［写真］衆議院第一議員会館１階の喫茶店「マリーベル」のビーフカレーとアイスコーヒー、向かい側は首相官邸、今月２０１８年５月、筆者・宮崎信行撮影。
連休明け・審議拒否明けの第２週が終わりました。残り４週半。ＴＰＰ１１承認案（１９６条約１１号）が衆議院を通過しましたので、憲法の規定などから、安倍晋三首相が今夏前後に、ＴＰＰ１１に批准し、おそらく年明け早々にも発効する見通しが極めて有力となりました。これは歴史的な手柄になるでしょう。
ただ、私見を言えば、きょうをもって、残り１か月間「閉会」状態でもいいというよりも、むしろ好ましい日本がつくれるのではないかとかなり強く思います。「安保法・労働者派遣改悪法国会」「共謀罪国会」に比べると、野党６党が力を合わせて阻止する法案は少ない。残り１か月間、一人ひとりの有権者の中でも、そこそこの仕分けがあっていいところだと考えます。
かけひきがありました（茂木敏充・内閣府ＴＰＰ大臣不信任決議案提出さる、辻元清美・国対委員長が奇策、会期末に向けて「ＩＲ」「特区」で重大局面）。５会派共同提出ですが、かなり秘密裏のシナリオだと思われます。はっきり言って、１か月後にはそんなことがあったことを忘れているような話なのですが、来週水曜日ごろまでは内閣委員会関係が混乱します。
この記事では、逆に、きょう何が成立したか、出口側から振り返ります。
【参議院本会議 平成３０年２０１８年５月１８日（金）】
５本の法案が採決され、可決し、４本が成立、１本は衆議院に送られました。３条約が承認されました。１本の法案が新しく参議院で審議入りしました。
「ＢＥＰＳ条約の承認」（１９６条約４号）は投票総数２３２、賛成２３２、反対０の全会一致で承認されました。
「日本デンマーク租税協定の承認」（１９６条約８号）と「日本アイスランド租税協定の承認」（１９６条約９号）は投票総数２３３、賛成２１９、反対１４で承認されました。
「改正農林年金廃止法」（１９６閣法３７号）は、投票総数２３３、賛成２３３、反対０の全会一致で可決し、成立しました。
「改正商法」（１９６閣法１２号）は、投票総数２３３、賛成２３３、反対０の全会一致で可決し、成立しました。基本六法がすべてひらがな口語化されます。施行日は、来年１月１日や、来年４月１日などの方向性で、閣議決定に委任されました。
「改正著作権法」（１９６閣法２８号）は、投票総数２３２、賛成２１８、反対１４の賛成多数で可決し、成立しました。
「改正交通バリアフリー法」（１９６閣法２３号）は投票総数２３３、賛成２３３、反対０の全会一致で可決し、成立しました。
参議院で先に審議された、「医療法及び医師法改正案」（１９６閣法１２号参先議）は、投票総数２３３、賛成２１９、反対１４の賛成多数で可決し、衆議院に送られました。衆では、働き方改革関連法案が紛糾していますので、成立は五里霧中。
本会議の冒頭では、衆議院で可決した、「生活困窮者自立支援法改正案」（１９６閣法２０号）を加藤勝信大臣が趣旨説明し、各党からの代表質問と答弁をしました。
【衆議院本会議 同日】
「土地改良法改正案」（１９６閣法５０号）は全会一致で可決し、参議院に送られました。私ははじめ、選挙対策法案だと思っていましたが、審議によると、そもそも農業者が高齢化・自然減していることが一番の立法事実だったようです。
「統計法など改正案」（１９６閣法３４号）は、賛成多数で可決し、参議院に送られました。
「平成２８年度予備費使用総調書」は、共産党が一般会計の予備費の基地関連の支出に反対しましたが、それ以外の歳出は、全会一致で承諾され、参議院に議案が送られました。
この後、議事進行係の田野瀬太道さん（自民党）が「ギチョー！」と叫び、緊急動議を提出。
午前中に委員会での審査を終えた２つの議案のうちの１つである、「ＴＰＰ１１条約承認案」（１９６条約１１号）が緊急に議題になりました。採決に先立つ討論では、立憲民主党、国民民主党、共産党が各々反対を表明。採決では、賛成多数で承認しました。
【衆議院外務委員会 同日】
「ＴＰＰ１１条約承認案」（１９６条約１１号）について、中曽根康隆さんらが質疑。討論の後、採決で立憲民主党・国民民主党・無所属の会・共産党の反対、自公などの賛成多数で、承認すべきものと議決しました。
【衆議院文部科学委員会 同日】
「文化財保護法及び地方教育行政組織法改正案」（１９６閣法３５号）が共反対、自公立国賛成多数で可決すべきものと決まりました。本会議上程は来週。
「文部科学省・文化庁設置法改正案」（１９６閣法２６号）が趣旨説明され、審議入りしました。質疑は来週。
【衆議院環境委員会 同日】
「気候変動適応法案」（１９６閣法２７号）は１か月の審議を終えて、採決されました。全会一致で可決すべしとなりました。これに先立ち、立憲民主党の山崎誠さんが修正案を提出しましたが、立民の４人が賛成しただけで、他の野党からの賛同もありませんでした。
【衆議院経済産業委員会 同日】
「省エネ法改正案」（１９６閣法５１号）の審議がありました。
【衆議院国土交通委員会 同日】
「所有者不明土地の利用の促進に関する特別措置法案」（１９６閣法５２号）の審査があり、与党だけが質疑し、来週に持ち越しました。
【衆議院厚生労働委員会 同日】
「働き方改革関連法案」（１９６閣法６３号）「立民対案」（１９６衆法１７号）「国民対案」（１９６衆法１４、１５、１６号）。
山井和則さんが、遺族会の寺西さんらが書いた高度プロフェッショナル条項削除を求めた手紙に関して、厚労省が誤った扱いをしたと追及。山井さんが「ねつ造だ」というと、加藤勝信厚労相が「ねつ造では無い」と言い返し、かなり激しい口論となり、騒然としました。
【衆議院内閣委員会・農林水産委員会連合審査会 同日】
「ＴＰＰ１１締結に伴うＴＰＰ１２国内実施法施行日前倒し法案」（１９６閣法６２号）を連合審査しました。なお、この連合審査会が終わって、午後１時１０分帝国で、内閣委員会に議案が戻って議論する手前の、午後１時から本会議が開かれました。よって、法案の緊急上程を与党はできなかったという時系列になります。
【衆議院内閣委員会 同日】
本会議で条約が衆議院を通過した後に、委員会を開会しました。連合審査会での議論の結果を踏まえて、「ＴＰＰ１１締結に伴うＴＰＰ１２国内実施法施行日前倒し法案」（１９６閣法６２号）。野党各党が質疑が佳境になり、共産党の宮本徹さんの持ち時間がわずかとなったところで、答弁担当の茂木敏充・ＴＰＰ相に不信任決議案が出たことが、議長から紹介されました。休憩後に、質疑の途中ですが、散会しました。
【衆議院議院運営委員会 同日】
インターネット審議中継は無く、議事録は後で公開されますが、緊急上程をめぐって、採決が行われました。
【参議院議院運営委員会 同日】
理事会の後、委員長と理事らが委員会室に移り、本会議の段取りを決めました。
このエントリーの本文記事は以上です。
（Ｃ）２０１８年、宮崎信行。
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