村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

「特定秘密保護法」という名の「不特定秘密隠ぺい法」、「国民政治参加阻止法」を強行しようとしている議員たちは「違憲」または「違憲状態」または「選挙無効」と裁判所から何度も判断された、「一票の価値」の点から不平等な選挙で選ばれています。その重大な問題を無視して違憲の「特定秘密保護法」強行採決に突っ走る自公政権の二重三重の反民主性について。

とうとう初めて、選挙無効の判決が2013年7月の参院選について出ました。こういう違憲状態の是正には動かないで「国民政治参加阻止法」を徹夜までしてごり押ししようとする自公政権の異常性が世界中の目にさらされていることになります。これの是正が急務なはずなのですが...。

なお、この問題の是正のために私が強く推す方法は次の記事で説明しましたので、よろしければご覧ください。

■民主的選挙制度が持つべき魂　（「一票の平等」裁判の判決によせて）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-4238.html
2013-03-31

■一票の格差をめぐる選挙制度改革の最善の手順を提案。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-4300.html
2013-04-29

今回の選挙無効の判決について忘れないために取り急ぎ報道と社説のメモ。

●東京新聞(TOKYO Web)
７月参院選で初の無効判決、岡山　１票の格差「違憲」
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2013112801000945.html
2013年11月28日 11時02分

　「１票の格差」が最大４・７７倍だった７月の参院選は違憲だとして、弁護士グループが全国各地で選挙無効を求めた訴訟で、広島高裁岡山支部は２８日、定数配分を違憲と判断し、岡山選挙区の選挙を無効とする判決を言い渡した。参院選の無効判決は初めて。
　片野悟好裁判長は「投票価値の不平等を是正しなかったことは国会の裁量の限界を超えていた」として、選挙制度の抜本改正を実施しなかった国会の怠慢を指摘した。１４高裁・高裁支部に起こされた訴訟で最初の判決。　無効訴訟は選挙区ごとに起こす仕組み。
（共同）

（転載ここまで）

●日本経済新聞
７月の参院選「無効」　１票の格差で高裁岡山支部
定数配分は「違憲」
http://www.nikkei.com/article/DGXNASDG27021_Y3A121C1000000/
2013/11/28 10:08 (2013/11/28 14:12更新)

　「１票の格差」が最大4.77倍だった７月の参院選を巡り、升永英俊弁護士らのグループが岡山選挙区の選挙無効（やり直し）を求めた訴訟の判決で、広島高裁岡山支部（片野悟好裁判長）は28日、選挙区の定数配分は「違憲」と判断し、同選挙区の選挙結果を無効とした。参院選の１票の格差を巡る訴訟で、選挙無効を命じる判決は初めて。
　３年で半数が改選するという制約のある参院では格差「５倍未満」が合憲の目安とみられてきたが、判決は投票価値の平等を重視。選挙制度の抜本改正を先送りしてきた国会の怠慢を指弾した。
　判決が確定すれば岡山選挙区から当選した自民党の石井正弘氏は失職するが、被告の岡山県選挙管理委員会は上告する。
　判決理由で片野裁判長は「参院だから投票価値の平等が後退してよい理由はない」と強調。2010年参院選後に行われた選挙区定数の「４増４減」を経ても、「７月参院選の最大格差は５倍に匹敵し、投票価値に著しい不平等があった」と判断した。
　さらに、05年に参院改革協議会の専門委員会が「現行の選挙制度を維持する限り格差を４倍以内に抑えるのは困難」と報告していたと指摘。07年参院選を巡る09年９月の最高裁判決が選挙制度の見直しを求めていたが、今年７月の選挙まで約３年９カ月の間に「抜本的見直しの具体案を国会に上程すらしていない」と批判した。
　そのうえで「国会が不平等の是正措置を講じなかったのは裁量権の限界を超え、定数配分は違憲」と結論づけ、鳥取選挙区との格差が3.27倍だった岡山選挙区の選挙結果を無効とした。
　無効判決が確定した選挙区の議員が失職しても、10年選挙の選出議員と７月選挙の比例代表選出議員らにより参院の活動は可能で、「選挙無効の弊害が大きいとはいえない」とした。
　７月の参院選を巡って全国の14高裁・高裁支部に起こされた訴訟で最初の判決。升永弁護士のほか、山口邦明弁護士のグループも東京、広島両高裁に提訴しており、12月26日までに計16件の判決が順次言い渡される。
「１票の格差」が最大4.77倍だった７月の参院選巡り、初の「無効」判決（＝テレビ東京）
　12年10月の最高裁判決は、最大格差が5.00倍だった10年参院選について投票価値に著しい不平等がある「違憲状態」と判断。都道府県単位の選挙区割りの見直しなど選挙制度の抜本改正を求めていた。
　その後、選挙区定数の「４増４減」で格差は縮小。都道府県単位の区割り見直しを含めた抜本改正については、16年の次回選挙までに実施する方向で検討を進めている。
　最大格差2.43倍だった昨年の衆院選を巡る訴訟では、一審の高裁段階で「違憲」とする判決が相次ぎ、広島高裁と同高裁岡山支部は戦後初めて選挙無効を命じる判決を言い渡した。しかし、今月20日の最高裁大法廷判決は、選挙後に実現した選挙区定数の「０増５減」などの是正策を一定程度評価し、「違憲状態」とするにとどめた。

