宮崎信行の国会傍聴記

［写真］自民党本部の日の丸、５年前２０１５年、宮崎信行撮影。

●市中感染からおよそ３３日後の遅きに失した首相会見

　安倍晋三首相（自民党総裁）は、さきほど、新型コロナウイルスで奈良県のバス運転手さんの市中感染が確認されてから、およそ３３日後となる、令和２年２０２０年２月２９日（土）、初めて記者会見しました。

　１１年前の東日本大震災で、民主党代表の菅直人首相・枝野幸男官房長官らが発災直後から記者会見を続けた「#edanonero #kanokiro」とは対照的な政治姿勢。

　私・政治ジャーナリスト宮崎信行は当時、岡田克也・民主党幹事長の「こういうときこそ人は見られている」との箴言を守り、官邸内のことは分からないので、与野党幹事長会談などの動きを報じ、おおむね正しい報道ができました。

●休業補償で「助成金制度の創設」とだけ語る

　首相はあさってからの学校「休業」要請について、「学年をともに過ごした友達との思い出を作るこの時期に、学校を休みとする措置を講じるのは断腸の思いです 」とし「それでも、子供たちの健康、安全を第一に、感染リスクに備えなければならない」と語りました。

　休業補償については、「今回の臨時休校により、休みをとらざるを得なくなった保護者の皆さんへの助成金制度の創設」を具体化すると語りました。労働保険料の特別会計からの支出について、前向きな姿勢を示しましたが、税金など来年度一般財源からの歳出についてはまったく触れませんでした。

　２０１２年の与党・民主党２０００万票減の５６議席大惨敗以降、安倍一強政治、衆参とも自公が過半数の情勢で、安倍総裁は党首会談をやりませんでした。

●玉木国民民主党代表と安倍総裁がきのう電話会談

　きのう、２月２８日（金）玉木雄一郎・国民民主党代表は菅義偉官房長官に電話し、その後、安倍首相から玉木さんに電話があり、１５時１７分からおよそ３分間、電話会談を開きました。玉木さんによると、休業補償を提案し、「急ぎでやってもらいたい。協力するところは協力する」と語り、首相は「それはやらせてもらう。何かあれば何でも言ってくれ」 と答えたようです。


［写真］玉木雄一郎代表、おととし２０１８年、国会内、宮崎信行。


［写真］安倍首相、おととし２０１８年、国会内で、宮崎信行撮影。
２年前の２０１８年、国会内で宮崎信行撮影。

●菅首相は、野党の谷垣、山口党首と２４時間１３分後に党首会談。

　菅首相は、発災からわずか２４時間１３分後に、野党の谷垣禎一自民党総裁、山口那津男公明党代表を官邸に招き入れ、党首会談を開きました。（当ブログ２０１１年３月１２日付記事参照）。

●岡田幹事長は５３日後に「漁師がれき片付け日当」の補正予算を成立させた

　その後岡田克也幹事長が与野党政策責任者会合を国会内で断続的に開催。発災から５３日後に、補正予算を成立させました。当ブログ内の衆院通過を伝える２０１１年４月３０日記事で「石巻漁港などのがれきの処理を休漁に追い込まれた漁業者の人にやってもらい、日当を払うという鹿野道彦農相の判断もあり、全漁連会長から民主党の岡田幹事長が、すべて取り入れてもらって感謝している」と言われたとのことです」と私は聞きました。休業を余儀なくされた漁師さんに所属漁協のがれきの片づけをすると日当が１万５０００円払われることをわずか５３日後に実現させたのです。

●岡田・安住・玄葉トリオと比べて、二階・岸田・鈴木トリオは首相支えず

　もともと仲良しだった、岡田幹事長・安住淳国対委員長（宮城５区）・玄葉光一郎政調会長（福島３区）のトリオは「３党合意」という枠組みを構築しやがて、国を救い、民主党を分裂させました。菅首相の谷垣総裁に対する「大連立」の電話呼びかけは実現しませんでした。それに引き換え、自民党の二階俊博幹事長、岸田文雄政調会長、鈴木俊一総務会長に首相を支える姿勢は透けて見えません。自民党の国会、県会、市町村議会議員も見て見ぬふりか。

　このように政治家としての姿勢について、今後も、２０２０年自民党と２０１１年の民主党との比較で、チクチク書いていく。これが私の役目だと考えております。

　とりあえず、以上です。

［写真］見上げる国会議事堂中央玄関、３年前の２０１７年、宮崎信行撮影。

　「令和２年度予算案」が衆議院委員会審議が終了。野党は「マイナンバーポイント還元とカジノ管理委員会などを削り、新型コロナウイルスの医薬品、政府再構築、信用保証を付ける」組み替え動議を提出。予算案、税制改正法案とも、立国共が反対し、自公が賛成する対決色で足並みをそろえました。

【衆議院本会議　令和２年２０２０年２月２８日（金）】

　「令和２年度予算案」は投票総数４５６、賛成３１０、反対１４６で可決しました。参議院に送付。年度内成立が確定。一般会計の歳入歳出は１０２・６兆円。２０１１年の春のように、既に新年度中の補正予算編成が不可避な情勢となっています。

　「地方税法改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税法及び地方財政法など改正案」（２０１閣法７号）は両方とも、立国社共の反対、自公の賛成多数で可決し、参議院に送られました。２月４日（火）に提出され１３日（木）の本会議で趣旨説明と代表質問があり、総務委員会に審査を付託していました。

　「所得税法など改正案」（２０１閣法３号）も、立国社共の反対、自公の賛成多数で可決し、参議院に送付されました。政府は先月３１日（金）の閣議で決定して、同日衆議院に議案を提出し、今月６日（木）の本会議で趣旨説明と代表演説。議長が、財務金融委員会に審査を付託していました。

　衆議院はずいぶんあっさりと前半戦を終えました。今後の審議日程は、当初とは違った動きになりそうで、３月上旬の衆議院は幹部間での話し合いがありそうです。

　３月２日（月）８時５５分から参議院予算委員会で基本的質疑を２日間やることになりました。立憲民主党は、福山哲郎さん、蓮舫さんの常連コンビが今回も質問。月曜日は日教組（愛知県選挙区）組織内の斎藤義隆さんも登板し、同日からの臨時休校で首相をたたすことになりそうです。

　「令和２年度予算案」の審議は１９日目で、９時から締めくくり質疑に入りました。野党共同会派の渡辺周理事は、昨夜の学校休業要請について、首相に正しました。

　採決前に、野党共同会派と共産党を代表して、馬淵澄夫元国土交通大臣が組み替え動議を提出。政府が予算案を撤回して編成替えすべきだとする理由を「新型コロナウイルス感染者に対する政府の後手後手で場当たり的な対応で大きな混乱をもたらしている」からだとしました。

　採決は、政府原案に対して野党共同会派と共産党が反対し、自民党、公明党、維新の３会派が賛成。可決すべきものだと決まりました。全閣僚がおじぎ。対決色が強かったためか、委員長の挨拶はありませんでした。

　「所得税法など改正案」（２０１閣法３号）が採決され、野党共同会派と共産党が反対し、自公が賛成して可決すべきものだとの審査結果がまとまりました。重要広範議案なので、首相入り質疑がありました。採決は与野党対決色が濃厚でしたが、附帯決議は全会派一致でつきました。

【衆議院総務委員会　同日】

「地方税法など改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税法及び地方財政法など改正案」（２０１閣法７号）が各々採決され、野党共同会派と共産党が反対し、自公が賛成して可決すべきだと決まりました。討論では高井崇志さんが「大企業優遇税制」を批判し「森林環境税では譲与分は森林の多い自治体に回すべきだ」としました。

