宮崎信行の国会傍聴記

［写真］逢坂誠二・衆議院予算委員会野党側筆頭理事、きょねん２０２２年７月、東京・永田町で、宮崎信行撮影。

　この記事は、当ニュースサイトで８００１本目の記事になります。

　当初予算案からスタートした黄金の３年間の最初の通常国会は令和５年度予算案が衆議院を通過し序盤を終えました。重要広範議案が一つも審議入りせず２月を終えたため、首相は今後衆議院の委員室で５回（サミット後の予算委含む）審議に臨む必要があります。

【衆議院予算委員会　きょう令和５年２０２３年２月２８日（火）】
　「令和５年度予算案」は投票総数４５５、賛成２８９、反対１６６の賛成多数で可決し、参議院に送られました。
　「所得税法改正案」（２１１閣法２号）が委員長から審査報告。採決では、立憲民主党・日本維新の会・国民民主党・日本共産党・有志の会・れいわ新選組が反対し、自民党と公明党が賛成して可決し、参議院に送られました。防衛増税に関するプログラム規定は法案に入っていません。
　「地方税法改正案」（２１１閣法８号）は立共れ反対、自公維国有賛成多数で可決し、参へ。
　「地方交付税法改正案」（２１１閣法９号）は共れ反対、自公立維国有賛成多数で可決し、参へ。
　次回の衆議院本会議は早くても３月７日（火）以降で、今週の開催はありません。

【衆議院予算委員会　同日】
　「令和５年度予算案」は１８日目。締めくくり質疑。西村ちなみさんの統一教会問題で、永岡桂子文科相が「名称変更に問題がなかった」とする答弁の参考人をめぐって１０分程度中断しました。れいわはけさ閣議決定された「GX電源法案」（２１１閣法　号）について質問しました。

　その後、組み替え動議を、維新、国民、共産、れいわが各々提出。維新は「経済成長がない」、国民は「防衛費増額に賛成するが防衛増税には反対する」、共産は「児童扶養手当を増額して政党助成金を減額すべきだ」、れいわは「異次元の売国棄民予算だ」と各々主張。

　採決で、立憲民主党は政府案と４つの組み替え動議すべてに反対しました。

　政府原案は、立維国共有れが反対し、自公のみが賛成して可決すべきだと決まりました。

【衆議院財務金融委員会　同日】
　午後１時設定でしたが、上述の「統一教会参考人問題」による審議中断で少し遅れて始まりました。
　前回までに審議が終わっており、討論から議事が始まりました。
　「所得税法改正案」（２１１閣法２号）は立維国共有れが反対し、自公のみ賛成して可決すべきだとしました。附帯決議では立憲民主党に入党した米山隆一さんが案文を朗読して「金融リテラシーの向上」「国税庁職員の健康確保」などが盛り込まれました。

【衆議院総務委員会　同日】
　「地方税法改正案」（２１１閣法８号）は立共れ反対、自公維国有の賛成多数で可決すべきだと決まりました。賛成した維新は討論で「森林環境税の見直しがない」ことは批判しました。

　「地方交付税法改正案」（２１１閣法９号）は共れが反対し、自公立維国有が賛成して可決すべきだと決まりました。

　この後、持続可能な地方財政・コロナ対策・震災復興を求める決議がなされました。

【参議院議院運営委員会　同日】
　日本銀行副総裁候補の、内田日銀理事と、氷見野バーゼル銀行委員会事務局長の所信的あいさつと質疑がありました。労働組合重点推薦議員で金融に弱い国会対策議員は、副総裁への質疑の最後に登場しました。

このエントリーの本文記事は以上です。
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Ⓒ2023年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

［写真］宮崎信行、東京都交通局の「日暮里・舎人ライナー」で、半分冗談で撮影、きょねん負傷者が出た「脱線事故」よりも以前に撮影していたもの。

　ありがとう存じます。

　ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記は、この記事で、通算８０００本目となります。

　また、１記事あたりのページビュー（PV）は平均しても１記事あたり３０００から３５００まで、あるいはそれ以上となります。

　８０００本の記事はすべて元日本経済新聞政治部記者でフリー政治ジャーナリストの宮崎信行がすべて１人で取材し１人で書いてきました。

　２０１０年から、当時の与党・民主党から「日本新聞協会・日本雑誌協会などに、準じるメディア」と認定されています。記者会見で一貫して「フリーランスで宮崎信行です」と名乗るのは、単に気恥ずかしいからで、実際はこの媒体の所有者・エース記者という一点だけで記者会見出席要件を満たしています。

