村野瀬玲奈の秘書課広報室

　　

「世界人権宣言を読む」という共通タイトルのもとに、世界人権宣言を一条一条じっくりと読んでみましょう、という企画です。

世界人権宣言とは、1948年12月10日の第3回国際連合総会で採択された、すべての人民とすべての国民が達成すべき基本的人権についての宣言です。その後日本も批准しているわけですが、日本の政治の現状を見ると、日本において最も軽んじられている国際宣言の一つではないかとすら思うのです。こういう国際的宣言が軽んじられているからこそ、日本の政治がいつまでもひどいままであるのだと、とても納得がいきます。

今回の条文は「法のもとの平等」です。現在の日本国憲法にも入っています。しかし、この原則が日本で本当に具体的に政策化されて適用されているかといえば、本当に心もとないのです。沖縄と本土の間の不平等、男性と女性の間の不平等、健常者と障がい者の間の不平等、正規雇用者と非正規雇用者の間の不平等、多数派と少数派の間の不平等、都市部と地方の間の不平等、原発立地部と都市部の間の不平等、...。いくらでも例があげられます。

日本にあるあまりにも多くの不平等は、「平等」の精神が日本国民の心の中に根付いていないからと言わざるをえないのです。政治家や官僚だけの問題ではなくて、日本人全体の問題だと思うのです。

世界人権宣言
1948年12月10日に国際連合第三回総会で採択

第七条
すべての人は、法の下において平等であり、また、いかなる差別もなしに法の平等な保護を受ける権利を有する。すべての人は、この宣言に違反するいかなる差別に対しても、また、そのような差別をそそのかすいかなる行為に対しても、平等な保護を受ける権利を有する。

[出典]　外務省条約局，主要条約集（平成十年版）下巻，８２３−８３０頁．

（引用ここまで）

ここで思い出すのは、フランソワ・オランド現フランス大統領が大統領選選挙運動期間の一番最初におこなった演説です。何度でも引用します。少しでも多くの方に覚えていただきたいので。

■フランス大統領選 ： 社会党フランソワ・オランド候補、2012年1月22日の選挙戦開始演説全文訳
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-3377.html

（前略）
この立て直しは必要不可欠です。しかし、それは正義の中でしかできないのです。それぞれの国は魂を持っておりますが、フランスの魂は「平等」です。平等のためにフランスは革命を行ない、1789年8月4日の夜に特権階級を廃止しました。平等のために人民は1848年6月に蜂起しました（訳注：パリの労働者の反乱）。平等のために第三共和政は義務教育と所得への市民税を創設しました。平等のために1936年に（左派連立政権）人民戦線は働きました。平等のためにドゴール将軍の政府は1945年に社会保障を制度化しました。平等のために1981年にフランソワ・ミッテランが大統領に当選しました。平等のために、私たちはリオネル・ジョスパン（1997年から2002までの社会党首相）とともに総合疾病保障と個別自立給付金を実施しました。また、平等のために私たちは闘い、フランスのみなさんに変化を提示しなければならないのです。

平等は、聴覚を失って読み書きもできない貧しい母親に育てられていた、父親のいない一人の子どもがノーベル文学賞を受賞することを可能にしたのです。その子どもの名前はアルベール・カミュです。カミュは、受賞後、年老いた先生にこのような言葉で手紙を書きました。「私の最初の感謝の気持ちは、母の次にあなたに捧げます。あなたがいなければ、あなたが貧しい子どもの私に差し伸べてくれた愛情あふれるこの手がなければ、あなたの教育がなければ、あなたという模範がなければ、この賞が私にもたらされることはありませんでした。」と。

平等のために私たちは行動しなければなりません。なぜなら、10年来、平等はあらゆるところで後退しているからです。あえて意図的にこの言葉を使いますが、傲慢で強欲な新式の貴族政治が定着し栄えるにつれて、特権がいたるところに出現しています。1パーセントの特権的フランス人は、社会のそれ以外の部分から離れています。彼らは私たちの隣で生きてはいますが、もはや彼らは私たちと一緒に生きてはいません。しばしば、彼らは私たちのところにすら生きていません。ここ数年で、まぎれもない社会的離脱が起きています。格下げされ、見捨てられた地区がある一方で、外部から秩序を乱されないように保護され、安全措置をほどこされた地区があります。私はこれらの特権の終焉（しゅうえん）の大統領になります。なぜなら、この時期の間、限りなく裕福になる者がいるかたわらで非正規雇用が広がり、貧困がすすみ、800万人の人々が貧困ライン以下の生活をしていることを認めることができないからです。その貧困者にはあまりにも多くの子どもたちもいます。

誤解のないように申し上げますが、平等とは、平等のための平等主義ではありません。平等とは、正義のことなのです。平等とは、援助のための援助ではありません。平等とは、連帯のことなのです。フランスのみなさんは平等について、正義について、再分配について、何も心配する必要はありません。フランスのみなさんに知っていただきたいことは、もし私が大統領に選ばれたら、私は大統領として一つの問いしか用いないということです。それ以外の追加のあらゆる努力をする前に、あらゆる改革をする前に、あらゆる決定をする前に、あらゆる法を制定する前に、あらゆる政令を制定する前に、私は一つのことしか問いません。それは、「私に提案されていることは正当なのだろうか」という問いです。もしその案が正当であれば私はそれを採用します。もしその案が正当でなければ、私はそれを退けます。正義、ただそれだけが私たちの行動を導くのでなければなりません。
（後略）

（転載ここまで）

「正義」、「正当」としたところは、「公正」としたほうがよかったかもしれませんが、原語では "justice" です。（英語でもフランス語でも綴りは同じですね。）いずれにしても、「平等」と「公正」の価値がない社会は正しい発展をとげることができないという考えがあるのだと思います。そして、それは、フランス革命以来のフランスの伝統、つまり、フランスの魂なのだという高らかな宣言です。

『それぞれの国は魂を持っておりますが、フランスの魂は「平等」です。』という一文を私はすごいと思います。かっこいいと思います。

現実のフランス社会には不完全で不十分なところもまだありますし、ときどきは誤作動をすることもあっても、「公正」、「平等」をかかげる人たち、それを政治の中心的価値にしようとしている人たちと、そういう思想を世代から世代に受け継ぐ社会構造が確かにフランス国民の中に存在し続けていることは確かなことです。そのことがこの演説の感動を強めてくれます。

今の日本は、オランド演説の中の文句を借りると、「傲慢で強欲な新式の貴族政治が定着し栄え」ていると言えそうです。政治権力と経済権力と司法権力と報道権力を持っている者たちによって、ダメダメな政治が再生産され続けています。

人権とは何か具体的に理解している人にとっては当たり前のことであっても、「人権」についての理解が甘かったり歪んでいたり不十分だったりする日本では、このような地道な勉強がまだまだ必要だと思いますし、そこで学んだことを具体的実践として積み重ねていくことが日本の政治の立て直しにとってとても大切だと思います。

「世界人権宣言を読む」という共通タイトルのもとにこのシリーズを続けます。いろいろな人が共存して生きていかなければならない社会、個人が国家や権力者に比べて軽んじられることのない政治の実現のためにはどういう基本的な考え方が必要かを理解するためにも、一条一条、区切って読んでいきましょう。

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