初投稿は１５時２９分で、１８時５９分最終更新です。

以上です。

［写真］読売新聞。

　一億総活躍経済の重大な岐路になりそうです。

　安倍首相は昨夕いきなり「全国全ての小学校、中学校、高等学校、特別支援学校について、来週３月２日から春休みまで、臨時休業を行うよう要請します」と語りました。SNSがざわつき、野党はこの後８時３０分に事前に設定されていた合同対策本部で話し合い、きょうにも提言を審議の内外で行う見通し。

　安倍晋三首相（自民党総裁）はきのう令和２年２０２０年２月２７日（木）１８時過ぎの「第１５回新型コロナウイルス感染症対策本部」の冒頭あいさつでいきなり次のように発言しました。

　「一昨日、決定した対策の基本方針でお示ししたとおり、感染の流行を早期に終息させるためには、患者クラスターが次のクラスターを生み出すことを防止することが極めて重要であり、徹底した対策を講じるべきと考えております。北海道では、明日から道内全ての公立小・中学校が休校に、また、千葉県市川市でも、市内全ての公立学校が休校に入ります。このように、各地域において、子どもたちへの感染拡大を防止する努力がなされていますが、ここ１、２週間が極めて重要な時期であります。このため、政府といたしましては、何よりも、子どもたちの健康・安全を第一に考え、多くの子どもたちや教職員が、日常的に長時間集まることによる感染リスクにあらかじめ備える観点から、全国全ての小学校、中学校、高等学校、特別支援学校について、来週３月２日から春休みまで、臨時休業を行うよう要請します。なお、入試や卒業式などを終えていない学校もあろうかと思いますので、これらを実施する場合には、感染防止のための措置を講じたり、必要最小限の人数に限って開催したりするなど、万全の対応をとっていただくよう、お願いします」

　テレビなどでは「臨時休校」とされましたが、官邸ホームページでは「臨時休業」となっています。

　それから１２時間ですが、きょうでいきなり学期終了ということで泣き出す子どもが出たり、休業補償を求めたりする声が、SNSでいっせいに発信されています。この１か月で最も多くのSNS発信があったとおもわれます。

　総務省統計局の「労働力調査」によると、

　２０１１年の東日本大震災のときは、
　就業者６３００万人（自営業・役員が１１００万人、被用者５２００万人）失業者３００万人でした。

　２０２０年のコロナショックでは、就業者６７００万人（自営業・役員が１０００万人、被用者が５６００万人）、失業者２００万人となっています。

　この９年間で、失業者は１００万人減りましたが、被用者は４００万人増えており、保育の無償化があっても、子どもが突然休校になると、親が家庭で同伴できない、という悲鳴です。もう一つは、３０歳代が抱える債務が史上最高額だったり、社会保険料が高騰していたりして、減収や報酬ゼロになることへの、休業補償が必要だということです。

　首相が「臨時休業」を言い出したのは、学校を閉鎖しても、GDPは減らないし、教師の月給は非正規講師を含めても同水準を維持できるからだと考えられます。

　中学校卒業は２００４年度生まれで１１３万人。きょうでいきなり中学校最後の日になると泣き出している人もいるよう。卒業式は３年生だけで開かれることにはなりそうです。

　また、北海道の病院では看護師の２割が有給休暇をとる必要があるとの試算が発表されました。京都市教育委員会は来週月曜日は学校を開くことを決定しましたが、官邸が、県や市教委に連絡せずに、いきなり発表されたことは禍根を残しそうです。官邸には、文部科学省や厚生労働省出向の首相秘書官はいません。

　一億総活躍経済のアベノミクスの岐路になりそうです。

　ここにきて、菅直人首相、枝野幸男官房長官の危機管理が見直されてきました。

　私の２０１１年３月１２日付ブログ「菅総理がヘリで視察、岡田幹事長「来年度予算成立後に補正を」」で、私は次のように書きました。

　菅直人総理は、夜明けの午前６時８分、官邸で記者団のインタビューに答えました。このときは、おそらく首相動静からも公邸に帰らず執務室にいたこともあり、おそらく一睡もしていないと思われ、非常に興奮した声でした。しかし、その後の対応では、落ち着いたいつもの菅さんに戻っているようで、安心しました。

　総理は、官邸屋上からヘリコプターで出発。７時１１分に、福島県の東京電力の福島第一原子力発電所に降り立ち、おもに１号機を視察。その後、仙台、石巻などの太平洋岸を上空から視察し、津波(tsunami）により、家屋などが流された惨状を視察。官邸に帰ってから、「自衛隊を２万人から５万人に引き上げる」ように指示し、北澤俊美・防衛大臣に、「さらに全国から動員できないか」と命令しましたことを午後８時３５分の記者会見で明らかにしました。

　私は徹夜による「イラ菅」に懸念を示しながらも、朝７時１１分の現地入りを好意的に報じました。

　また、２０１１年３月１７日付ブログの中で、「第２次オイルショック時も含めて、経産省の資源エネルギー庁部署での勤務経験が長い岡田幹事長は、「枝野官房長官の記者会見は、正確に隠さずに言っておられますから、国民に評価されていると思っています」と述べました」とし、党内ですが閣外の岡田克也幹事長の評価を書きました。

　おおむね、私が９年前に書いたことは、今読んでも、かなりすばらしいものです。

　以上です。

［画像］衆議院本会議、きょう、インターネット審議中継からスクリーンショット、首相の実弟の岸信夫さん、神奈川１区の松本純さんらはマスク姿で、議院運営委員会の高木毅委員長や福田達夫議事進行係はマスクはなし。

　安住淳国会対策委員長が本会議開始後になってから、森山裕国対委員長からきょうの採決を見送る言質。安住さんは本会議場に飛び込み、すでに壇上で演説していた本多平直さんに合図を送りました。

　少し大袈裟でした。「３・１１」のときも安住国対委員長でした。

　奈良のバス運転手さんと大阪のツアーガイド女性の新型コロナウイルス(COVID19)感染が報道されてから一カ月。安倍晋三首相は一度も記者会見も現地視察もせず、ゆうべも首相公邸で「サントリーの佐治さん」「東映の岡田さん」と会食しました。

　アメリカは再選を控えたトランプ大統領が記者会見し、副大統領を司令塔に任命。ヨーロッパでは、イタリアの大量感染があり、その後スイスで１人感染などと横につながり連日トップニュースとなりました。中国では武漢、韓国では新興宗教団体、日本はダイプリがあり、影響は世界に広がりました。

【衆議院本会議　令和２年２０２０年２月２７日（木）】

　予算委が休憩の状態で、開かれました。設定の１３時からは１時間半遅れて始まりました。

　「予算委員長棚橋泰文君解任決議案」が緊急上程。採決では投票総数４５２、賛成１３３、反対３１９で否決されました。趣旨弁明で本多平直さんは「当選３回で同期のトップでご入閣し、当選８回ながら再入閣はなし」とし「今国会で４４１回、ご静粛に、と言った」と語りました。野次については「同僚の森山浩行君のように法案の問題点を指摘する野次は勉強になる」と旧民主党系らしい後輩を立てるカルチャーを見せました。討論の中でで、川内博史さんは「新型コロナウイルスの政府対応は後後手に回っており、自治体に丸投げで首相は記者会見すら開いていない」と批判しました。