　また「新生党在籍証明」を出す権限を、羽田孜家から委嘱されています。

　本業は足立区と北区で不動産賃貸業をしており、昨年は過去最高の納税となりました。また、ことし原稿料もいただいており、来年の確定申告から半年前後、いわば自民党総裁選の時期までは「実績ある政治ジャーナリスト」を名乗れることが確定しています。

　政権交代ある政治の、今後の展望と公憤は、今の私には全くありません。

　ともかく、引き続き、体に気を付けて、がんばります。

　２０２３年２月２８日　宮崎信行。

　立憲民主党は「防衛増税反対」で野党が一致した「令和５年度予算案」で、政府案に反対するほか、日本維新の会、国民民主党、共産党、れいわ新選組の４党が各々提出した組み替え動議合計４案にも反対。

　立憲民主党が組み替え動議を提出せず、他の野党の動議にも反対するのは異例。同党は、今後、こども政策のたたき台、「出産一時金」と「かかりつけ医」の健康保険法改正案、防衛財源法案と防衛基盤強化法案、原子炉６０年及び原子基本法改正のGX法案、コロナ関連法制について、各部会・理事の自主性を重んじた法案精査路線をとる方針。

　以上です。

［画像］令和５年度予算案締めくくり質疑に起用された、堀井学・自民党予算委員、きょう２０２３年２月２８日の衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。


［写真］長野オリンピックのエースながら、スピードスケート男子１０００メートルで１７位に沈んだ堀井学選手、朝日新聞社「アサヒグラフ長野オリンピック総集編」から。

　自民党の堀井学・衆議院予算委員（当選４回）は、きょうの質疑で、「余談ですが、銀婚式は愛する妻から悲願のかつらをプレゼントしてもらった」と語り、きょねんからかつらを着用していることを暗に認めました。

　堀井さんは「私はことし５１歳、妻は４９歳、結婚して２６年前になります」と語りました。堀井さんは「政治家になる前に５人の子どもを授かり、当時の年収は４５０万円のサラリーマンだった」と明かしました。

　民主党政権時の子ども手当を「これはすばらしい。ぜひ実現してほしいと思った」としつ、児童手当の所得制限撤廃を実現するよう岸田文雄首相にやんわりとくぎを刺しました。

　バブル崩壊で自信を失いつつあった日本を久しぶりに熱狂の渦に巻き込んだ１９９８年長野オリンピック（長野市など４自治体主催）。ゴールドスポンサー「キリンビール」のテレビCMに起用され知名度抜群なのに、スピードスケート１７位だった堀井さん。

　当時の印象と近影が少し違うのではないかとの感想がきょねんから出ていました。また事務所内部の裏切りにあったようで、この件は、堀井さんに同情的な見方が大半。今回の「かつら発言」は予算委員から巻き返していく決意を感じさせるものとなりました。

　以上で宇s。

［写真］世耕弘成さん、おととし２０２１年４月、長野市で宮崎信行撮影。

　１９８０年代に、数学無しで入学できる早稲田大学で学んだ岸田文雄首相が「数字ありきでない」と色を成しました。世耕弘成さんは「１０年７か月ぶりの委員会質問であります」と日本赤軍に匹敵した参議院野党・自民党の横暴を角に隠しました。

【衆議院予算委員会　きょう令和５年２０２３年２月２７日（月）】
　「令和５年度予算案」は１７日目で、そのうち集中審議４回目。タイトルは「外交・防衛及び少子化対策など内外の諸課題」で、今回は４時間コース。午後１時開始。

　立憲民主党の長妻昭さんはことし最初の政調全大会で財務省主計局総務課長に２９年ぶりとなる与党修正を準備してい欲しいと発言。この場で、こども政策で住宅費の考え方を取り入れたいという提案もしました。予算審議が始まり、東京コンビとなる自民党政調会長・萩生田光一さんの質問で軌を一にしましたが、何も成案につながっていません。

