村野瀬玲奈の秘書課広報室

　

顔の傷への労災補償で男性より女性に高い障害等級を認めていることを違憲であるとして、京都府の男性が国に障害補償給付処分の取り消しを求めた訴訟があります。京都地裁での第一審で、「合理的な理由なく性別による差別的扱いをしており、憲法14条に違反する」という判決が最近出ています。

こういう障害等級認定の差があることを私は知りませんでした。この障害等級認定の差は、女性は顔が何よりも重要であるという差別的通念を国が法によって促進・固定化していることを意味しています。それと同時に、男性は身体の損傷での補償を値切られるという男性差別を国が法によって促進・固定化しているという男性差別でもあります。この二重の差別はまさに合理性のない差別であることを指摘した、重要な判決だと思います。

記憶と記録のために報道を引用しておきます。

●毎日新聞 - Yahoo!ニュース
＜労災＞顔にやけど「性別で障害認定に差」は違憲…京都地裁
2010年5月27日15時6分配信 毎日新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100527-00000052-mai-soci

　金属を溶かす仕事中の顔面のやけどを巡り、京都府内の男性（３５）が、労災補償給付で女性より低い等級の障害認定しか受けられないのは男女平等を定めた憲法に反するとして、国がした認定の処分取り消しを求めた訴訟の判決が２７日、京都地裁であった。滝華聡之（たきはなさとし）裁判長は、障害認定の基準となる障害等級表について「著しい外見の傷跡についてだけ性別で大きな差が設けられているのは著しく不合理で、違憲だ」と述べ、国の処分を取り消した。

　原告側弁護団は「障害等級表を違憲とする初の判決。画期的だ」と評価している。

　判決によると、男性は精錬会社に勤めていた９５年１１月、溶けた金属をかぶってやけどを負い、胸や腹、ほおに傷跡が残った。労働者災害補償保険法は精神的苦痛を考慮して、顔などの傷跡は女性の方が高い等級になると規定。園部労働基準監督署は０４年４月、男性を障害等級表で１１級と認定したが、男性側は「女性なら７級を受けられたはず。男女差別だ」と主張していた。

　判決は障害等級表について「年齢や職種、利き腕、知識などが障害の程度を決定する要素となっていないのに、性別だけ大きな差が設けられている」と指摘。「この差を合理的に説明できる根拠は見当たらず、性別による差別的扱いをするものとして憲法１４条違反と判断せざるをえない」と結論付けた。

　弁護団によると、１１級だと１日の平均賃金の２２３日分の一時金しか受け取れないが、７級は同１３１日分が年金として毎年支給され、大きな格差があるという。

　厚生労働省労災補償部補償課は「今後の対応については関係省庁と協議して決定する」としている。【古屋敷尚子】

　◇大きすぎた格差決め手

　労働災害で顔などに受けた傷の補償給付額に男女差を設けた労働者災害補償保険法の障害等級表について、京都地裁は「違憲と判断せざるをえない」と述べた。障害の影響の男女差に一定の理解を示しつつ制度を「著しく不合理」とした決め手は、格差のあまりの大きさだったと言える。

　制度の基礎となる同法の施行は戦後間もない１９４７年。当時の就労事情などを反映し、女性に有利な補償制度を設定したとみられる。判決は現状についても「精神的苦痛や就労機会の制約、それに基づく損失補てんの必要性は女性の方が大きい」と認めた。

　一方で、判決は実際の給付の男女差が補償の「必要性」の差を大きく上回ったと判断した。日常露出している部分の障害の等級は女性が７級、男性は１２級で、他部位の障害との併合となる原告でも１１級。年金を受け取れる１～７級と一時金の８～１４級では大きな差が生じるからだ。

　憲法１４条の男女平等に反するとの司法判断は、賃金差別訴訟や交通事故被害者の逸失利益を巡る訴訟でも出されている。しかし、国の制度を違憲と認定したのは極めて珍しく、今後の対応が注目される。【古屋敷尚子】

（転載ここまで）

●読売新聞 - Yahoo!ニュース
顔の障害等級で男女差は「違憲」…広がる波紋
2010年6月7日9時35分配信 読売新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100606-00000370-yom-soci

　顔などに大きな傷跡が残った労働災害の補償で、男性は女性より低い障害等級とする国の基準を「違憲」とした京都地裁判決が波紋を広げている。

　男女差のある労災の障害等級が、交通事故の自賠責保険などのモデルになっているからだ。様々な補償制度も「男女平等」の流れへと向かうのか。

　厚生労働省の運用する労災の障害等級では、容姿に著しい傷跡が残った場合、女性の方が精神的苦痛が大きいなどとして、男性は１２級なのに対し、女性は５等級上の７級になる。給付額の差も大きい。

　裁判では、顔に大やけどをした男性（３５）が「法の下の平等を定めた憲法に違反する」と主張。５月２７日の判決は、一般的に女性の方が自分の容姿に関心が高いことは認めつつ、「これほど大きな差を設ける合理的根拠はない」とした。竹中恵美子・大阪市立大名誉教授（女性労働論）は「今の障害等級は、女性の価値を容姿で決める古い社会通念に基づいている。男女同等に向かってきた歴史の流れに沿った判決」と評価する。