　「法務大臣森まさこ君不信任決議案」は投票総数４５５、賛成１３６、反対３１９で否決されました。趣旨弁明で今井雅人さんは「山尾志桜里さんらｎするどい指摘で、黒川広務東京高検検事の定年延長をめぐる政府の齟齬が分かった」としました。賛成討論で小川淳也さんは「日本は起訴便宜主義をとっており、検察の人事は公正であるべきだ」とたしなめました。

　大島理森議長は、散会を宣言しました。

【衆議院予算委員会　同日】

 「令和２年度予算案」の審議は１８日目で、一般的質疑の８日目。時間は７０時間前後か。９時から３時間コース。その後、休憩。そして、散会。

【衆議院総務委員会　同日】

 「地方交付税法改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税法及び地方財政法など改正案」（２０１閣法７号）の審議は２日目。９時から３時間コース。その後、休憩。本会議終了後に、再開せずに、散会しました。

●衆議院財務金融委員会は設定なし。財金は初めから設定されていませんでした。だったら、きょうの予算案採決も無い。ですから、きのうの記事の「きょう採決」は大袈裟でしたが、まあそのくらいはご容赦を。

【参議院　同日】

　なし。

【２幹２国　きのう】

　自民党、公明党の幹事長、国対委員長の「２幹２国」は定例日のきのう水曜日、場所を国会内に移して行われ、補正予算案の編成を政府に求めることで認識が一致したようです。
　
　以上です。

［写真］安倍晋三首相（自民党総裁）、３年前の２０１７年、宮崎信行撮影。

　衆議院議院運営委員会理事会が開かれ、あす２月２７日（木）の１３時に衆議院本会議が設定されました。与党はあすの予算衆院通過をめざしますが、野党は棚橋泰文予算委員長解任決議案提出を辞さずに抵抗するかまえ。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月２６日（水）】

　「令和２年度予算案」の審議は終盤。きょうは１７日目。午前中は一般的質疑７日目があり、山井和則さんの問いに加藤勝信厚労相がいまさら「新型コロナウイルスの陽性検査は保険適用になる。報酬単価を決める作業を進め」ると答弁しました。

　午後は集中審議４日目で「国民生活の安全・内外の諸課題等」となりました。タイトルについては、ことしは「外交・安全保障」「社会保障」「経済」などがありませんでしたが、開催回数は確保できたようです。

　委員会最後には、きのうの分科会の主査報告がありました。次回以降に全閣僚出席の締めくくり質疑があれば、採決できる段階となっています。

　集中審議は野党会派は欲張りました。枝野幸男立憲民主党代表、玉木雄一郎国民民主党代表がそろい踏み。「急進合併派」の安住淳国対委員長の人選と思われますが、候補者調整ができれば合併しなくてもいいという声が内外に広がっています。

　小沢一郎さんの捜査に積極的で、桜を見る会の捜査に消極的だと噂される、黒川弘務・東京高検検事長の定年延長問題。山尾志桜里さんの１０日の目立たない審議での指摘から、炎上しています。

　森まさこ法相は「枝野幸男さんも民主党政権で法令解釈担当大臣をしていた」と東北大学法学部の同窓への張り合いもあるのか、文書決裁のない法令解釈変更があったのではないかと牽制しながら「シナリオありきではなく、ファクトの積み重ねで判断してほしい」と答弁。ここで、棚橋泰文予算委員長が「私からみて適切でない答弁があった」と大臣を注意。後輩なのに再入閣していることへの嫉妬があるのか、女性差別なのか、それとも解任決議案への予防線か。棚橋さんにしては珍しい裁き。

　玉木さんは同期の山尾さんをパネリスト席に従えながら質問。近藤内閣法制局長官は「打合せがあった」と語り、人事院給与局長は「人事院事務総長から法務事務次官に対して直接文書を手渡したので、文書に日付を入れる必要がなかった」とし、「野党のシナリオ」を否定しました。この三者の食い違いについて、２月１０日の議事録を配布して答弁を整理するよう玉木さんは求めました。委員長も速記を中断しました。森法相は「山尾さんから指摘があったときは、（委員室が）騒がしかったので食い違った答弁になった」とし、先月の１６日頃には、国家公務員法の定年延長規定を検察庁法でもつかえるとの法令解釈変更の作業に取り組んでおり「事務方から説明を聞いた」としました。

　枝野さん、玉木さんはともに「検察官は総理大臣を逮捕できる」と強調。公正な検察官を志望する学生などにも影響があるとし、国会も含めた広範囲な問題だと強調しました。両代表のアピールは十分だと感じました。

　あすは午前９時から一般質疑。

　上の写真は、前回都議選の安倍首相の演説風景。この後「こんな人たちに負けるわけにはいかないんです」の発言があり、都議選は都民ファーストの会が大勝し、内閣支持率が１０％近く下がりました。その直前にしては、首相ものんびりした表情に感じられます。

【参議院国際経済・外交に関する調査会】

　参考人へのヒアリングと質疑。

【参議院資源エネルギーに関する調査会】

　参考人へのヒアリングと質疑。

【衆議院議院運営委員会理事会　同日】

　上述の通り、あす１３時に本会議を設定。

以上です。

［写真］安倍首相、きょねん２０１９年７月、宮城県内で宮崎信行撮影。

　安倍晋三首相（自民党総裁）は７月２４日（金）２０時＝日本時間＝に開会式を迎える、東京オリンピック（五輪）について、東京都（小池百合子知事）、大会組織委員会（森喜朗会長）任せにせず、「政府としても緊密な連携をとり、安心安全な開催ができるよう全力を傾けていきたい」と語りました。

　仮に開催が中止や延期になった場合は、内閣総辞職につながるかもしれません。

　きょう２月２６日（水）、採決が直前に迫る予算案を審議している、衆議院予算委員会の集中審議で、国民民主党の玉木雄一郎代表の質問に答えました。

　安倍首相は、新型コロナウイルス（COVID19）への政府の早期の封じ込め策が後手に回っているとの批判を受けて、「オリンピック、パラリンピックについては、先日行われた、IOCと大会組織委員会との協議で、新型コロナウイルスについても緊密な意見交換をした」と述べ、「IOCからは、日本政府な迅速な対応について評価を得て」いると披露しながらも「今後も予定通りの開催に向けて、定期的に意見交換できる場をつくる」ことを初めて明かしました。

　首相は東京都や組織委員会任せにせず、政府が積極的にかかわる前提を疑うことなく強調し、「世界のみなさまが安心して大会に参加できるように全力を傾けたい」と語りました。

　首相の「全力」宣言は、自民党総裁と衆議院の任期がともに来年２０２１年秋までありながらも、それより１年前倒しでの内閣総辞職、退陣につながりかねない発言になるかもしれません。

　前回の大会では「ジカウイルス感染症熱」で開催が危ぶまれました。しかし、この「ジカウイルス」は致死性のものではないようです。現在、日本国内で新型コロナウイルスでは少なくとも４名以上が死亡しています。

　東日本大震災で菅直人首相（民主党代表）が、発生翌日に、下村健一内閣官房審議官（元TBS記者）を引き連れて福島原発を訪れたり、４日後に東京電力本店に乗り込んだことと比べて、安倍首相の対応が鈍いとの指摘が出ています。首相は意識しているようで「対策本部でも情報を共有していて、総理としての判断を仰がれている。きのうの基本方針も私のもとで会議をした。私はいちいち外に発信しない。そういうパフォーマンスは意味が無い」とし「私の一日にも載っている」とし、首相動静で連日夜の会食が報じられていることを意識しながらも、会議にも参加していることを強調しました。

　おおむね１月２８日頃から日本での国内感染が表面化していますが、この４週間、安倍首相は現地視察を何一つしていません。玉木さんに先立ち質問した枝野幸男元内閣官房長官は「政府全体の危機意識が足りない」とし、首相のパフォーマンスも必要だと厳しく諭しました。