　長妻さんの「子育て予算倍増」の定義を聞かれた岸田さんは「数字ありきでない」と色を成し、数学なしの早稲田文系脳の限界を示しました。

　あすは初めから締めくくり質疑。その後、正午過ぎに、組み替え動議が提出のはこび。そして、採決となります。

　
　あす午後１時からは衆議院財務金融委員会と総務委員会が開かれますが、異例ですが、質疑はなく、いきなり討論・採決となります。

　このため、衆議院本会議は公報の午後１時から遅れますが、午後２時１０分に前後した時間から始まる見通しです。

　４期なのになぜか政務官の秋本真利外務政務官と、公示後に補助金を受け取る建設会社数社から１０００万円以上の献金を受け取った鈴木英敬・国土交通政務官の進退は俎上に上がっていません。

【参議院議院運営委員会　同日】
　「植田日銀総裁候補同意案」で、４時間近くの審議がありました。
　山本一太さんが知事に、礒崎陽介さんが落選した後も、参議院自民党幹事長のメーンストリームにいる世耕弘成さん。民主党・岡田克也代表の下で広報委員長（一代前の代表時代からの継続）をしていた林久美子元参議院議員と早稲田大学同窓生どうしで結婚しました。林さんはその後、早稲田大学大学院にも進み「組織論」を学んで、民主党の失敗の本質を研究したようです。

　世耕さんは「１０年７か月ぶりの委員会質問です」と語り、金曜日の衆議院での審議があってから中２日あいたので「再考の府にふさわしい」と述べました。そのうえで、２日間衆議院議事録を精査したうえでの質問だとして「まず、アベノミクスをどう思いますか」と漠然とした質問をし、植田さんは衆議院でも答えたと応じました。

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　きょうの国会は午後１時から衆議院予算委員会の「令和５年度予算案」１７日目で集中審議４発目で、４時間コース。当ニュースサイトの書いた通り「安全保障」「こども」「エネルギー」の「ピンナップ」が維持されたまま早ければあすにも採決。仮にあす本会議でも採決される場合は、ナイター本会議となりますので、都心に通勤しながら国会傍聴は難しい人にはチャンスになります。

　きょうは同じく午後１時から参議院議院運営委員会で、植田日銀総裁候補への質疑となります。マーケット終了後に登場する議員もいます。珍しいダブルヘッダーです。

　今から３年１１カ月前に、私は次のように書きました。岡田克也さんはその後も「無所属フォーラム」を「枝野初代代表と党名は民主党」でまとめ上げて、２０２０年９月１５日の結党（党名は立憲民主党が当選）に参画しました。それから３年、国民民主党との合併を主張しています。中部電力は原発依存度が２番目に低いです。

　以下が私が３年１１カ月前に書いた内容です。
［報道にない「歴史的なにか」を平成最後に僕は感じた、【立憲】枝野幸男代表に自信みなぎる、統一地方選で「自力走行ができるようになった」 - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

　から抜粋引用はじめ］

　自分の話をします。平成の３０年間のほとんどを自民党にたてつく政治道楽にふけって、それでいて身代を維持して令和を迎えることができます。すべては初めから同じ政治集団に属していた唯一絶対尊敬する岡田克也さんと党籍・派閥が１日たりとも変わらない歩み。今日の私のすべてです。現在は「無所属フォーラム」の岡田さんですが、一つ言えば、私は岡田先生より２０歳若い。私は、参院選よりも前に、私の身も心も、立憲というものに、投じた方がいいと判断しています。岡田先生のご承諾があれば、参院選よりも前に立憲に飛び込むことも考えています。私が明確に保守であることを、むしろ多様性の象徴として歓迎してくれる立憲の仲間のここちよさ。今、国民民主党で悩んでいる人がこれを読んでいたら、個別に立憲に移ることをすすめたい。政治生命にかかわることです。本気です。

