。

最初に引用した東京新聞の記事が言うように、社民党が昨年提案したという、欧州で採用されている軍事オンブズマン（苦情調査官）制度の導入を真剣に検討すべきだと思います。

軍事オンブズマン制度についての説明は、たとえばこちらにあります。

http://www4.ocn.ne.jp/~imagawa/onb.htm

軍事オンブズマン制度とは

ドイツや北欧で行われている制度で、軍隊内の軍人やその家族などからの苦情、相談を受けて調査し、国会に報告して解決を求める制度です。

　１９１５年、スウェーデンの軍事オンブズマン制度に始まり、フィンランド（１９１９年）、ノルウェー（１９５２年）、デンマーク（１９５３年）にならってドイツでは１９５６年に設置されました。ドイツでは議会が任命するので、防衛受託官と呼ばれ、任期は５年、６０人の職員と調査権をもっています。
　調査権は、いつでもどこでにも立ち入ることができ、国防大臣はじめ全ての将兵に報告を求めうるという大きな権限です。ドイツでは設置以来、年間６０００件前後の申請があります。特に冷戦終結、東西ドイツの統合でドイツ軍の縮小、軍人の解雇が問題になった１９９０年は９５９０件にのぼりました。　　　
　日本の自衛隊についてはこのような制度はありません。このためか、年間６０人前後の隊員が自殺に追い込まれています。高校を卒業して自衛隊に入ったばかりの１９才、２０才の若い隊員が上官のいじめなどで自殺しているのです。このような状況を改めるため、強力な調査権をもった軍事オンブズマン制度が日本でも必要です。

（引用ここまで）

●エコ＆ピース月刊誌Actio
官尊民卑の自衛隊では国民を守れない　オンブズマン制度でシビリアン・コントロールの徹底を
http://actio.gr.jp/2008/03/01065208.html
3月 1st, 2008

（前略）
　自衛隊は総計約24万人の巨大なピラミッド型組織。ここで働く隊員の自殺者は、１９９５年度44人から00年度73人、05年度93人と毎年のように増加。とりわけインド洋での給油活動やイラク現地へ派遣された隊員延べ約１万９７００人のうち、16人は在職中に自殺しており、極めて高い自殺率を示している。

　自殺の原因の多くは隊内での「いじめ」だと指摘されるが、「いじめ」を構造化させる組織体質、旧日本軍を引き継ぐシステム上の瑕疵こそが問題とされるべきだ。上意下達の閉鎖的集団内部に生じる様々な問題は、外部からは見え難い。だからこそシビリアン・コントロールと情報公開を徹底しなければならない。

　その意味で参考にすべきは、ドイツや北欧で実現されている軍事オンブズマン制度だ。１９１５年にスウェーデンで導入され、フィンランド、ノルウェー、デンマークが続いた。そして１９５６年旧西ドイツは再軍備に当り、二度とナチスのような軍事独裁国家とならないようこの制度を導入した。

　ドイツでは議会がオンブズマン（防衛受託官）を任命し、軍隊内の様々な問題について軍人やその家族から苦情、相談を受けつける。オンブズマンが有する調査権は絶大で、必要に応じて何時でも何処にでも立ち入り、国防大臣はじめ全ての将兵に報告を求めることができる。年間６０００件前後の苦情・相談申請があり、これを60人の職員が調査し、結果はすべて議会に報告される。

　まだ東西冷戦下、「鉄のカーテン」に接する最も厳しい軍事的緊張のなかでも、旧西ドイツはシビリアンコントロールと徹底した情報公開により兵士の人権を保障した。これを踏まえれば「軍事機密」を口実に情報公開を拒み、旧態依然たる閉鎖的組織体質に甘んじる自衛隊は抜本的に改革されるべきだろう。

　昨年収賄容疑で逮捕、起訴された守屋武昌前防衛事務次官は言うに及ばず、自衛隊の組織疲労は相当深刻だ。新しい制度設計こそが求められている

（１２６３号　２００８年３月１０日発行）

（引用ここまで）


ついでに言うと、その一方で、自衛隊には、特定のとんでもない個人がいます（いました）...。こういう↓人は公務員教育でなんとかしなければ、組織をむしばみます。

●YOMIURI ONLINE（読売新聞）
田母神氏に著書の記述で謝罪要求…元女性自衛官
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20101119-OYT1T00466.htm
2010年11月19日

　元航空幕僚長・田母神俊雄氏の著書で名誉を傷付けられたなどとして、北海道内の元航空自衛官の女性（２４）が、田母神氏に謝罪を求める通告書を送付したことが１９日、わかった。女性の代理人が明らかにした。
　道内の航空自衛隊基地に勤務していた元女性自衛官は、男性自衛官から受けたセクハラ行為を上司に訴えたところ、退職を促されたなどとして国を提訴。札幌地裁は７月、女性の訴えをほぼ認め、国に５８０万円の支払いを命じた。国側は控訴せず、判決は確定した。
　通告書は１７日付で送付。それによると、田母神氏は昨年５月に出版した著書「自衛隊風雲録」で、「（女性の訴えが）よくある男女間の“いざこざ”の類い」、「女性はやや精神的に不安定で、病院に２回ほど入院した」と記述した。
　女性側は「記述は事実に反しており、プライバシーを侵害して名誉を著しく傷つけている。自衛隊法で定めた秘密保持義務にも反する」として謝罪などを要求。「誠意ある回答がなければ法的手続きも検討する」としている。
　一方、田母神氏の事務所は「担当者が不在で、対応できない」としている。
（2010年11月19日11時49分 読売新聞）

（転載ここまで）

この裁判での元・女性自衛官の勝訴を喜ぶ「女性自衛官の勝訴の意義は大きい。　（自衛隊性的暴行裁判）」という記事を2010年7月31日に出したのですが、あの田母神氏がこんなふざけた本を出していたことは知りませんでした。改めて、田母神氏が自衛隊内で出世したことは自衛隊を反・民主化したことは確実だったと改めて思います。


なお、今回の記事で紹介されていた事例は、次の記事で知ったものです。

●海鳴りの島から
自衛官自殺訴訟について
http://blog.goo.ne.jp/awamori777/e/51b614275acf64670520790237011e58
2010-12-11 19:13:35


そういえば、自殺じゃないですが、自衛隊にはこんな例もあったのです。

■集団的暴力はやはり正当化できない　（広島県江田島市の海自隊員「殺人事故」）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-937.html


自衛隊改革が本当に必要です。自衛隊員の自殺を防ごうとしない防衛省は、自殺対策基本法違反で有罪と言ってもいいのではないでしょうか？

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-03-08
3/4の築地市場東卸組合、総会開催請求が法的に無効という珍妙な説明が推進側から（次回は3/14）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10824048133.html

■2011-03-09
都議会で１票差で予算可決へこれも築地市場移転（決定ではありません。より多くの方々の声を！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10825048027.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者と、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れてみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評や琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたらさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」と歌うおしごと日誌。
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