　このエントリー記事は以上です。

［写真］国会議事堂、３年前（２０１７年５月）、宮崎信行撮影。

　まず自分の話をさせていただきますが、１３年ぶりの第二弾。貸工場がほぼ完成。大手賃貸サイトでみると、山手線徒歩圏内の貸工場は、２０２０年春シーズン唯一の物件のようです。先々月から１２００万円を投じて今月完成。自信作です。

　３連休明けの、２月２５日（火）。予算委は国会クラスタ歓喜の分科会。財金委では年次税制改正法案の審査。衆議院は女性が１割ですが、立憲民主党の早稲田夕季さんがおそらく憲政史上で初めて、女性委員が年次税法審議の質問に立ちました。

【衆議院財務金融委員会　令和２年２０２０年２月２５日（火）】

　「令和２年所得税法など改正案」（２０１閣法３号）は３日目。

　立憲民主党から早稲田夕季さんが登場。自民党系の人はご存じないでしょうが、「鎌倉民社」という半世紀以上にわたって国政・県政・市政で途切れのない「鎌倉民社」という系譜。早稲田さんを擁立した県連代表なり、県議の同僚なりは、正直嫌になるくらい何人も知っているんですが、鎌倉日仏協会という団体の女性専務理事の娘さんが、たくさん国税を払う会社につとめていて、政治とは縁遠い会社員も「家族ぐるみで鎌倉市議時代から応援してきた早稲田さんが初めて代議士になってうれしい」とのこと。気になる存在です。

　早稲田さんは「１０ー１２月期のGDPは想定以内のマイナスで、私は消費増税が冷え込ませたと考えている」とし「私は消費税は１０％から減税すべきだと考えている」と、きょう現在の枝野幸男代表やブレーンの田中信一郎教授らとは違った認識を示しました。知事経験のある立憲中堅議員が消費税の勉強会をやっていますが、立憲内の分裂につながりかねない情報は省きましょう。

　早稲田さんは「直間比率の是正。平成元年は７対３。令和元年は６対４だ」と直接税の比率が下がっていることを指摘し、「直接税の中でも、所得税は２１・４兆円から１９・１兆円に減ったが、法人税は１９兆円から１１・７兆円へと大幅に減った」としました。法人税に関しては累進税率の導入を求めましたが、これははねのけられしました。

　枝野代表の東北大学同級で側近とみられていた青山雅幸さん（１期）は維新の会派に入り、質問しました。

　衆議院での男女比は、９対１となっています。そのうち「財金」はそれ以上に女性の比率が少ない傾向があります。１４年前に佐藤ゆかりさん（現在は参院に転出）が「金融商品取引法改正案」の審査で質問。かつて、阿部知子さん、とかしきなおみさん、牧島かれんさん、井澤京子さんらが財金委で質問していますが、すべて一般質疑でした。谷垣、尾身、額賀各財務大臣、柳澤金融大臣らへの一般質疑で、とかしきさんは「詳しくない国民代表として質問する」としていました。昨今の年次税制改正は配偶者控除や寡婦控除など所得控除が話題ですので、女性で税法の質問ができる人材は自民党も立憲も早期に育てないといけません。

　次回の審議は未定。今週の予算案委員会通過とともに、採決に進むと考えられます。楽天モバイルへの法人税優遇を疑問視する向きもあります。

【衆議院予算委員会　同日】

　「令和２年度予算案」の審議は１６日目。分科会はきょう一日です。

　第二分科会では午前８時の開始とともに、委員席に座っている棚橋泰文予算委員長に他の議員から罵声が上がり、小倉将紀主査が注意しました。

　第一分科会では、自民党の杉田水脈さんが質疑を通じて辻元清美さんを批判。関西生コン労組の延べ逮捕者は八十数名に上るとの答弁を得ました。「鯛は頭から腐る」についてはそのようなことわざはなく「魚は頭から腐る」であり、ロシアのことわざだとしました。杉田さんは「世界を旅して、ロシアに影響されたのか」と社民党出身であることを揶揄し、「そもそも魚は腹から腐る」との主張を続けました。

　第一では、本多平直さんの質問に対して今井絵理子内閣府政務官は「和泉洋人首相補佐官が官邸で倒れたのは２０１８年（平成３０年）１０月で、数日入院した」と答弁。本多さんは同年に４回海外出張しているのは違和感があると、その場にいた菅義偉・官房長官に問いましたが、菅さんは和泉さんをかばいました。

　第八分科会では、政権時に内閣府の大臣以外に国土交通省の副大臣もつとめた松原仁さんが、羽田新ルートについて質問。先日の「実機飛行」について「想像以上の衝撃だったとの声が寄せられている」としました。国交省が説明会で示した想定音量を超えた地点について、航空局長は答弁で「気象条件でばらつきがあることをご理解いただきたい。そのうえで、離陸機では３デシベル上回ってしまったのが３か所。江東区大島、大田区羽田、川崎市の観測点。着陸機では９デジベル上回った地点が２か所。北区立袋小学校と新宿区立落合第二小学校だ」と答弁しました。

　松原さんは「音量と、音の強さは違う」とし、航空局長は「音量が想定より９デシベル上回ったということは、約８倍の音の強さになったことになる」と語りました。松原さんは「説明会参加者にとっては合点がいかない」としました。

　ここで、赤羽一嘉国土交通大臣（兵庫２区）が答弁し「たまたまなんでしょうが、落合第二小学校は私の卒業した学校だ」と明かし、「実家があって、姉に聞くと音というよりも圧迫感があった、と言われた」と述べました。しかし、赤羽大臣は「にわかに良い答えが出せない」。在日米軍の管制空域の問題もあるなか、日本国国交省の無力感を体現した正直な答弁に、松原さんも「誠実あるご答弁ありがとうございました」と引き取りました。

　このほか、分科会ということもあり、立憲民主党の亀井亜紀子さんと石川香織さんがともに、改正法にもとづく地方自治体の会計年度任用職員について、給料を上げたり、国費を嵩上げするべきだと働きかけました。

　菅直人さん、野田佳彦さんらも質問しました。「内閣」「外務」などの分科会に立つことが多い岡田克也さんは、ことしは分科会には登場しませんでした。

【あすの予定】

　あすは予算審議は１７日目となりますが、集中審議は４日目。相場だともう１日くらいあるものですが。あすの集中審議は野党第一会派は枝野幸男、玉木雄一郎両代表だけで１４時から１６時２１分まで。日程は優勢、審議は劣勢の安倍晋三首相（自民党総裁）にとっては久しぶりの正念場となります。予算審議も最大の山場です。議運もあります。参議院では調査会のうち２調査会が開かれます。

【閣議　きょう】

　７時３０分からでした。関係者はおつかれさまでした。

　以上です。

［写真］全人代が開かれる中国・人民大会堂、２００７年北京で宮崎信行撮影。

　中国と韓国が国会を延期。ユーラシア大陸ではない日本でも「ダイ・プリ」での船内感染による医療機関の満床や混乱もあり、国会の自然休会の検討が必要です。

　新型コロナウイルスCOVID19は、日本政府が封じ込めに失敗。ダイ・プリに乗船した厚生労働省職員の感染が追加され、船内感染・省内感染の失態。北海道のさっぽろ雪まつり関係者から沖縄まで拡大。ダイ・プリが寄港した沖縄の女性タクシー運転手さんは退院したとの朗報が報じられました。