［抜粋引用おわり］

　これを書いた後に、当時の立憲民主党が非議員を党員に迎えていないことを初めて知りました。岡田克也立憲民主党幹事長・本庄知史副幹事長が出現するとは思わなかった現在ですが、草の根ボトムアップからのふわっとした左の右でもない左でもない立憲パートナーズは、神奈川県連、大阪府連で機能しています。長野で国民民主党地方議員は１名しかいません。救済法実務者協議で長妻さんの熱量は、大塚・古川両氏の１０倍以上でした。立憲パートナーズのやり方で、小選挙区１５０勝はできません。しかし、枝野前代表も脱原発を明確にしました。私は、右でもなく左でもなく前へ向かう政治を応援したいです。

　以上です。

　「児童手当の所得制限の撤廃」年１５００億円が遅々として結論が出ないまま。この後、夕方の首相記者会見で進展はあるか。来週衆議院で予算通過へ。また、きょうはある政党が会議後に党首のぶら下がりを自然に発生したとして、音声データを記者団に電子メールで配布しました。私はその場にいなかったので、ありがたいことです。とはいえ、野党の会議後に自然とぶら下がりが発生しても、そのデータは現場にいた記者限りで、こっそり若手記者同士で社を越えて流通させるものでした。永田町まで報道効率化の波が押し寄せてきました。野党のみなさんと記者団が血の通ったコミュニケーションで環境の変化に対応していきたいものです。

●衆議院予算委員会は開催されませんでした、週明け月曜日は１３時から。

【衆議院議院運営委員会　きょう令和５年２０２３年２月２４日（金）】
　午前の部は、植田日銀総裁候補の所信と質疑。午後の部は、氷見野、内田両副総裁候補の所信と質疑でした。この間、株式・為替が大きく変動することはありませんでした。インターネット中継は、委員会が候補３人にたずねてから決まったものです。

　植田総裁候補は、量的質的金融緩和を継続する明言。物価高は今が峠で、２％に前後した水準に下がると予想しました。議員から学者の立場で長短金利操作付き質的緩和のイールドカーブコントロール（YCC）で１０年物国債を指標とせず、もっと短いものを操作すべきだと主張していたと問われましたが、植田さんは明言しませんでした。量的金融緩和削減の出口における市場との対話について、植田さんはていねいに説明するとしつつ、黒田総裁の黒田バズーカのような「サプライズは出口にいらない」との議員の提案に、サプライズになることもあるかもしれないと語りました。日銀の貸借対照表で、所有国債が含み損を抱えても、売却・削減する必要がないとの元財務副大臣の提案にもおおむね賛同しました。日銀券ルールが廃止されたことに関して、かつては目安として必要なものだったとの感想を述べました。

　植田さんは、審議委員として３か月に１回の支店長会議（さくらリポート）に陪席するのが楽しみだったとしました。

　ここに至るまで、かなりの有識者を含んだSNS世論でも、緩和削減を完了して金利上げによる貸借対照表を防衛するアメリカ、ヨーロッパとの国際比較がないまま進んできました。きょうは国会議員から国際比較を含めた議論がなされました。かなりよい議論だったと考えます。

　但し、植田総裁案は「にほん銀行（正しくはニッポン銀行で発音は誤り）」の５０００人の役職員のトップとしての心構えを示し、氷見野前金融庁長官は「日銀のエコノミストと議論したい」と語りました。しかし、日銀権力の背景は「日銀券」という圧倒的な差別力を持った商品の力。職員は差がつきません。だから、２００６年に企画局長になった人が今も副総裁でいられるわけで、企画局・政策委員会室エースは２名程度しかないようです。暇ですから、読書家も多いと思います。日銀が「氷川坂寮」「鳥居坂寮」のような超高級不動産を持っているのは、貸借対照表を頑強にして日本円の信用につながるのは確かですが、それを当たり前だと思い込んではいけません。基本的に新規採用職員全員が勘違いしている組織です。日銀法には、貧富の格差の解消も、強制貯蓄の解消も、完全雇用も役目とされていません。くれぐれも、日銀券栄えて、日本経済をほろぼしかけた過去を払しょくできるよう、金融政策決定会合が時には執行部に対して強硬な態度をとることで、緩和削減の内部圧力や出口プログラム進行のペースにブレーキをかけることを期待したいです。何度も言いますが、日銀の貸借対照表のスリム化など絶対不要です。

