宮崎信行の国会傍聴記

【衆議院予算委員会　平成３０年２０１８年５月９日（水）】

　あす、予算の実施状況に関する件として、「国家戦略特区等」について、柳瀬元首相秘書官と、八田有識者会議座長を参考人として呼ぶことを決めました。あす午前９時開会。参議院でもあす予算委員会が開かれる見通し。昨夏の都議選大敗に焦った全国自民党が開いた閉会中審査で「記憶するところでは会っていない」との官僚が嘘をつき続けたことを１０か月ぶりに正す機会となります。

【参議院本会議　同日】

　第１会派が単独過半数の「自民党・こころ」、第２会派が「公明党」、第３会派が旧同盟系の「国民民主党・新緑風会」、第４会派が旧総評系の「立憲民主党・民友会」となりました。

　郡司彰副議長は続投。本会議では、２０１０年以降、民主党・民進党が委員長ポストを持っていた、内閣委員長、経済産業委員長、国土交通委員長、それと、自民党の環境委員長、さらに、国家基本政策委員長の５委員長が辞任。代わりに、内閣委員長は８年ぶりに自民党の柘植芳文・環境委員長が回りました。経産委員長は国民民主党から電力総連の浜野喜文さんが新しく就任、国土交通委員長も国民民主党の長浜博之さん。環境委員長は立民にわたり、旧総評日教組（愛知県選出）の斎藤嘉隆・経済産業委員長が回りました。国家基本政策委員長は、立憲民主党に回り、鉢呂吉雄さんが再び選ばれました。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　連休前・メーデー前に趣旨説明された、「働き方改革関連法案」が実質審議入りしました。

　政府提出の「働き方改革関連法案」（１９６閣法６３号）。

　「立憲民主党対案」（１９６衆法１７号）の趣旨説明で、西村智奈美さんは「命より大事な仕事は無い。長時間労働の上限規制に罰則をつけて、勤務間インターバルも罰則付きで導入する」としました。

　「国民民主党対案」（１９６衆法１４号～１６号）は、岡本充功さん、白石洋一さん、浅野哲さんの３人が説明。但し、「１９６参法９号」も対案の一つだと位置づけました。参議院に提出した参議院議員立法（参法）は必ず参議院先議ですから、衆議院で先に審議できません。但し、この法案の提出者は、立憲民主党に移籍しており、たいへん混乱しています。

　質疑でも、野党の議員が、法案作成プロセスでの働き方を質問するなど、散漫な内容でした。

　私は労働法制に詳しいのですが、この法案は、複雑な労働法制をさらに複雑にさせるもので、成立しない方が、誰にとってもいいと考えます。労働法制は、複雑さと裁判の三審制で、それだけで企業が大幅に有利です。それが一番の問題。今次改正法案の高度プロフェッショナル条項が成立した場合は、大企業正社員の「賃金の下方硬直性」が是正されることが予想され、世代間格差解消にとっては良いかもしれません。長時間労働の上限規制はあった方がいいでしょうが、法案は不成立が、誰も損しないと思います。

【衆議院法務委員会　同日】

　「民法１８歳成年法案」（１９６閣法５５号）が審議入りしました。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　「学校教育法及び著作権法などの改正法案」（１９６閣法２９号）が全会一致で可決すべし、となりました。

　これに先立つ質疑では、立民の川内博史さんが、内閣官房に出向した経験がある文部科学省官僚の加計学園関係者との面会について追及。省から答弁を得ました。今年の霞が関では、内閣官房・内閣府の特区・地方創生に出向して本省に戻ったエース官僚が小さくなっていて、気の毒です。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　「農林年金廃止法改正案」（１９６閣法３７号）が全会一致で可決すべし、と決まり、本会議上程。３階部分を一時金として全額支払って解散できる法案。

【衆議院国土交通委員会　同日】

　「海外社会インフラ整備事業への日本企業参入促進法案」（１９６閣法３２号）が趣旨説明されました。

【参議院資源エネルギーに関する調査会　同日】

　経済産業省、環境省の副大臣（自民党衆議院議員）から説明を受けて、質疑。そのあと、委員同士の討議がありました。

【参議院国際経済・外交に関する調査会　同日】

　来年の最終報告に向けての、ことしの中間報告に向けて、委員が発言しました。

【参議院国民生活・経済に関する調査会　同日】

　中間報告について、各委員が意見を述べました。

このエントリーの本文記事は以上です。

（Ｃ）２０１８年、宮崎信行。

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Miyazaki Nobuyuki

　参議院の構成が大きく変わりました。きょう平成３０年２０１８年５月９日（水）の本会議。

　内閣委員長は、自民党が８年ぶり、与党は５年ぶりにポストを獲得。柘植芳文委員長（全特・郵便局長会）で、「ＩＲカジノ実施法案」（１９６閣法６４号）の成立はちょっとだけ近づいたと言えるでしょう。