　ダイ・プリは１１万トン。国会議事堂に例えると、中央部の高さを衆参両院上空にのばして１・５倍の長さに広げた巨大さ（幅は国会の方がダイプリの２倍）。菅直人首相が、東日本大震災翌日に福島第一原子力発電所を視察し、４日後には東京電力本店に統合情報共有本部をつくったのとは対照的に、いまだに安倍晋三首相（自民党総裁）は大黒ふ頭を視察せず。厚労省、カーニバル社、横浜市港湾局、ミナト出入り業者、国交省、財務省税関なども統合情報共有本部をつくっていません。

　こうした中、きょう（日本と韓国は現地時間同じ、中国とも現地時間僅少）、韓国が本会議を延期し、国会議事堂と議員会館を閉鎖し、消毒することが報じられました。北京の人民大会堂でやる全人代を「国会」と表現するのはやや違和感はありますが、無期限延期が決まりました。

　英仏語圏の電子版を見ると、イタリアでの集団感染が話題で、新型コロナウイルスが断然トップニュースとなりました。イタリアの情報が増えたため日本政府への批判報道はほとんどなくなりました。

　「六龍戦争」として張り合ってきた、加藤六月・橋本龍太郎両氏は、衆議院の岡山４区と５区に住み分けたため、新進党に居た加藤勝信氏も自民党に移り、平成研の橋本岳氏とともに仲良く、厚生労働大臣、副大臣をやっています。菅直人首相が原発・東電に乗り込み細かいバッテリーボックスまで指示を出し、枝野幸男官房長官が記者会見を連続（いわゆる #edanonero ）したのとは大違い。

　情報には閉鎖的なのに、ウイルスは拡散してしまい、消費が六割を占めるGDP大失速は確実ですし、森喜朗組織委会長率いる東京オリンピックパラリンピックの開催も危ぶまれる深刻な国情となってきました。公明党の浜田昌良議員らが２０１１年に繰り返したプロパガンダを復讐の心情を込めて鸚鵡返しにすれば「遅い・鈍い・心が無い自公政権」「安倍晋三リスク」ということになるでしょう。見て見ぬふりをする自公地方議員も同罪です。

　まずは、安倍晋三首相はダイ・プリの視察をして大きさを実感すべきで、予算の撤回および編成替えや、新型コロナウイルスの新薬開発、休業補償などの同時補正（２０２０年度第１次補正）をすべきです。国会は延期すべきです。

　以上です。

韓国「国会閉鎖」新型コロナ問題で消毒へ＝韓国
gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/yonhap/world/yonhap-20200224wow052

中国、全人代延期を正式決定新型肺炎で異例対応、開催日未定
gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/world/kyodo_nor-2020022401001577

以上です。

　新型コロナウイルスCOVID19。「奈良在住のバス運転手さん」が遠い過去のことのように感じるのは私だけではないでしょう。1月29日付の新聞で、国内感染、市中感染、ヒトヒト感染は明確だった。政令前倒し施行で「来日拒否」以前です。奈良のバス運転手さんは未確認ネット情報では回復し退院されたそうです。その初受診は1月17日でした。その日からもう5週間たっています。初期の段階で感染が報道された男性は週に4回診てもらって陽性が判明。体力気力行動力有り、そしてなにより窓口での自己負担金額を気にしない人から判明した。

　医師によるとエイズ治療薬を全員に投与したがその効果は現時点では不明。川崎の病院は「ダイ・プリ」号から運ばれた人だけで病床がいっぱい。退院し、回復している人も多いようですが、そういう問題ではない。

　さて、第201回国会は、政府・与党が何が何でも通したいという法案（年金法案含む）はありません。予算年度内成立が決まれば、かなり消化試合に近づく国会となってしまいます。現状では来週2月27日（木）ないし28日（金）には通過か。安住淳国対委員長は、ああいう男ですから、死闘をつくすかまえのようですが、参議院与党の志にも期待したいところです。

【衆議院予算委員会中央公聴会　令和２年２０２０年２月２１日（金）】

 　「令和２年度予算案」の審議は15日目で、きょうは中央公聴会です。カジノ、経済なども話題になり、私も支持する、政府が公債を大量発行することで日銀がマネーを供給するべきだという考え方も話題になりました。例年話題にすらなっていなかったかもしれません。まあ、行く着くところを議員から何度も問われると公述人もさすがに断言はできないといったところのようです。

【衆議院財務金融委員会　同日】

　「所得税法改正など令和２年国税改正法案」（201閣法3号）は2日目。冒頭、厚生労働省は、同省の40代男性と、内閣官房の30代男性がウイルスに感染したと、昨夜来の報道を認めました。橋本岳・厚生労働副大臣、自見はなこ・厚生労働政務官（参・比例＝日医）、小島敏文・厚生労働政務官とも接触していた、としました。

【与野党国会対策委員長会談　同日】

　上述の経緯を踏まえて、安住淳・国対委員長は国会内も汚染された可能性があるとして、自民党に対して、厚生労働省政務三役らのウイルス検査をするよう求めました。臨時休戦もあるかも。

【今後の予定】

　まず、あさって2月23日は天皇陛下のお誕生日です。

　連休明け2月25日（火）はいきなり午前8時から、衆議院予算委員会分科会です。そのうち、第五分科会（厚労省マター）、第四分科会（文科省マター）、第八分科会（国交省マター）は20時までビッシリ。「国交」は例年通りですが「文科」なども質疑しなければならない宿題が山ほどありますよね。これより長いのは第一分科会で、散会は20時半を予定。衆議院・参議院など国会クラスタも注目の第一分科会ですが、11時30分から12時00分ごろまでしか国会への質問はないのかも。なんせ、「和泉補佐官」の内閣官房と「桜」の内閣府も第一分科会ですから。同日は10時から16時40分までの予定で、衆・財金委もありますが、採決にはなりません。

　以上です。

［写真］霞が関を歩く官僚ないしそれ風の人物、きょねん2019年秋、宮崎信行撮影。

　誰のせいかは別として、女性官僚、非東大局長の受難が続きます。

【衆議院予算委員会　令和2年2020年2月20日（木）】

　「令和2年度予算案」の審議は14日目で、そのうち一般質疑は6日目。立憲、国民、共産の各党は一糸乱れぬ猛攻を続けています。

　一晩にして世界の時の人となった岩田神戸大学教授。YouTube動画は削除しましたが、橋本岳厚生労働副大臣（衆岡山4区）がTwitterで正当化する画像をツイートし、すぐに削除。80歳代の乗客2名がお陀仏。内閣官房・厚生労働省の職員の感染が少なくとも3名以上に。

　後藤祐一さんの問いに、加藤勝信厚生労働大臣（衆岡山5区）は「大坪寛子・審議官は2月14日から今日（以降）まで、毎日、7時30分から22時までダイヤモンド・プリンセス号（周辺）に詰めている」と答弁し、装備は「サージカルマスクと手袋だ」と述べました。後藤さんは大坪さんが不倫などの疑惑で国会から逃れるために、現地に行っているかもしれないと推測しました。これについて加藤厚労相は「厚労省官房の危機管理担当の審議官だ」と説明しました。なんで危機管理が年4回も外遊しているんでしょうか。ダイヤモンド・プリンセス号をめぐる世論が炎上しています。蛇足ですが、私は「神奈川県庁・横浜市共同記者会見」というものを今週初めて見ました。場所は神奈川県政記者会隣にある記者会見や雑談をする部屋でした。私が知る22年間で初めてのように思います。