　この等級が作られたのは、労災保険法が施行された１９４７年。戦後、間もない頃だ。障害例と、それに伴う給付額の差は全１４級に分類され、５５年施行の自動車損害賠償保障法の後遺障害等級に引き継がれた。

　５１年施行の国家公務員災害補償法、６７年の地方公務員災害補償法、さらには８１年の犯罪被害者等給付金支給法も同じ内容だ。

　なぜ、男女差のある障害等級が引用されたのか。

　自賠責を所管する国土交通省の担当者は「当時、国の基準は省庁間で統一されるべきだと考え、そのまま労働省（現・厚労省）の制度を引用したのではないか。国交省独自の見直しは難しい」と言う。厚労省など各省庁も「男女差が問題化したことも、見直しを議論したこともなかった」という。

　障害補償は本来、障害による「逸失利益」を補償する意味合いが強い。逸失利益は、交通事故などの損害賠償を巡る裁判で広く争われ、かつては、顔の傷に関して男性は、ほとんど認められなかった。

　しかし、交通事故の裁判で、男女差を埋めるような判例も出始めている。

　２００６年に京都地裁が、大学院生について「就職活動に影響する」として認定。東京地裁も０８年、フィットネスクラブの指導員（２６）に対し「話しかけづらいと思われるなど、接客で困難が生じる」として認めた。

　京都地裁の判決は、労働基準監督署が認定した原告男性の障害等級を取り消すよう命じた。判決が確定すれば、労基署は改めて等級を決めなければならない。

　交通事故の損害賠償に詳しい高野真人弁護士（東京弁護士会）は「仮に違憲判決が確定すれば、容姿に関する賠償額も男女平等に向かうだろう。他の裁判に与える影響は大きい」と話す。

　国は判決を受け入れるのか。控訴期限は１０日だ。（京都総局　滝川昇、木須井麻子、竹田昌司）

（転載ここまで）

こういう労災補償の基準では、たぶんいろいろなケース別での逸失利益の算定での差別もあると想像します。そういうものがまだ残っているとしたら、それらも是正すべきだと思いました。

この労災補償の等級が作られたのは1947年だそうです。なるほど、当時は女性自身のライフスタイルについて仕事よりも結婚という社会通念があったのでしょう。しかし、時代は変わりました。そういう古い通念はきっぱりと捨てて、法による男女差別をなくす合理的な決断を国はくだすべきだと思います。国は税金の無駄遣いをすることなく、控訴せずにこの判決を受け入れて、ただちに労災補償の法的な男女差別をなくす見直し作業を始めてほしいと思います。

障害等級認定の男女差は、現行の男性向けの基準を現行の女性向けの基準に近づける方向で是正すべきだと考えます。

原告弁護団の意見です。記録と記憶のために引用させていただきます。

●京都第一法律事務所
労災補償の男女差別に違憲判決を勝ち取る
弁護士　糸瀬美保
２０１０年６月１日
http://www.daiichi.gr.jp/publication/johobox/2010/061.html

２０１０年５月２７日、京都地方裁判所は、労災事故で大火傷をして顔や頸、腕、胸、腹部などに酷い後遺障害を負った男性（事故当時２１歳）に対して、女性よりも大幅に低い１１級と認定した園部労働基準監督署長の処分を取り消しました。

後遺障害等級に設けられた男女差別
労災保険の後遺障害等級は１級から１４級まであり順に補償の程度が低くなりますが、外貌（顔や頸など日常露出している部分）の醜状（皮膚などに残った醜い痕）については、男性と女性とで等級が違う点で他の後遺障害とは大きく異なっています。女性の外貌の著しい醜状障害については７級であるのに対し、男性の外貌の著しい醜状障害については１２級と規定しているのです。単なる外貌の醜状についても、女性の場合は１２級、男性の場合は１４級と差が設けられています。
原告男性の場合は、外貌と他の体の部分の醜状を併せて１１級と認定されました。しかし、これが女性であれば、５級の認定を受け、給付基礎日額（事故前３ヶ月間の平均賃金）１８４日分の年金が補償されますが、１１級の場合、２２３日分の一時金が給付されるだけなのです。

男女差別に合理的根拠はあるか
本件で問題となった障害等級表の前身は、１９３６年に改正された工場法の別表です。現在の障害等級表は、男女平等を謳った憲法の下、１９４７年９月に施行されたものですが、醜状障害に関しては男女差別規定がおかれました。その後、男女雇用機会均等法の制定・改正、労基法の改正などにより、労働法制の分野では、女性に対する差別のみならず男女双方の差別禁止、男女平等の徹底強化が指向されてきました。にもかかわらず本件の障害等級表は、１９３６年以来改正されないまま今日に至りました。
この点、国は、外貌醜状が第三者に与える嫌悪感、障害を負った本人が受ける精神的苦痛、これらによる就労機会の制約の程度について、男性に比べて女性の方が大きいという事実的・実質的な差異があり、また、そのような差異があるという社会通念があることが本件差別的取扱いの合理的根拠となると主張しました。

