村野瀬玲奈の秘書課広報室

　

公務員は楽だとか教員は甘えているとか、現状を詳しく知ろうとしないままに言いたがる人が世の中には多いです。実際は、公務員にだって非正規のひどい処遇に甘んじている人、官製ワーキングプアと呼ばれている人だって多いのに...。

そして、教員の労働環境の一端がこんな状態だということです。

●中日新聞 (CHUNICHI Web)
愛知県立高　教員１３％　「過労死の危険」
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2010101902000017.html
2010年10月19日 朝刊

　愛知県の県立高校に勤める教員の８人に１人が、国が「過労死の危険がある」とみなす月８０時間以上の残業をしていることが、同県教委が初めて行った全体調査で分かった。
　勤務状況を把握するため、１７８の県立高校の全教員１万１０００人に毎日の在校時間を記入させ、４～６月の３カ月間のデータをまとめた。月平均で、１３％の１４３７人が８０時間以上の残業をしていることが判明。うち６００人は１００時間以上に上った。教員の４５％が８０時間以上の残業をしていた高校も。教員１人１人への負担が増えている実態が浮かび上がった。
　県教委の担当者は「結果を厳粛に受け止めている。各校と連携して負担軽減に取り組みたい」と話す。県高等学校教職員組合の稲垣美樹夫副執行委員長は「教員定数増など抜本的対策を進めてほしい」と求める。
　教育評論家の尾木直樹さんは「文部科学省の調査でも全国の教員の勤務は過酷で、データは実態を裏付けた。生徒と向き合う時間がなくなり、信頼関係が壊れる悪循環に陥ってしまう」と指摘する。
　厚生労働省は過労死の労災基準の認定として、脳や心臓の疾患の発症前１カ月に１００時間か、２カ月から６カ月間にわたって１カ月当たり８０時間を超える時間外労働がある場合は業務と発症に強い関連性があると定めている。

（転載ここまで）

こういう過労死の危険を取り除くための政策としては、教員を増やすとか、生徒の指導とは別の事務処理を少なくするとか、上からの締め付けをやめるとか、いろいろすべきことはあります。

「民間ではみんなたいへんなんだ。身分の安定した公務員がこのくらいの残業をするくらいなんでもない」という発想は、「官民こぞってみんなで過労死しよう」という発想にすぎません。

実態を知らないままに行なわれる公務員叩きや教員叩きが政治や行政や政策をさらに貧しくし、まわりまわって社会全体の人々の生活をさらに貧しくします。

そうならないための政策を、「くろすろーど」さんや「すくらむ」さんのような公務員さんが多く出てきて立案してほしいです。

で、社会保障の基本をしっかり構築するためにはどうしたらよいかということで、呼びかけがあります。

●すくらむ
社会保障基本法・社会保障憲章第１次草案への意見募集
http://ameblo.jp/kokkoippan/entry-10691991288.html
2010-10-30

　※「転送・転載大歓迎」の「社会保障基本法・社会保障憲章第１次草案への意見募集」です。

　★社会保障基本法・社会保障憲章第１次草案への意見募集

　一橋大学名誉教授の渡辺治さん、都留文科大学教授の後藤道夫さん、弁護士の竹下義樹さんたち研究者や活動家で作る「福祉国家と基本法研究会」で、社会保障基本法と社会保障憲章の第１次草案が作られ、１２月末まで意見を募集しています。

　貧困の深刻化と高齢化などにより社会保障の需要は拡大しているにもかかわらず、公的責任を後退させ、保障を制限する「構造改革」・小さな政府路線が強まる中、社会保障の全領域にわたる体系的な対抗構想を打ち出す必要性がより高まっています。ぜひお読みいただき、意見を寄せていただければと思います。

▼社会保障基本法草案
http://www.tokyo-syahokyo.net/data/2010y/gazou/301022syaho_souan.pdf

▼基本法草案解説
http://www.tokyo-syahokyo.net/data/2010y/gazou/301022kihohou_souanKaisetu.pdf