　この問題では、小川淳也さんが、和泉洋人首相補佐官と大坪審議官の更迭を要求。内閣人事局は杉田局長ではなく和泉補佐官が仕切っているのではないかとの問いに、菅義偉・官房長官は完全に否定しました。

　現在の検事総長との対立もささやかれる、黒川弘務・東京高検検事長の定年延長問題。人事院の松尾給与局長は、「1月24日」に人事院が国家公務員法と検察庁法の解釈変更について「了」とした、と前日答弁。この決裁公文書に関する小川さんの問いに、「日付が無い」と答弁しました。

　ちなみに、人事院というのは来年度予算書によると、633名の職員がいます。幹部のうち4人に1人が地方勤務。但し、あまり国会待機はありませんから、女性が働きやすい職場かも知れません。松尾局長は、昭和59年1984年人事院入省。早大法卒の「ワセジョ」で、霞が関の局長は異例。かなり良い就職活動ができたことになります。大坪さんは慈恵会医科大学卒業後の平成20年2008年厚生労働省採用のようです。

　和泉補佐官は東大工学部。そして、黒川弘務さんは東大法。上のライバル稲田検事総長、横のライバル林名古屋高検検事長もすべて東大法となります。このように霞が関は東大の法・経済・工学部の結界のようなものがあり、ピンチになると、女性、非東大ははじかれやすいのかもしれません。いろいろなことが煮詰まってきました。

　小川淳也さんは「霞が関の中で何かが起きている」「すべての問題は公文書管理に行きつく」としました。2018年に発覚した森友公文書改竄事件で自殺した財務省ノンキャリアの手記を朗読。麻生太郎副総理は無傷だ、と指摘しましたが、麻生さんはまったく表情を変えませんでした。小川さんは公文書管理をめぐって、経済分析担当の内閣府審議官として出席していた村山さん（昭和63年旧経済企画庁、一橋法）について「あなたも人事課長のときに処分を受けた」。しかし、これが間違いだと分かり、突如小川さんは、ごめんなさい、ごめんなさいと突然平謝り。日本の霞が関の機構が、処分一回、ペケ一回で、最終官職も退職金も大きく変えるシステムであることを踏まえた、お芝居だったのかも。

【衆議院総務委員会　同日】


　「地方税法改正案」（201閣法6号）と「地方交付税法及び地方財政法など改正案」（201閣法7号）。

　16時02分初投稿で、17時15分更新。

　以上です。

［写真］人事院、先週２０２０年２月１４日、宮崎信行撮影。

●籠池さん実刑

　籠池さんが懲役５年の実刑となりました。控訴するかどうかは未詳。補助金詐欺で巨額ですから外形的な犯罪事実が大きくなりますので、妥当な判決でしょう。しかし釈然としないものがあります。

【衆議院財務金融委員会理事懇談会　令和２年２０２０年２月１９日（水）】

　財金は、火、水、金曜日が定例日とされていますが、主に水曜日に開かれることが多いようです。きょうは委員会は無く理事懇談会がありました。３年前の２月１５日には国会で初めて「森友学園」が出ました。それより速いペースで、既に「所得税法など改正案」（２０１閣法３号）が審議に入っています。おそらく予算委が中央公聴会になる金曜日に麻生大臣が入って法案審議があるのでしょう。

【衆議院予算委員会　同日】

　「令和２年度予算案」の審議では１３日目で、そのうち一般的質疑５日目です。

　まず、政府参考人の出席で、大塚内閣府官房長ら５名ほどが採決され、与党の賛成多数で登録されました。野党が北村誠吾大臣に答弁させようとしたのに対して、与党が政府参考人に答弁させようと対抗したものと思われます。

　きょうも自民党は３期生が中心で、秋本真利さんは政務官時代に国土交通省の１５００本の電灯が再エネかどうか調べさせたとし、その後調べたらあまり導入されていないとしました。埼玉７区の神山佐市さんは歯科を検診に含めるべきだなどと問いましたが、原稿を読み上げるのがたどたどしいばかりでなく、漢字を読み飛ばすことも多くあり、視覚になんらかの異常があるのかもしれません。

　野党会派の山井和則さんは、前半は桜を見る会、後半は新型コロナウイルス

。前日、森山裕・自民党国対委員長がANAインターコンチネンタルホテルのしかるべき人が自民党本部を訪れていた、とする記者会見内容があるとして、しめつけだと批判。昨夜、YouTubeに上がった岩田・神戸大学教授の動画について。半日足らずで、山井さん、大西健介さんらが取り上げ、CNN、BBC、NHKなど各媒体や官房長官会見などでも大きな話題となりました。ダイヤモンド・プリンセス号にいた橋本岳・厚生労働副大臣のTwitterでの反論も出てきました。

　山尾志桜里さん。黒川弘務・東京高検検事長の検事総長含みでの定年延長について。山尾さんは改めて、一般法である国家公務員法による定年延長は特別法である検察庁法に当てはまらないとする過去の国会答弁に矛盾しているとの指摘。森まさこ法相は「国公法と検察庁法の解釈変更については内閣法制局と協議し、その後、１月２２日から２４日まで人事院と協議し、問題ないとのことだった」とし「１月２４日」に解釈を変更したと答弁。山尾さんはならなぜ、前回の指摘時に、そう答弁しなかったかと追及。人事院の松尾給与局長は黒川氏の事案だけに限ったものだとの認識で、昭和答弁から現在まで解釈変更の議論がなかったという意味ではない、としました。山尾さんに促されて松尾局長は国会議事録の修正を求めました。

　しかし、その後、答弁が二転三転し、紛糾。再答弁ができない状態となり、整理のために委員長が速記を止めました。場内協議に納得しなかった野党は、退席。このやりとりでは、野党議員からも「法務大臣の嘘に付き合わされる人事院もかわいそうだよ」との野次が飛びました。

　ちなみに、松尾給与局長は早稲田大学法学部卒の昭和５９年人事院入省。大塚・内閣府官房長は早稲田大学政治経済学部卒で、霞が関の局長に早大卒が突然増え出しましたが、今でも、非東大の局長は煮え湯を飲まされることが多いようです。

　これに先立ち、竹本直一・内閣府担当大臣は、ミャンマーのアウンサンスーチー国家顧問と和泉洋人首相補佐官との面会に、大坪寛子・内閣官房審議官が同席していたことを認めました。なぜミャンマー国家顧問に会うための外遊に大坪審議官が同行していたのかについて、２人がクルマの後部座席で打ち合わせをする必要があったためとの趣旨の答弁をしました。

　こちらは部下の和泉洋人補佐官を守るために大臣が要領を得ない答弁をする格好となっています。建設省の後輩の和泉さんが国会に出ず、建設省の先輩の竹本大臣が原稿を読みながら守るかっこうとなりましたが、いつまで続くか。

　「カジノ」「中東」「河井夫妻」などの話はなかったと思います。あすも午前９時から。

【参議院国民生活・経済に関する調査会　同日】

　ヒアリング。

【参議院資源・エネルギーに関する調査会　同日】　

　更田・原子力規制委員長らに対する質疑。

【あすの予定】

　衆議院予算委員会は一般質疑で一連の追及が頂点を迎えます。衆議院総務委員会では「地方税法改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税及び地方財政法など改正案」（２０１閣法７号）。参議院は無し。

【法案提出　きのう】

「特定高度情報通信技術活用システムの開発供給及び導入の促進に関する法律案 」（２０１閣法２２号）と「特定デジタルプラットフォームの透明性及び公正性の向上に関する法律案 」（２０１閣法２３号）が提出されました。