男女差別の不合理さを認めた判決
しかしながら判決は、被告が主張の根拠とした労働力調査、化粧品等の売り上げや広告費に関する統計、交通事故の裁判例、いずれも合理的な根拠にはならないとしました。国勢調査の結果から、外貌醜状障害について損失補償が必要である職業につく割合が、男性に比べて女性の方が大きいということがいえるとはしましたが、男女の差別的取扱いの合理性を説明するには根拠が弱いとしました。また、社会通念についても、その根拠は必ずしも明確ではないとして合理性を認めませんでした。本判決は、男女差を生じさせる障害等級表自体が性別による差別を禁止した憲法１４条１項に違反していると判断した点に大きな意義があります。
外貌の醜状障害によって受ける精神的苦痛の大きさは人それぞれであり、性別で区別できるものではありません。本判決は、外貌醜状についてのみ性別で差別していることの不合理さを素直に認めたものとして、高く評価することができます。
国は、本判決に控訴するのではなく、７０年以上も放置されてきた障害等級における男女差別を直ちに撤廃すべきです。
【弁護団（所内）】
弁護士　糸瀬 美保
弁護士　村井 豊明
弁護士　大島 麻子

（転載ここまで）

この裁判とこの判決は日本の具体的な差別をまた一つ是正する重要なターニングポイントになるかもしれません。いえ、そうしなければなりません。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-05-15　イシハラ都政の傲慢さを訴える、豊洲汚染土壌廃棄差し止め訴訟第４回公判（短いけれど重要な段階へ）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10534216514.html

■2010-05-20　イシハラ都政による「土壌汚染除去実験」の目茶苦茶さ＜６＞（６種の実験はすべて未検証）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10539551712.html

■2010-05-24　本日提訴とプレス発表です：イシハラ都知事らへの住民訴訟（築地移転に関する160億円分の支出）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10543224202.html

---

　
そこに存在する美しい人生と生命と生活を守る切実な要望を民主党に聞かせるために、アブナイ日本が壊れる前にとりあえず生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道の午後のカフェの窓辺でお茶しながら虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや世界の片隅で税制についてのニュースを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を大脇道場と言ノ葉工房とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座で1947年教育基本法の理念に賛同して超左翼おじさんやカナダの日本語の先生から学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよくスクラム組んで多文化・多民族・多国籍社会で「人として」情報流通を促進できるかとか、雪裏の梅花や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書く、国会議員定数削減・比例削減に反対してきまぐれな日々を転がるひよこ豆のように過ごすサイバー政治団体秘書のおしごと日誌。
国会議員やマスメディアに意見を届けるために下記を自由にご活用ください。引用、転載、転送、歓迎。
■各種国会議員名簿のポータルページ　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-86.html
■官庁への意見送付先について　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-51.html
■新聞、雑誌　読者の意見を伝える窓口（未整理）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-49.html
■テレビ報道番組のご意見窓口（「わんばらんす」から）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-50.html
●News for the people in Japan　マスメディア問い合わせ用リンク集　http://www.news-pj.net/link/media.html

関連記事

• 間違いの多い離婚後共同親権報道の実例 #共同親権を廃案に #STOP共同親権 #れっつ炎上共同親権 (2024/04/08)
• 世界愛人主義同盟公約(9)　（不定期連載） (2009/08/15)
• NHKによる女性差別思想推進番組　（メモ） (2016/09/07)
• 国連社会権規約委員会が「日本国民に慰安婦問題の教育」を日本政府に求める勧告 (2013/05/23)
• 無知無恥NHK @nhk_Etele の女子高校生差別と、セクハラ日テレ @ntv_rugby の女性差別に猛烈に抗議します。 (2015/08/24)
• 女性差別撤廃委員会（CEDAW）の第6回日本審査の総括所見 (2009/09/04)
• 同性婚者に祝福を (2013/02/14)
• ある沖縄在住者の呼びかけ (2008/02/17)
• 同性婚や選択的夫婦別姓や緊急避妊薬を認めても世の中がメチャクチャにならないことがわかってしまったら、自民党思想の間違いがばれてしまう。 (2023/02/02)
• 2024年5月8日、18:00、国会前で #共同親権反対 デモ。暴力配偶者から逃げるのを罰する永久地獄の自民党政治は有害無益。 #自民党は女性の敵 #共同親権を廃案に #STOP共同親権 (2024/05/08)
• 共同親権の民放改定案で最高裁長官が懸念を表明。 #STOP共同親権 #自民党は女性の敵 #共同親権は危険 (2024/05/06)
• 強姦についての俗論をさらに解剖してみると... (2007/11/18)
• 元従軍慰安婦のハルモニの話を日本人はまず聞いてください。 (2011/12/20)
• 日本では『普通の主婦』が「お金を払えば女性には何をしてもよくて、そのような状態におかれてしまった女性は性奴隷ではない」と考えているのか？ (2014/08/08)
• #共同親権を廃案に するためにできることはまだある。 #離婚後共同親権 を強行する自民党はDV被害者の敵。 (2024/03/31)