村野瀬玲奈の秘書課広報室

「民意の集約のために」二大政党制と完全小選挙区制を目指す意見をちょくちょく見ますが、それは誤った考え方です。その文脈で言われる「民意の集約」とは、私も批判の俎上に乗せている無思考の決まり文句にすぎません。

「民意の集約」とは、多様な民意をていねいにすくいあげて、多角的、網羅的に問題を検討して、それらを一つ一つ積み上げてまとめていくという根気の要る作業のことです。小選挙区で51%と49%に分かれた民意のうち49%の方を切り捨てることではありません。

こちらを読ませていただきましょう。引用は一部だけにさせていただきますので、全文はリンク先でどうぞ。

●アフガン・イラク・北朝鮮と日本
小選挙区制の弊害
http://blog.goo.ne.jp/afghan_iraq_nk/e/5fb46562cb11ae69d95d560d92fb3c9a

「民意の集約」なんて言いますが、「保徳戦争」やインドの選挙に見られるバラマキの中で、一体どっちを選べというのでしょうか。保岡・徳田にしても、御曹司・女帝にしても、どちらも田舎紳士（淑女）の似た者同士が、選挙の時だけ、人々の頭の前に人参ぶら下げているだけではないですか。

（引用ここまで）

「自公与党制度」の自公陶酔政治になって以来、民意が集約されたことなんて本当にあるのだろうか、と思います。最近は衆議院の三分の二の自公与党の議席を使った強行採決ばかり。理のある反対意見や理のある問題点の指摘に一切耳をふさぎ、ごまかし続けるのが自公与党の常套手段になったと私は感じています。

「組合は会社の病気を発見する神経」という意味のことをどこかで書いていた佐高信氏風に言えば、少数派は多数派の弱点や誤りの存在を明らかにするセンサーなのではないでしょうか。自公与党が行き詰っているのは、誤りや弱点を発見するセンサーを自ら壊しているだけだから、と思います。


ところで、鳩山由紀夫氏は、「フランス式の完全小選挙区制」を推奨しているらしいけど、フランス式の完全小選挙区制、って二回投票制だって知っているのかな？一般国民も知っているのかな？

日本の衆議院議員選挙に相当するフランスの国民議会議員選挙について説明した記事を書いたことがあります。フランスの小選挙区選挙では、一度で過半数を制する候補がいない場合、二度投票する機会があるのです。二回投票の間に同じ傾向の政党間で政策協定をかわし、協力することができるのです。それによって多くの民意を国政に反映させることができます。

■電子投票は民主主義にとって危険だと思う、特に今の日本では。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-519.html

さてさて、日本の有権者にはあまり意味がないかもしれないけれど、フランスの選挙制度、投票方法について知っておくと面白いトリビアをお話ししてみます。フランスの選挙制度をすべて解説するつもりはありませんが、日本とちがいがある部分はなかなか興味深いです。日本の7月22日の参議院選挙には関係ないですが、選挙制度の国際比較ということでお読みください。笑

フランスの選挙では、有権者証（Carte électorale）というものが有権者に交付されます。これは、投票の際に、身分証明書とは別に必要で、有権者が役所に有権者登録をしに行ってはじめて交付されるものです。

そこで面白いのは、結婚などで名前が変わった場合（多くは女性の場合）でも、有権者証での氏名のデータ管理は出生持の姓（いわゆる旧姓）でおこなわれるということ。結婚によって配偶者の姓にした女性でも、有権者証には（現在の姓とともに）旧姓が書かれています。これなら、有権者の名簿（Liste électorale）の管理もより簡単でしょう。日本だったら変更後の姓に完全に直されるところです。（日本には有権者証はありませんが...）

制度的には、フランスの総選挙は小選挙区による2回投票制。第一回投票で50%以上の得票率を得る候補者がいなければ、その選挙区の有権者総数の12.5%以上の得票をした候補者全員が第二回投票にすすむことになり、第二回投票で最高得票を獲得した候補者が当選となります。ここで面白いのは、第二回投票にすすんだ候補者が三人以上の場合、候補者間で政策協定を結んで協力するということがありうること。同じ左派内、あるいは同じ右派内で複数の候補が残った場合、同じ傾向の陣営内で候補者を一本化する調整はよくあるケースですが、極端な場合は次のようなこともありえます。たとえば、ある選挙区で第二回投票に保守、社会党、極右の三人の候補が残り、極右候補の得票率が比較的高いというような場合、保守候補と社会党候補が極右候補には勝たせたくないという一点で一致し、政策協定を結ぶことが可能ならば、たとえば保守候補が社会党候補と政策協定を結んだ上で第二回には反極右票をどちらか一人の候補に集めるように呼びかけることがありえます。ある意味で、民意の集約をはかる手続になるわけですね。

それから、投票所での手続はこんな感じ。投票所はだいたい地元の学校であるところは日本と同じですが、そこからが全然違います。投票所に行くと、候補者の名前（や所属政党名など）を印刷した投票用紙の山が候補者別に机の上に置いてあり、それとは別に投票用紙を入れる封筒があります。有権者は全候補者の投票用紙を一枚ずつとり、封筒を一枚とり、カーテンで仕切られた一角に行き、投票したい候補の用紙ただ一枚を封筒に入れて残りの投票用紙をそこに置かれた箱に捨てます。次に有権者はその封筒を持って選挙人名簿をチェックする係員と投票を確認する係員が見守る透明な投票箱のところに行き、身分証明書と有権者証を係員に提示します。選挙人名簿チェックを担当する係員が有権者証と写真つきの身分証明書を確認し、有権者名を姓・名の順で読み上げると同時に有権者は封筒を投票箱に入れます。投票を確認する係員はそこで「...（誰それ）は投票しました」（a voté !...「ア・ヴォテ！」）と確認の声を出して、その有権者の投票が終わります。