　２０１閣法２２号とは別に後日「乗り合いバス合併の独禁法特例法案」が出ます。

　２０１閣法２３号は「GAFA新法構想」と報じられてきましたが、今回の法案は情報開示を求める限定的な内容だとの指摘もあり、今後精査してみます。また、報道によると、３月上旬提出予定の「種苗法改正案」と「家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案」の２本が自民党政務調査会の農林部会を通ったようです。

　以上です。

［写真］新型コロナウイルスをめぐる読売新聞１面トップ、宮崎信行撮影。

　安住淳国対委員長のもと日程闘争が再開。３年前と２年前は「２月９日頃の朝日新聞報道」を受けて森友問題、公文書改竄問題が発覚。きょねんの国対委員長さんは日程闘争無でした。しかし今年は日程闘争復活で、３本柱「桜」「カジノ」「中東」を中盤でも引きずり「検事総長」「コロナウイルス」まで加わり、「鯛は頭から腐る」という辻元清美さん発信のパワーワードで、各種世論調査でも支持率は５％前後以上落としてきました。

　上の写真はCOVID19新型コロナウイルスをめぐる読売新聞１面トップ記事の変遷。もう忘れていましたが、先月、奈良のバス運転手さんが国内感染が報じられています。だから、先月には、国内感染、市中感染、ヒトヒト感染は起こっていたのは絶対に間違いない。自民党、官邸、厚生労働省、医師会、横浜市港湾局などの複合的な鯛は頭から腐る人災が加わっていた可能性が高まっています。サーズのときは、JALとANAの年商（両社のホテル事業含む）が３・３兆円規模から、３・１兆円規模へと急減。政府系の融資を受けましたが、その７年後にJALが会社更生法を申請する最大の引き金となりました。致死率が低い方が、感染者数や経済的な打撃が大きくなるかもしれません。


［写真］噴水越しの厚生労働省、先週２０２０年２月１４日、宮崎信行撮影。

　こうやって日比谷公園の噴水越しに厚生労働省の写真をとっていて宮崎さん相変わらず暇だねと反感を買いそうなのでこのくらいにしておきたいところですが、我ながら、敗訴した後に、こういう写真をとっていて、その心持ちの泰然自若さは大したものだと自負します。

　こうやってダラダラ書いているのがいけないかもしれませんが、昨日も月曜日なのに、1000IPを切ってしまいました。今日は、知人も執筆陣に加わっている、ハーバービジネスオンラインさんが辻元質問書き起こしを配信して、Yahoo!　ニュースにも掲載。扶桑社運営のインターネットメディアが国会書き起こしをしているとなると、なかなか私の出る幕も少ないかな、とも。ちなみに、１０年前、扶桑社さんの紙媒体で、漫画家の先生に毎週１つ絵を描いていただき、私がコメントをつけるという企画が始まったのですが、第２弾で「三宅雪子議員は小沢一郎幹事長との密室の会談でこう言った」という趣旨の情報に対して、三宅氏が編集部に直接電話し「私は直接取材を受けていない」と。私としては小沢さんとの密室の話を私が知っている理由を理解できない元フジテレビ記者とはあり得ない話で、そんなのは、小沢さんの側近議員が憤慨しながら三宅さんがこう言っていた、という情報を得ているのであって、事前に、三宅氏に確認をとるべきではない話です。故人は反論できませんから、この辺で止めておきますが、大手企業がインターネットメディアで国会に関する記事を載せるという現状で、今後私は自分の資本も含めてどう動いていくか、考えます。

　前置きが長いから、アクセス数が減るのかもしれないですね。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月１８日（火）】

　「令和２年度予算案」の１２日目で、そのうち一般質疑は４日目。開会は４５分以上遅れました。その後、野党に出席を働きかけましたが、１０時直前から与党の質疑が始まりました。野党は、午後も欠席。与党は速記が止まった休憩のまま待機。そして、１４時５８分頃に再開。野党は今井雅人さんが登場し、ANAのペーパーについて、菅義偉・内閣官房長官を呼んで追及。この時点では３時間半遅れになっています。

　野党国対委員長は、前日の審議で、ANAインターコンチネンタルホテル東京が領収書を白紙で出したり、明細書を出さなかったりすることはない、と辻元清美さんにメールしたとの問いに、首相が昼に確認したら、上様などと書く場合があると確認したとする答弁。報道機関の問い合わせに、首相の答弁と違う部分があるとANAインターコンチネンタルホテル東京は回答。野国（やこく、野党国対委員長会談）は首相やホテルに書面での提出を求めました。実は私は日本のインターコンチネンタルホテルチェーンの広報能力の拡充にはお互いに多大な相互の貢献、お世話になり合った職業体験をしていますが、それは後日。

　自民党の藤井比早之さんの質疑では、来年度予算案には緊急浚渫推進事業費が入っているとのこと。向う５年間の集中期間中に、市が単独事業として河川の浚渫や伐採をしたら、全額地方債を起こすことが認められ、地方交付税措置を受けられるとのこと。全額交付税措置なのに単独事業と言えるのかといういちゃもんをかつての私ならつけがちでしたが、まあ、積極的に活用してほしい、という感じがします。本会議から付託された「２０１閣法７号」は「地方交付税法及び地方財政法など改正法案」ということのようです。

　正常化したまま、一部の質疑はあすに。あすは午前９時から一般的質疑、

【衆議院総務委員会　同日】

　まず大臣所信に対する一般質疑。

　１時間以上遅れて始まった委員会では、冒頭トラブルメーカーの大西英男さんが「予算委員会の国会運営上の理由で総務委員会も遅れた」とし「国会改革が必要だ」と述べ、もっとなんか言うのかなと「期待」していたら「まあ我々ペーペーの国会議員には関係ないことです」というようなことを言って期待は知りすぼみしてしまいました。

　午後は休憩。

　１５時頃に再開。きょう冒頭に質疑する予定だった、野党の高井崇志さんが質疑。きょうは全体で３時間５分コースでしたが、与党の質疑は消化されているので、夕刻には、１回飛んだ「地方税法改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税法及び地方財政法など改正案」（２０１閣法７号）が審議入りしました。

【参議院　同日】

　ありません。

　この記事は、初投稿は１３時４９分の暫定版で、１５時過ぎ、１７時半ごろに書き直しました。

　以上です。　

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月１７日（月）】

　中央公聴会が２月２１日（金）に決定しました。昼の休憩明けに怒号が飛び交う中、採決され、起立多数で議決しました。ひょっとするNHK中継に入っていたかもしれません。なんでも、NHKインターネット常時同時配信「NHKプラス」は追っかけ再生機能付きでスタートするらしく、唯一売上高が増収のNHKが、民放、衆参公式配信、ニコニコ動画、あるいは私の媒体もできない設備投資力を見せつけることになりそうです。２００８年のガソリン国会当時と比べて、私の寡占状態はすっかりなくなってしまいました。

　「令和２年度当初予算案」の審議は１１日目。そのうち集中審議は３日目。

　タイトルは「COVID19（新型コロナウイルス）に対する今後の対応などの内外の諸情勢」。

　冒頭、与党の質問前に、安倍晋三首相は、辻元清美さんに対する不規則発言を謝罪しました。不規則発言とは、「どうでもいい質問だよ」。テレビの編集だと少し印象が違いますが、辻元さんは「鯛は頭から腐る」と発言。今年最大のパワーワードで、次の解散は「鯛は頭から腐る解散」になるのではないかと思います。