　経済産業委員長は、国民民主党・新緑風会の浜野喜文さん。

　国土交通委員長は、無所属に転じた議員に代わり、筆頭理事を務めていた、国民民主党・新緑風会の長浜博行さん。長浜さんは千葉県連の盟友・野田佳彦さんは無所属、派閥の後輩・蓮舫さんは立憲民主党参議院幹事長、県連の裏、小西洋之さんは無所属と分かれました。

　環境委員長は、斎藤嘉隆さん（日教組・愛知県選挙区）が、まわりました。

　国家基本政策委員長は、辞表を出した鉢呂吉雄さんが、再び就任しました。

　副議長は郡司彰さんが来年夏まで続投することになっていて、辞表などは出ませんでした。

　「自民党・こころ」が１２５議席で単独過半数。第２会派の公明党が２５議席、旧同盟系が応援する国民民主党・新緑風会が２４議席、旧総評系が応援する立憲民主党・民友会が２３議席となりました。

　日教組組織内の那谷屋正義さんは最大野党参議院国対委員長でしたが、第４会派「立民」に移籍し、新国対委員長に。一方、岡崎敏弘事務局長は引き続き、第３会派「国民民主党・新緑風会」事務局長をつとめることになりました。

　１９９８年４月の第２次民主党は結党後、衆院補選で大敗したものの、苦戦が予想された７月の参院選で大勝。それから２０年にわたり、参議院優位の体制が続きました。菅野久光さん、本岡昭次さん、輿石東さんら旧総評の日教組組織内議員が議員会長をつとめて、副議長に上がるルートが確立されました。旧総評組織内でない会長は３人いましたが、旧同盟組織内はただの一人も会長になっていません。それを、旧民社党職員出身の岡崎敏弘さんが民主党・新緑風会の事務局長（民主党本部参議院国対事務部長兼務）として、独自の選対、毎週木曜日のファクス新聞「国対ニュース」、新人全員毎週勉強会をし、会派の組織を強くしました。

　過去２０年間の「自・民国対委員長会談」ですべて決まる参議院の体制が変わりそうです。昨秋の衆院側の激変に加えて、民進党の重鎮が相次いで引退し、引退後も影響力を持っていた輿石東・前副議長もことしからあまり関与しなくなりました。このため、今第１９６回通常国会から、衆議院の野党の情報がほとんど、参議院自民党国対を通じて伝わる状況になっており、衆参与野党の関係が流動的に。

  経済産業委員長。日教組の斎藤義隆さん（立民）が辞任し、電力総連・関電労組の浜野喜文さんが就任。電力総連はわずか半年で、経済産業委員長ポストを取り戻し、原発依存度が最も高い関電労組からはわずか８年ぶりの委員長になります。こういう混乱時には、組織が強い産別系議員が頭角を現しますが、国民民主党内で、原発利権の発言力が高まることが懸念されます。

　おそらく、旧総評系、旧同盟系は「すっきりした」というところなんでしょう。

　自公民とも、４０代のさわやかなイケメン男女を新人として組織を挙げて当選させ、６年ないし１２年後に、５０代にして元職にしてしまう。その５０代が今どうしているかは、永田町では誰も知らない。このような、野村証券のような会社となった参議院ですが、昨秋から野党の重鎮不足を懸念する声が上がっていました。

　昨秋の経緯からして、日本人には、二院制は絶対に必要ですから、これを奇貨として、よい方向になるような気がします。

　参議院１９９８年体制が完全に崩壊しました。

このエントリーの本文記事は以上です。

（Ｃ）２０１８年、宮崎信行。

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Miyazaki Nobuyuki

　このブログの筆者・宮崎信行が、日経新聞横浜支局の経済記者（１９９８年９月から２００２年２月まで）時代にお世話になった、

　ホテル、ニューグランドの社長だった、原範行さんが、先月、２０１８年４月２３日に亡くなっていたそうです。享年８９。

　関東大震災からの横浜港復興のシンボル、ホテル、ニューグランドの社長をつとめ、日本ホテル協会の会長もされました。ホテル、ニューグランドには、「ペリー来航の間」があり、日本側から見た、ペリー来航の様子が描かれています。

　原さんは外交官の子息で、原家に婿入り。原家は、原富太郎が生糸（シルク）で成功し、昭和金融恐慌では時の首相に呼ばれて意見を述べました。成した財は、「三渓園」として一般に公開されています。

　原範行さんは、外交官の子息ということもあり、私が横浜を離任するときには、「宮崎さんは横浜に名を成したね」との外交辞令をいただいたこともあります。心より、哀悼の意を表します。


［写真］ニューヨーク風の車寄せがある、ホテル、ニューグランド、２０１３年撮影、左側にあるガス灯も日本では横浜港で最初にともされた。


［写真］ホテル、ニューグランド。

［写真］原家の自宅で、現在は、一般に公開されている、「三渓園」、神奈川県横浜市中区。

［写真］このブログの筆者・宮崎信行が、２０１０年１２月１４日の日経新聞に書いた記事。





原範行氏が死去　ホテルニューグランド名誉会長、８９歳