▼社会保障憲章草案
http://www.tokyo-syahokyo.net/data/2010y/gazou/301024syaho_kenshouAn01.pdf

▼意見の集約先
東京社会保障推進協議会
〒170-0005
東京都豊島区南大塚2-33-10東京労働会館6F
TEL03-5395-3165　FAX03-3946-6823
[email protected]

▼福祉国家と基本法研究会メンバーは↓を参照
http://www.healthnet.jp/_img/event/2010/sinpo101024p.pdf

▼社会保障憲章「はじめに――いまなぜ社会保障憲章か」より一部抜粋

　社会保障の充実は人びとの強い願いである。

　だが、その実現のためには、これまでの日本社会のあり方を大きく転換しなければならない。社会保障への期待と需要が急速に拡大する一方で、社会保障への国の公的かかわりと責任は後退を続け、保障を制限する改革があいついでいるからだ。社会保障をめぐる岐路は、同時に日本社会そのものの岐路でもある。

　この憲章は、福祉国家型の大きな政府による社会保障の抜本的拡大をめざし、社会保障全体とその諸領域を充実させるための諸原則と哲学を明らかにするためのものである。」

　25条をはじめとする憲法諸条項や国際条約などを十全に生かすためには、それらに示されている原則や理念のより積極的で具体的な展開、すなわち、社会保障制度のあるべき輪郭を示すことが求められている。これは25条等の条文から、そのすべてが自動的に出てくるものではない。これにたいし、日本国憲法9条は「禁止」の条項であるため、こうした問題は起きない。

　日本国憲法25条等に基づき実現すべき社会保障制度の諸原則、輪郭、および哲学について、国民的な規模の議論と合意形成が求められている。この憲章が広く議論されることを期待したい。

▼社会保障基本法草案解説
「はじめに　社会保障基本法はなぜ必要か」より一部抜粋

　社会保障基本法の第１の目的は、私たちが、憲法とくに第２５条、１３条を通してもっている、人権としての社会保障の全体像を明らかにし、私たちが一体いかなる権利を持っているのか、またそれら権利を実現すべくいかなる社会保障の制度をもつべきか、またそれら社会保障の制度はいかなる原則で運営されねばならないか、その全体像を明らかにすることである。

　「健康で文化的な最低限度の生活」とはいかなるものであり、どんな水準であるのか、憲法は、その輪郭と原則を示してはいるが、その具体的なところまでは、明らかにしているわけではない。

　社会保障基本法は、憲法第２５条の権利の内容が本来、いかなるものか、どんな水準のものかを明らかにし、憲法の理念に照らして、２５条を中心とする人権の輪郭を示す役割をもっている。そうした２５条の輪郭を明らかにすることによって、私たちの運動が、めざすべき社会の目標を示すことを目的としている。

　第２に、社会保障基本法は、憲法第２５条に基づく社会保障の全体像を明らかにすることを通じて、様々な問題と困難を抱え、さらに近年の構造改革で削減にさらされている、現実の法律、社会保障制度、その運用を改めて点検し、それを改革、強化していく法的梃子となることをめざしている。

　第３に、社会保障基本法は、第２５条をめぐる裁判において、従来「立法裁量」に任されたり、あるいは、憲法２５条の原則に添わない解釈により否定されてきた諸権利に、改めて立法上の根拠を示すことで、裁判所における２５条の解釈に明確な指針を与え、その見直しを迫ることをめざしている。

（転載ここまで）



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-10-23
イシハラ都知事の築地市場移「決断」発言・農水省の第９次卸売市場整備基本方針審議会傍聴者記録
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10684856147.html

■2010-10-24
実質の果たし状。築地に都の封筒で「豊洲移転に全力を傾けてまいります」の都知事手紙（サイン入り）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10685862467.html

■2010-10-28
公判後の取材に「原告は言いがかり」と東京都・コアサンプル廃棄（証拠隠滅）差止訴訟の第７回公判記録
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10689687851.html

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞やマスコミに載らない海外記事や虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんに学んで、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とカナダde日本語を学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよく団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がはげしく学び　はげしく遊ぶおしごと日誌。
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