（転載ここまで）

●東京新聞 (TOKYO Web)
参院選は「違憲・無効」　史上初の英断を尊べ
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2013112902000167.html
2013年11月29日

　参院選の「違憲・無効」の判決は史上初だ。広島高裁岡山支部は限りなき一票の平等を求めた。この英断を尊び、国会は速やかに抜本改革を図るべきだ。
　この判決が秀逸なのは、国民主権の原理や、代表民主制などについて、正確かつ常識に沿って適用した点に表れている。
　日本国憲法は「日本国民は、正当に選挙された国会における代表者を通じて行動し…」で始まる。
　その文言を引用しつつ、「国民主権を実質的に保障するためには、国民の多数意見と国会の多数意見が可能な限り一致することが望まれる」と述べた。これが憲法が求める平等な一票の姿である。

◆「３５％で過半数」の矛盾

　国会は国権の最高機関であるが、国会議員を選んでいるのは、われわれ国民である。国民の多数意見が、国会議員の多数意見と食い違ってしまっては、主権者の意見が国政に正しく反映されないではないか。
　有権者の一票の価値にゆがみが生じると、当然ながら、国民の多数意見が国会議員の多数意見にならない。判決はまっとうな視点に立っている。
　今年七月の参院選は、最大格差が四・七七倍もあった。つまり、ある人が「一票」を持っているのに、ある人は「〇・二一票」しか持たない。この矛盾した状態について、判決は別の表現方法で、うまく言い当てている。
　まず、最も議員一人当たりの有権者数が少ない選挙区から、順番に選挙区を並べてみる。そして、議員の数が過半数に達するまで、有権者数を足し算する。
　そうすると、有権者数の合計は約三千六百十二万人になる。それを全国の有権者数で割り算をするのだ。その結果、たった約３５％の有権者で、過半数の議員を選んでいることがわかる。

◆頓挫したブロック制論

　「全有権者数の三分の一強の投票で、選挙区選出議員の過半数を選出できるのであって、（中略）投票価値の不平等さははなはだ顕著である」
　小学生レベルの算数の世界だ。深刻なずれを生む選挙制度が、まかり通ってきた方がおかしい。
　国民主権や代表民主制、法の下の平等という憲法原理を用い、「選挙権に関しては、国民はすべて政治的価値において平等」「徹底した平等化を志向するものである」とも言った。根源的で良心的な考え方だと評価したい。
　しばしば、人口比例で議員の配分を決めると、「都会が有利になる」などと言われる。だが、今回の参院選で最も不利益をこうむったのは、最北の地・北海道の有権者なのだ。次は兵庫である。そもそも、都会が有利になるのではなく、平等になるだけだ。
　長く参院では、約五倍もの格差が漫然と放置されてきた。二〇〇九年の最高裁は「合憲」としつつも、「定数を振り替えるだけでは格差の縮小は困難」と抜本改正を求めた。
　その翌年に西岡武夫議長は、都道府県単位の選挙区を廃止し、比例代表を全国九ブロックに分割する試案をまとめた。この場合だと、最大格差は一・一五倍まで縮まる。大選挙区にすると、一・一三倍になるとの試算もあった。
　ブロックを十一にする大選挙区の案も出たりして、抜本改革に向かうかに見えた。だが、西岡氏が一一年に死去すると、この機運は一気にしぼんで消えた。国会は怠慢を決め込んだのだ。
　一〇年の参院選訴訟を審査した昨年の最高裁判決では、「違憲状態」としたうえで、「都道府県単位の選挙区を設定する現行方式を改めるなど立法措置を講ずる必要がある」と、さらに踏み込んだ表現にした。
　それでも、国会は「四増四減」という小手先の直しに安住し、今夏の選挙に至ったのだ。〇九年の大法廷判決から、実に約三年九カ月もの期間があった。この経緯を眺めるだけでも、立法府の慢性化したサボタージュは明らかだ。
　昨年の最高裁では、複数の裁判官が現行法の枠組みを続ければ「選挙無効にする」と言及したから、岡山判決が突出しているのではない。むしろ、「現行方式を改めよ」とする“憲法の番人”の指摘に忠実だったといえる。
　今回の訴訟の特徴は、全国四十七すべての選挙区での無効を求めている点だ。一つの選挙区だけ無効が出た場合、その議員が不在のまま是正が行われる。