【参議院　同日】
　ありません。４連休です。

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［写真］車を降りる泉健太・立憲民主党代表、きょねん１０月、東京・平河町で、宮崎信行撮影。

　安達澄参議院議員は「私、あだちきよしは、3月上旬で参議院議員を辞職し、大分県知事選 に向けた準備に専念する意向を固めました」とツイートしました。１人称で「意向を固めた」と書くのは珍しいですが、安達さんは「これにより、補欠選挙は４月に行われることになります」と断定し、一部新聞も１面で断定報道しました。

　安達さんの参議院大分（改選定数１）の任期は２年半残っています。令和５年２０２３年４月６日（木）に告示され、２３日（日）の７時から２０時近くまで投票となります。

　ちなみに、ちょうど１か月後の、３月２３日（木）知事選告示、４月６日（木）参議院大分補選告示、４月９日（日）知事選投票、４月１１日（火）衆議院の千葉５区と、旧区割りの和歌山１区・山口２区・山口４区が告示され、４月２３日（日）投票となります。

　なお、４年前の統一地方選特例法は「令和改元」のため１週前倒しでしたが、８年前と同じスケジュールに戻りました。

　自民党は千葉５区が麻生派、和歌山１区が二階派、山口が旧安倍派のたたかい。

　春の国政統一補選は、おととし枝野幸男代表率いる立憲民主党が３勝０敗で完勝しましたが、半年後の全国一斉解散総選挙では敗北しました。

　今回は立憲は勝機は少ないとの雰囲気でしたが、参議院大分でハードルが上がりました。大串博志選対委員長（佐賀２区）は執行部の先陣を切り「この議席は２０１９年に野党全体で得た貴重な議席。これを与党に渡すわけにはいかない。立憲大分県連の皆さんとも連携し、しっかり戦い、勝ち抜かねば」とツイートしました。

　大分は大正デモクラシー当時から 二大政党マインドが強く、選挙の結果で、駐在警察官まで回転ドアで政権交代したという、良くも悪くも政権交代ある二大政党政治の先進地。参院選では「非・自公」が連続して５３％ないし５４％を得票しています。

　統一地方選で政党幹部が交代したことは、小沢一郎自民党幹事長・土井たか子社会党委員長以来３０年間ありません。但し国政補選が５戦全敗となると泉執行部の求心力が問われることになりそうです。

　以上です。

［画像］きょねん１２月６日、先の第２１０回臨時国会最終週に、中東からワールドカップを生配信したガーシー議員のツイキャス＝宮崎信行がスクリーンショット。

　アフター・コロナーのG7・アジア経済の成長率年１０％（四捨五入）に取り残された東京では「ベビーシッターに家を壊された」「有名私立の大学部３年の学費を祖父と母が二重に支払ってしまった」「統一地方選直前にがんになってしまい山奥から東京の病院に来たけど不安は皆無だ」という笑えない事態が続出しているようです。語弊はありますが、コロナで職をいったん失ったサービス業非正規女性の方が元気なのかもしれません。

　衆議院予算委員会では泉健太代表が所得制限撤廃を要求。参議院本会議ではガーシー議員の懲罰が決まりました。

【衆議院予算委員会　きょう２０２３年２月２２日（水）】
　「令和５年度予算案」は１６日目で集中審議３発目「少子化対策及び金融政策など内外の諸情勢」。あすは祝日で次回開催は未定。

　立憲民主党の泉健太代表は「児童手当の所得制限撤廃法案（２１１衆法２号）を出した。年１５００億円の財源でできる。与党のみなさん、茂木幹事長、公明党も反対はしないだろう」とし、２月からの実施を岸田文雄首相に求めました。首相は「かつての３党合意から１０年経った」とし「１つの政策だけでなくこども子育て政策はパッケージで示す必要がある」とかわしました。３月末の「小倉大臣のたたき台」まで宙ぶらりんになる懸念も出てきました。

　LGBTQ理解増進法制や同性婚法制について、泉さんは「我々超党派でまとめてはいます。あくまで実際に差別を受けている当事者の切なる今の状況でして、だからこそ差別解消法、そしてやはり同性婚の法制化、これを求めるというようなことも我が党からは言わせていただいている。総理この中で何か一つでも取り組む、いわゆる変える修正するその思いを持っているものありますか」と問いましたが、国会で議論してほしいという趣旨の答弁どまりでした。

