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大阪市の学力テストがヤバイ

大阪市長提案
「学テ結果で教員評価」波紋　撤回求め署名
毎日新聞2018年8月17日 12時40分(最終更新 8月17日 13時56分)

大阪市の吉村洋文市長＝久保玲撮影

　全国学力テストの結果を、教員の手当や人事評価に反映させると
した大阪市の吉村洋文市長の提案が波紋を広げている。平均正答率
が２０政令市中で最下位に低迷、「結果に対し、責任を負う制度に
すべきだ」と訴えるが、専門家や市民は「あまりに短絡的」と猛反
発。撤回を求める電子署名には、約１万５３００筆（１７日現在）
が集まった。

　学テの結果に応じて教員の手当や、学校に配分する予算を増減さ
せる提案があったのは今月２日。林芳正文部科学相は翌３日の記者
会見で「学テで把握できるのは学力や教育活動の一側面。適切に検
討を」と慎重な対応を求め、ネット上でも即座に議論が巻き起こっ
た。

　吉村市長は１６日の会見で「自治体の裁量だ」と反論。来年、最
下位を脱せなければ、自身の来夏のボーナスを返上すると述べたが、
議論は続く。

　「学校は人を育てるところ。点数を稼ぐところではない」。教育
コーディネーターの武田緑さん（３２）＝大阪市＝が３日からネッ
ト上で署名活動を始めると、市民らから怒りや悲しみのコメントが
寄せられた。武田さんは「今の学校文化には、変えなければいけな
い点もある」と指摘するが、提案は、武田さんが目指す「主体的に
学び、対話のある民主的な学校」とはかけ離れていた。

　「夜回り先生」で知られる水谷修・花園大客員教授は「大阪の子
の学力の背景に家庭や貧困の問題があるのは明白だ。十分な対策を
講じてきたと言うなら、その成果が上がっていないということだ」
と怒りをあらわにし、市長との公開討論も求める。

　ここ数年、大阪の教育現場は矢継ぎ早に打ち出される首長の政治
方針や改革の波に翻弄（ほんろう）されてきた。「子どもの学力や
人間力は、点数のように見える形で表れる成果より、見えない力の
方がずっと大きい。成績を上げたい市長のメンツなのか」。ある市
立小校長はそう話し、教員採用試験への影響も案じた。

　懐疑的な見方は、市長の身内にも広がっている。民間から採用さ
れ、市立小校長を務めた山口照美・生野区長はインスタグラムで、
「学力を上げるのに、金銭的なインセンティブで動く校長や教員は
いません。教え子が問題に取りかかる自信をつけるには何を積み上
げればいいか。学び合う時間と余力をあげたい」と記した。

　市長与党の大阪維新の会市議団は、７日の会議でこの問題を議論
した。幹部によると、メンバーからは市長の方向性を支持する声が
あった一方、教師のモチベーション向上にはつながらないといった
否定的見解も多く聞かれたという。

　中３と小６の娘がいる東住吉区の会社役員、高井隆光さん（４３）
は「学校には学力を上げてもらいたいのが本音。ただ、先生の評価
には、子どもとの信頼関係や学力向上のプロセスも含め総合的に判
断してほしい」と注文を付けた。

　９月中旬にも首長と教育委員で構成する総合教育会議で制度の詳
細について議論が始まる見通しだ。【林由紀子、岡村崇】

経済力、正答率と相関

　学力と家庭の経済力との相関関係は以前から指摘され、大阪市も
意識して取り組んでいる。貧困世帯に教材費などを支給する市の就
学援助の割合は、全国平均１５．４％（２０１５年度）に対し、２
５．７％（１６年度）。市が昨年公表した子どもの貧困実態調査で
は、平均的な所得の半分を下回る家庭で暮らす相対的貧困率は１５．
２％だった。学テに関する文科省の委託研究（昨年度）でも家庭の
経済力が高い児童・生徒の方が平均正答率が高いことが明らかにな
っている。市は中学生の塾代を月１万円助成▽学テの成績下位校に
退職校長を派遣し個別指導などを支援▽専任チームが定期的に授業
力向上を指導－－などを実施。生活面でも約１２０校に支援員を配
置している。【林由紀子】
毎日新聞