　辻元さんは、桜を見る会の前夜祭がホテルニューオータニで開かれる前に、ANAインターコンチネンタルホテル（全日空ホテル）で開かれていた際、領収書を白紙で出したり、明細書を出さなかったりしたことはないとの証言を取り上げました。前日の立憲民主党大会（立憲フェス）のトークセッションで国対幹部が予告していました。午後になって、首相は「上様」との領収書を出すことがあるとの全日空ホテルの見解を昼に確認したと答弁しました。１９７０年代の反省からか、全日空というのは日本航空とは真逆で、永田町にまるっきり忖度しない風情がありますが、たしかに上様の領収書はあるのかもしれません。今後どうなるか。また、今週は籠池夫妻への判決もあります。

　山井和則さんが今年２度目の途中退席をし、棚橋泰文委員長が「きょうはコロナウイルスの集中審議です」と放送に載るように何度も繰り返しました。野党にとっては大失点です。

　あすは午前９時からで、一般質疑４日目。

【参議院行政監視委員会　同日】

　定例の月曜午後１時から。この時期の開催は異例か。総務省行政評価局長だけでなく、大学教授らの参考人から話を聞きました。

【あすの予定】

　衆議院総務委員会は前回は予算委流会の余波で、午後の短時間だけになった、高市早苗総務大臣に対する一般質疑。木曜日が定例日で、あす火曜日は「準定例日」ということかと思いますが、あす、一般質疑がされることになりました。おそらく、「地方税法など改正案」（２０１閣法６号）「地方交付税改正案」（２０１閣法７号）が審議入りするのでは。

　以上です。

［写真］２２年前のバレンタインデー。橋本龍太郎首相と後列の存在が薄いのが私、宮崎信行、首相官邸（現在の首相公邸）で。

　今週は月曜日は目安としている１０００IP(UU)を達成。しかし、火曜日以降は１０００を割ってしまいました。やはり、国会中継を文字にするネットメディア隆盛のなかで、昨日までの流れと、明日からの流れをおさえたいという需要に活路を見出していった方がよさそうです、ね。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月１４日（金）】

　「令和２年度予算案」の審議は１０日目で、そのうち地方公聴会です。

　この後１３時３０分から。２班にわけて、福島県は棚橋泰文団長のもと、参考人４人が公述。商工会議所会頭、郡山市長、Bridge fo Fukushima代表理事らが意見を述べて、その後、玄葉光一郎さんら各党議員が質疑。熊本県では、自民党理事の坂本哲史さんが団長。熊本県知事、商工会議所会頭らが意見を述べ、質疑に応じます。

【衆議院財務金融委員会　同日】

　財務大臣兼金融担当大臣の所信的あいさつに対する一般質疑。きのうのエントリーで日銀総裁も来るかもしれないとしましたが、日銀からは理事が出席。

　海江田万里さんは、消費税増税分の使い道について問いました。私としては、自分とはかなり違う考え方だと感じました。

　桜井周さんも質問。桜井さんには、市議選出馬の前に、共通の知人の紹介で、アドバイスをさせてもらったことがあります。新型コロナウイルス、ふるさと納税など多岐にわたり質問しました。

　いわゆる日切れ法案のうち、「所得税法改正案」（２０１閣法３号）１本が審議入りしました。

【参議院本会議　同日】

　国会同意人事が採決され、両院で同意されました。

　これに先立ち、衛藤晟一さん、林芳正さん、橋本聖子さんの自民党３議員の永年在職表彰がありました。

　以上です。

［写真］名誉を守るために立ち上がった宮崎信行、東京地裁前で撮影日は昨年９月

　ありがとう存じます。

●政治ジャーナリストが政治家の書き込みを名誉棄損で訴えた

　会員制交流サイト「SNS」隆盛による、「やりとりのフラット化」のもと、政治ジャーナリストが政治家を訴えたのは初めてかもしれません。

　会員制交流サイト「Twitter」（ツイッター）で、公示後の全国比例の候補者から「発言を心から軽蔑し、呆れています」とのリプライ（私に対するツイート）をされたことで名誉を棄損され、国政支持者であるTwitterフォロワーらによって「炎上」したことで業務を妨害され、精神的苦痛を受けたとして、私・政治ジャーナリスト宮崎信行が、石川大我参議院議員（当時は候補者）を相手取って、１１０万円の損害賠償を求めた裁判。

●東京地裁の判決は　　

　東京地方裁判所は、きょう令和２年２０２０年２月１４日（金）、

　原告の訴えを棄却し、訴訟費用は全額原告が負担するとの判決を出しました。

　私宮崎信行は全面敗訴しました。

●争われたのは、名誉棄損か、そうでないかの認定だけでした

　争われたのは、ちょうどツリーの形になっている３つのツイートのうち１番目の引用リプライ部分も含めた合計４ツイートのやりとりと、それに呼応した私に対する批判的な内容の他のアカウントからの「攻撃」です。

　被告側は、私の訴状のうち、本人の書き込みであることなどを認め、ただ一点、「本件のリプライによって原告の社会的評価を低下したとはいえず、原告の名誉は棄損されていないと解する」との判断だけが争われました。

●被告側弁護士「政治ジャーナリストは反論の要請」に「炎上を避ける権利」主張、裁判所の判断は？

　裁判中、被告側弁護士が「政治ジャーナリストとしての反論の要請があるのにしなかった」と主張したのに対して、私は「炎上を避けるために反論をしない選択をすることは認められる」と主張。

　詳述しますと、被告側弁護士は「原告は元日経新聞に勤めていた政治ジャーナリスト」であり「反論・論評をすることは一般的に当然に要請されていた」と主張。私は「ツイッターをめぐる我が国の諸情勢から鑑みれば、いわゆる炎上を避けるために、反論のためのリプライを、あえてしない選択をすることは日本国憲法２０条の表現の自由や、自らの地位及び名誉並びに財産を守る観点からも認められるべきだ」としました。

　これについての判断があったかどうかは、まだ、判決文を見ていません。

●SNSはフラット

　ＳＮＳという新しい媒体によるフラットな言論空間の中で、起きた出来事でした。

　実は、７月１５日０時５９分の書き込みに対して、私は１６日の８時台に東京地裁に、自分が書いた訴状を提出。速やかにツイッターで発表しました。数時間後には駅前で他の候補者のチラシを配っていた旧知の関係者から「たいへんですね」と声をかけられるなど、知れ渡ったようです。これにより、炎上は同日中に完全に鎮火。しかし、裁判では自分に不利益なことを自分から言う必要がないので、弁論にのぞみ、結審しました。

●本人訴訟は２万円弱でした

　蛇足ですが、宮崎が弁護士を付けずに本人訴訟をしたことに興味がある方もおられるかもしれません。１１０万円の訴額について、貼用印紙類１万１０００円と切手６０００円分かかりました。後は霞が関との交通費往復３回分ですので１０００円未満。今回の判決で被告側弁護士費用全額などの訴訟費用を私が払うことになりました。私が民法に詳しいこと、どちらの立場でも身を守るために民事訴訟を研究していたこと、週明け平日の朝に足を延ばせること、決裁を自分一人でできる環境にあることから最速での訴状執筆提出が可能となりましたが、敗訴しました。

●名誉を守る

　とにもかくにも名誉というものは私にとってはとても大事なものです。日本というのは能動的に動くと皆ピタッと鳴りをひそめる社会だという感覚も得ました。名誉を守る裁判闘争をやってよかったです。敗訴ですが、満足しています。係争中ということもあってか、出演・執筆依頼もピタッと鳴りをひそめてしまいましたが、Twitterのフォロワーは少なくても、ブログのアクセス数は十年以上安定していますので、レガシーメディア出身の政治ジャーナリストとしてがんばってまいりますので、よろしくお願い申し上げます。

　以上です。