　以前、玉木雄一郎さんが佐伯秘書官をたしなめたことがありますが、きょうは、泉さんが首相秘書官のうち「向かって右から４番目の秘書官」が安保３文書やLGBTQ法制をめぐり、隣の秘書官と顔を見合わせたり、笑ったりしたと指摘しました。泉さは「さっきもね、同性婚の話をしたら首を横に振り始め、そして今は防衛３文書の話をしたら、今度は２人で顔を見合わせてありえないような話をしている。総理、あなたは後ろを向けないから見てないけれども、驚きですよ、本当にそんな官邸なんですか」とたしなめました。

　日本維新の会の遠藤敬国会対策委員長は衆議院選挙制度改革協議会で定数削減を議論したいという同党だけの意見を語りました。

【参議院本会議　同日】
　「ガーシー君懲罰の件」だけで本会議が水曜日１０時に立ちました。
　鈴木宗男懲罰委員長が「公開議場における陳謝させる懲罰」を全会一致で議決したと報告しました。次に浜田聡さんが登壇し「NHK党の同会派同僚として弁明する」として演説をはじめ、欠席に厳しい日教組出身の立憲民主党の斎藤嘉隆国対委員長が「一発除名だ」と漏らしたことなどを批判しました。

　採決では、れいわ・N党をのぞいた、自公立維国共の賛成多数となりました。議長は「過半数と認めます。委員長報告通り、懲罰を宣言いたします」。議長は「陳謝をガーシー君に命じる」と述べました。さほど間を置かずに「ガーシー君が出席してないので、議長は適当の機会に再度命じます」と語りました。すかさず散会しました。

［画像］きょねん１２月６日、統一教会被害者救済法（案）が大詰めを迎えた先の第２１０回臨時国会最終週に、中東からワールドカップを生配信したガーシー議員のツイキャス＝宮崎信行がスクリーンショット。数日後の「参議院の偉い人からの手紙」についても「文句があるなら直接来て言え」といくらなんでも挑発が過ぎたことも石井準一さんの逆鱗にふれたと思われます。

【衆議院議院運営委員会　同日】
　会計検査院の検査官の同意人事で、新任の一橋大学女性教授の所信表明と質疑がありました。

【参議院資源エネルギー・持続可能社会に関する調査会】
　山中伸介・第３代原子力規制委員会委員長に対する質疑がありました。

【参議院外交・安全保障に関する調査会 】
【参議院国民生活・経済及び地方に関する調査会 】
　　参考人から話を聞きました。

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［写真］日本看護協会前に立つ筆者、きょねん１１月、東京・渋谷区で。

　医師と看護師の役割分担を見直して「特定看護師」（NPナースプラディクショナー）を国家資格として新設する実務協議が始まりました。

　今月、令和５年２０２３年２月１３日（月）に開かれた内閣府規制改革推進会議の「第６回 医療・介護・感染症対策ワーキング・グループ」で議論が開始されました。

　医師と看護師の医看格差は、１９９０年代から報酬格差の不満は解消された状態にあり、長期間安定した状態が保たれています。このため、地域格差の解消のため、医師と看護師のタスクシェアの見直しが十数年の間に、時々俎上にのぼってきました。

　現在は、「医師又は歯科医師の判断を待たずに、手順書により、一定の診療の補助を行う看護師」として、厚生労働省が特定行為研修修了者を認定しており、６０００名以上が認定されているようです。

　民間では「日本NP教育大学院協議会」と「日本看護系大学協議会」が「ナースプラディクショナー」を６７０名以上を認定しました。これらは国家（厚生労働大臣）資格ではありません。

　仮に国家資格としての特定看護師制度ができると、医師の判断を待たない手順書による診療の補助に加えて、時間外の医師と連絡をとったり、薬局から薬剤を調達したりする権限が加えられるかもしれません。