◆「事情判決」を封印する

　その不公平がないように、あえて全国提訴したわけだ。違憲でも選挙は有効とする「事情判決の法理」を封じる狙いもある。
　高裁レベルの判決が終了すれば、最高裁はいよいよ決断が迫られる。「国民の多数決と国会議員の多数決の一致」－。当たり前の答えが出るのを期待する。

（転載ここまで）

●信濃毎日新聞［信毎web］
選挙無効判決　国会の正当性が揺らぐ
http://www.shinmai.co.jp/news/20131129/KT131128ETI090004000.php
2013年11月29日（金）

　７月にあった参院選の「１票の格差」をめぐる訴訟で、選挙無効という踏み込んだ司法判断が示された。

　最大で４・７７倍となった格差が是正されずに行われたことについて、広島高裁岡山支部は定数配分自体が違憲とした上で、岡山選挙区の選挙を即時無効とした。

　無効判決は昨年１２月の衆院選をめぐる格差訴訟で出ているが、参院選では初めてのことだ。

　是正を再三求めた司法からのメッセージを軽視し、選挙制度の見直しをサボり続けてきた国会への厳しい警告である。

　与野党は猛省し、憲法が求める投票価値の平等の実現に向け、衆院ともども早急に抜本改革に取り組まねばならない。

　最大格差が５・００倍だった１０年の参院選について、最高裁が昨年出した判決は「違憲状態」とした上で、都道府県単位の選挙区見直しの必要性に言及した。０９年の判決でも見直しを促している。司法は平等重視の姿勢を鮮明にし、国会に厳しい姿勢で臨むようになっているようだ。

　国会はその都度、選挙区の定数振り替えという小手先の対応で済ませ、本腰を入れなかった。

　岡山支部は今回の判決で「東日本大震災や景気回復といった国会が取り組むべき課題が山積していることを最大限考慮しても、選挙までに是正措置が取られなかったことは国会の裁量権を超える。定数配分は憲法に反し、無効」と批判。司法がいら立ちを募らせていることを印象づけた。

　最高裁で確定しなければ岡山選挙区選出の議員は失職しないとしても、選挙が無効とされ、議員が有権者から得た議席が認められないのは異常事態である。

　昨年１２月の衆院選をめぐる訴訟でも最高裁は先日、「違憲状態」との判断を示している。

　国会議員の格差是正に対する甘い認識や姿勢とともに、見過ごせない問題がある。国民の「知る権利」が侵害される恐れがある特定秘密保護法案といった重要法案が、正当性に疑問符が付いた国会で審議されていることだ。

　格差是正の改革は、本来ならこの国会で真っ先に取り組まねばならない課題だった。それなのに、安倍晋三首相が悲願とする安全保障政策の大転換を図る法案成立の方に力が入っている。本末転倒と言わざるを得ない。

　同様の訴訟の審理が全国各地の高裁・高裁支部で進んでいる。来月下旬には判決が出そろう。司法の判断に目を凝らしたい。

（転載ここまで）

このような違憲、違憲状態、選挙無効という状態の中でやっている国会審議はまともな審議ではなくて「審議状態」（笑）とでもいうべきです。自公政権の徹夜血眼の「国民政治参加阻止法」ごり押しの姿はクールジャパンならぬ「狂うジャパン」の姿です。

ナチスの全権委任法案も出てくるな、こりゃ！ 参院で野党委員長を初解任　異例の事態に - 琉球新報 - 沖縄の新聞、地域のニュース http://t.co/Q1kzIuFrx9

— 福島原発事故記録チーム (@farchive2013) December 5, 2013

徹夜で狂うジャパンの姿↓を追記。

●琉球新報 - 沖縄の新聞、地域のニュース
参院で野党委員長を初解任　異例の事態に
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-216261-storytopic-3.html
2013年12月5日

　会期末の６日をにらみ与野党攻防が激化した参院は、４日から５日早朝近くまで断続的に本会議を開き、民主党の水岡俊一内閣委員長と大久保勉経済産業委員長の解任決議案を与党の賛成多数で可決した。後任に自民党の山東昭子内閣委員長と北川イッセイ経産委員長を選出した。野党の委員長を解任したのは衆参両院で初めてで、与党がポストを奪う極めて異例な事態となった。
　解任決議案は自民、公明両党が４日に提出した。与党は決議案や本会議の討論で、水岡、大久保両氏の解任理由について、政府提出法案の審議、採決を拒否したと主張。
（共同通信）

（転載ここまで）

●Togetter
2013.12.04-2013.12.05　真夜中の国会
http://togetter.com/li/598935

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●国会議員への投書のための「議員一覧ポータルサイト」 (1)→http://taro-yamamoto.jp/お知らせ/【反tpp・反秘密保護法！】全国街宣キャラバンス/ ; (2)→http://publistella.jp/
●マスメディアへの投書のための「News for the people in Japan」マスメディア問い合わせ用リンク集→http://www.news-pj.net/link/media.html
●他の社会系ブログに行くにはうちの「私的リンク集　（適宜更新）」経由で→http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-136.html

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