吉村洋文･大阪市長が、｢全国学力テストの結果を、教員の手当や人
事評価に反映させる｣とか言い出して話題になってるそうで。

吉村洋文･大阪市長ですか。
徹ちゃん(橋下徹氏)の後に大阪市長になった人ですよねぇ。
当然、大阪維新の会と。
(あれ、日本維新の会でしたか？　まっ、同じ系列ということで)

いかにも維新の会の市長の考えそうなことですよねぇ。(^_-)☆
上の記事の7段落目に登場しますが
>民間から採用され、市立小校長を務めた山口照美・生野区長
この民間から学校長を採用するという制度。

採用したのはいいけど、おかしなことをする人が続出して、｢ちゃん
とした人が採用されてるの？！｣という疑問が出てましたよねぇ。
まだ民間から採用する制度、やってるんでしょうか、、、？

やってるんですねぇ、これでしょ？
府立学校及び公立小学校の任期付校長採用予定者（３名）の決定
について
騒動にならないということは、最近はうまくいってるんでしょうか
ねぇ～？
以前は、経歴詐称がバレたとか、父母とうまくコミュニケーション
がとれないとか、なにかと問題を起こしてましたけど。(>_<)

まぁ～、学力テストといえば、東京のどこかの区でしたよねぇ、テ
ストの最中に監督で教室内を回ってた先生が生徒の答案を指さして
｢ここが違ってるよ｣みたいに教えてたとか、、、。
成績が悪い生徒に、テストの日は学校を休むように指導してたとか、、、
｢そこまでして成績を上げたいか？！｣という事例がありましたよねぇ。

あと、鳥取か島根。(どっちだったかなぁ～、、、？)
学力テストの結果を公表すると言って、裁判までしてましたよねぇ。
鳥取でした、↓。
鳥取県教委、学力テスト結果開示判決に控訴せず

あれ、平成30年の鳥取県の概要として、↓こういうのがありますが。
https://www.pref.tottori.lg.jp/secure/1136194/1_gaiyou.pdf
｢市町村別・学校別結果｣を公表するんじゃなかったんですかねぇ？
どこにあるんだろう、、、？

鳥取県日野町では、このように公表してますよ。
あっ、↑ここです。

せっかく裁判までして｢公表する～！｣と言ってたんだから、｢市町村
別・学校別結果｣を出してほしいですよねぇ～。＼(^o^)／

記事に戻りましょう。
記事の最後には
>市は中学生の塾代を月１万円助成▽学テの成績下位校に退職校長を
>派遣し個別指導などを支援▽専任チームが定期的に授業力向上を指
>導－－などを実施。生活面でも約１２０校に支援員を配置している
と、これだけやってるんだから、それでも最下位となると、教員の
手当や人事評価に反映させるぞっ！としなきゃダメかと考える気持
ちもわからないではないですが、、、。

出直し市長選でしたか、それとか大阪府構想の住民投票とかにお金
をかけてないで、中学生の塾代の助成を増額するとか、小学生も助
成するとか、そっちに費用をかけたらどうですかねぇ？

まぁでも、あんまり効果はないのでは、、、。(T_T)
結局、｢貧困世帯｣といわれる人たちを減らすことが一番早いのでは？！
｢競争すりゃいいんだ！｣というのが維新の会ですから、教員の手当
や人事評価に反映させるというのは手っ取り早い方法なのでしょう
けど、来年12月で4年め。市長選ですよねぇ？

このままでは、｢こんなにお金もかけたのにいまだに大阪市は最下位
じゃないか？！｣と逆に対立候補から攻められるのでは、、、？

【2018/08/20 07:30】 | 地方・地域 | TRACKBACK(0) | COMMENT(0) |

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