　一方、日本看護協会の「専門看護師」は３０００名、「認定看護師」は２万名以上おり、特定看護師ができる場合は整理が必要となりそうです。

　結論が出るまでには、かなり時間がかかり、来年半ばを過ぎることも予想されます。

　先かもしれませんが、数年内に「特定看護師法案」や「保健師助産師看護師法改正案」などが国会に提出され議論されることも予想されます。

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［写真］日本維新の会の兵庫３区比例の和田雄一朗衆議院議員、きょねん１１月の東京・神宮外苑の「早稲田大学鵬志会３５周年式典」で、宮崎信行撮影。

　ガーシー議員は「議場での陳謝」となりました。首相はきのう役員会で、「森まさこ補佐官がLGBTQ同性婚法案を準備する」と言明。あすは泉健太代表、遠藤敬国対委員長、玉木雄一郎代表ら各党のキーマンが衆議院予算委員会に登場します。

　「所得税法改正案」（２１１閣法２号）は２巡目の小ぶり改正の法案審査。今次改正にない「インボイス」が問われました。次回の開催は未定。

【衆議院総務委員会　同日】
　「地方税法改正案」「地方交付税法改正案（２１１閣法８号及び９号）の法案審査２巡目。珍しく財金委を飛び越していましたが、同じペースで次回の開催は未定。今次改正にない「森林環境税」「マイナンバー」が話題となりました。

【衆議院予算委員会　同日】
　「令和５年度予算案」は１５日目で、そのうち分科会２日目。
　第七分科会では、兵庫３区比例の和田雄一郎衆議院議員が「三菱飛行機のMRJジェットの終了は残念だ」「JAXAのH３ロケットの打ち上げは現地まで見に行き、日本人の夢と未来に希望を乗せて舞い上がれとSNSに書き込んだのに打ちあがらず残念だ」と語りました。和田さんは「失敗と言ってはいけないのかもしれないが」としつつ政府に原因をたずねると「あすJAXAが発表する」との答弁だけで「けっきょくいまだに原因が分かっていない」と突き放しました。そのうえで、「巨大組織に緩みがあってはいけない」とくぎをさしました。

　宮崎の思いとしては、JAXAの法務・企画室長は学部のゼミの同級生で、千葉５区の自宅に行ったり、湘南の海に繰り出したりしました。このサイトの常連読者ですが、四十代後半になるとオーナー２代目社長の自分とはどうにも話が合わなくなり、会話等をしないでほしいとの意向を去年あたりに示しました。私は機械販売業の家業から「安全装置は電力を落とすのだから働いたのは当たり前。もちろん人間が介在しなければ。メインロケットエンジンが勝手に引力・重力から自由になれるわけではないので、中止でなく、失敗と言います。損害保険料が高くなるのかもしれないですが」との思いしかありません。今４８歳ですが、彼とも６６歳の前期高齢者になったころには、また湘南の海にでも繰り出したいところです。

【参議院懲罰委員会　同日】
　鈴木宗男委員長が議事を取り仕切りました。「議員ガーシー君懲罰」に関して、前回議長から説明を聞いたので、「理事会で議院運営委員長から経緯の説明を聞くことに決定した」と語り、石井準一委員長が口頭で説明したうえで「招状などすべての文書を配布しました」と述べました。ここで、ガーシー議員の代理として、浜田聡NHK党議員の入室が許可され、発言しました。

　浜田さんは弁明として「ガーシー議員が綾野剛氏を、NHK党が三木谷氏を虚偽告訴だとして民事で提訴したからだ」と欠席の新しい理由を説明しました。これに先立ち同党の立花孝志代表はSNSで訴状を公開しました。

　きょうの懲罰委に戻り、鈴木委員長は「尋問」に移るとしましたが、ガーシーさんがいないので「尋問はしないと理事会で決めた」と伝えました。そして委員外委員の発言が許され、維新の片山大介さんが維新に割り振られた１委員が鈴木委員長なので、代わりに党の考えを述べるとして「我が党はオンライン議会に賛同するが、実現する前はガーシー議員は登院すべきだ」と語りました。