ちなみに、ここで面白いのは、投票日に自分の名前などを印刷した投票用紙を準備していない候補者もいることがあること。（準備が間に合わなかったのか、わざと準備しなかったのかは別にして...。）

日本のように候補者の名前を有権者自ら投票用紙に書き込む方法と比べて、間違いが少ない方法のように思います。

日本の投票方法とフランスの投票方法のどちらが絶対的にいいと言いたいわけではありませんが、なかなか悪くない方法に思えます。
日本の今の選挙制度が絶対的なものと思わないために、常に物事を相対化する視点を持っていたいと思います。

（引用ここまで）

私は、フランス式二回投票制の小選挙区300人、プラス比例代表300人を推奨したいです。議員数はもう少し多くてもいいけど、小選挙区と比例代表半々が民意を今よりよく反映できると思います。そのうえで、議員の働きぶりを評定する制度や慣行を作って、働かない議員、政局だけの議員を当選させにくいようにしたいのです。


追伸
「アフガン・イラク・北朝鮮と日本」でも紹介されているこちらも読まないと。

●児玉昌己研究室
世襲政治の問題の本質はなにか－小選挙区制が事態を悪化させている（１～５）
　http://masami-kodama.jugem.jp/?eid=1798
　http://masami-kodama.jugem.jp/?eid=1800
　http://masami-kodama.jugem.jp/?eid=1801
　http://masami-kodama.jugem.jp/?eid=1803
　http://masami-kodama.jugem.jp/?eid=1806

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2009-06-20　【転載熱望】 築地市場移転反対請願署名が始まっています
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10284114228.html

■2009-06-28　築地市場移転反対デモ「壊すな築地６．２７東京大行進II」のご報告
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10288899418.html

■2009-06-29　東京都の次期中央卸売市場長は新銀行東京執行役（さらに港湾局絡み）という不可解さ
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10288926120.html

---

人気blogランキング（政治部門）（←よかったら押してね）に参加しながら自公チュー政治に「ノー」を言った後、「その代わりに望む政策をどしどし民主党に伝えよう」ミニキャンペーン中で、そこに存在する転がるひよこ豆を食べてクリーム入りの午後のコーヒーを飲みながら、消費税と社会保障と国家予算についての知られざる真実を大脇道場で学んで、多世代交流のブログ広場の中にある世界の片隅で税制についてのニュースを読んで、労働組合ってなにするところかとか、どうしたらみんななかよく多文化・多民族・多国籍社会で「人として」情報流通を促進できるかとか言ノ葉工房の浮游空間で思考して、壊れる前に人生を美しくしたくてフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブに日本民主化の思いを書き綴りながら、とりあえずアブナイ日本で福田衣里子さんや保坂展人さんや志位和夫さんや糸数けいこさんや戸倉多香子さんたちの活躍を祈る、一寸の虫にも五分の魂のサイバー政治団体秘書です。
国会議員やマスメディアに意見を届けるために下記を自由にご活用ください。引用、転載、転送、歓迎。
■各種国会議員名簿のポータルページ
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-86.html
■官庁への意見送付先について
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-51.html
■新聞（全国紙、地方紙）、雑誌　読者の意見を伝える窓口（まだ整理しきれていませんが）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-49.html
■テレビ報道番組のご意見窓口リスト（「わんばらんす」さんからの転載）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-50.html
●News for the people in Japan　マス・メディア 問い合わせ用　リンク集
http://www.news-pj.net/link/media.html

関連記事

• 廣岡守穂・中央大教授の民主主義論 (2011/10/13)
• 日本は非民主主義国だと自信をもって断言できるようになってしまいました。 (4) (2011/02/25)
• 「福島の女たち」の経産省前座り込み、そしてその後 (2011/11/11)
• 無償化をめぐる維新のひどすぎる嘘。その嘘をほとんど指摘しない報道業者は詐欺共犯。 #参院選2022 #維新に投票してはいけない #マスメディアへの不満 (2022/07/03)
• 来たる参議院選挙での候補者の見きわめが日本の未来に決定的に重要です (2007/05/20)
• 恥も道義もない民主党前原政調会長　（消費税増税法案採決について） (2012/04/09)
• 良識的保守派の危機感 (2013/07/19)
• 「多数与党の安定政権」（不定期連載『決まり文句を疑う』） (2007/03/12)
• 野党の質問がくだらないのか、与党の答弁がひどいのか、有権者は国会中継を見て知るべき。 (2017/04/01)
• 「質の高い国会質問をした議員」 (2014/06/30)
• 民主主義は弱い花。ていねいに育てないと枯れてしまう。 (2007/07/03)
• 自衛隊は言論・集会の自由を武力で鎮圧する武装集団になりたいらしい (2022/03/31)
• 方向磁石や地図や必要な装備を持たずに危険な山中を直感でひたすら歩く人の真面目さは認めるけど、危険な行為であることに疑いはない。 (2018/12/13)
• 国公法弾圧2事件との闘い (2010/12/26)
• 土井たか子（1928-2014）の言葉「政治は、政治によってしか光が当たらない人たちのためにある」 (2024/03/28)