　討論では自民党の牧野京夫さん（参議院改革協議会専門委員長）が「国会法１２２条の第２号の公開議場における陳謝という懲罰を課すべきだ」との立場を表明して、その理由として、この日の弁明で理由が変遷していることも加えました。立憲、公明、維新、国民、共産も同じ立場で討論しました。採決され、全会一致で「国会法１２２条の第２号の公開議場における陳謝」とすることを決めました。あすの本会議に上程。ここで休憩となり理事会が開かれました。委員会が再開し、鈴木委員長が文面を朗読しました。

　散会後、NHK党の浜田議員は立花代表（非議員）とともにぶら下がりに応じ、陳謝の本会議に出席することはないと語りました。立花さんは既に党会合兼記者会見をしており、名簿４位の人を繰り上げ名簿トップに移すことを発表しました。名簿２位の元候補者はきょうのTwitterで親から励まされたと明かし悔しさを明言しつつも立花さんに従う意向を示しました。

【参議院議院運営委員会　同日】
　会計検査院の検査官候補の一橋大学教授の女性の所信表明と、所信及び経歴に対して「亡くなった京セラ・稲盛社長と親交があったようだが」との質問に答えました。こちらは、委員会での決定はないまま、本会議で結論が示されます。衆議院はあすなので、珍しく参議院側が１日先んじたかっこう。


［写真］日本維新の会の兵庫３区比例の和田雄一朗衆議院議員、きょねん１１月の東京・神宮外苑の「早稲田大学鵬志会３５周年式典」で、宮崎信行撮影。

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Ⓒ2023年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

［写真］篠原孝・立憲民主党幹事長代行＝肩書は当時、きょねん３月、宮崎信行撮影。

　篠原孝さんは前回の長野１区でわずか６４６１票差で自民公認候補に敗れましたが、連続当選７回１９年となり、７４歳の現在も意気軒高。新生党以来の「羽田・北澤姓以外の長野県連代表」として全県一区完勝、民主党源流とする政党で、国民民主党の地方議員が県内１人だけという「大きな塊」を維持しています。菅直人元総理から２学年下の「団塊リベラル」として昨夏まで西村ちなみ幹事長を幹事長代行として支えるなど永田町でも精力的に活動しています。前回の惜敗は「コロナで自粛しすぎて、山がおろそかになった」（側近中の側近）ためですが、自民現職が生まれたことで、巷間噂され続ける小平奈緒信州大学特任教授の１区出馬はなさそうという運をつかんだかのように、私には思えます。

　長野オリンピックパラリンピック・北陸新幹線開業以降、少子化を食い止めて、失われた３０年での地位を浮上される長野県北信など長野１区。一方、岸田文雄首相・斉藤鉄夫国土交通大臣率いる広島県は若者の出超が最悪となっています。

　きょうは、篠原孝さんが、衆議院予算委員会の第八分科会に登場しました。篠原さんは「私はエコロジストだ」とし「四大文明は川の流域から始まった」と指摘しました。４年前の令和元年台風１９号での、長野市内における北陸新幹線基地水没を振り返りつつも「千曲川にダムは必要ない」と主張。根拠として「私の選挙区である、塩崎というところなど３カ所で穴を掘って遊水地を整備している」とし運動場や田畑に使えば、ダムは必要ないとしました。篠原さんは「私はアメリカのシアトル、そこを流れているフレイザーリバーというのがある。全長１４００キロ、４倍、流域面積は信濃川（千曲川含む）の２０倍です。そこの本流には一つもダムはありません」と語り、斉藤さんに元環境大臣と現国土交通大臣の経験をいかせと迫りました。


［写真］野党系が強いとされつつも、速やかに始まった千曲川左岸氾濫地域の土手かさ上げ工事、旧更級郡塩崎村（長野市）でおととし宮崎信行撮影。

［写真］民間企業の新しい看板が目立つ、千曲川右岸の新幹線上田駅前（長野３区）おととし宮崎信行撮影。

［写真］美しい信州、宮崎信行撮影。

［写真］篠原孝・立憲民主党幹事長代行＝肩書は当時、きょねん３月、宮崎信行撮影。

　斉藤さんは「篠原委員のご理解、ちょっと違うところがあるのではないかと思っております。その遊水地をできるだけ有効に利用するのは、我々も同じ考え方だ」としつつ「利水、治水のバランスをとることが必要だ」とし、私有財産である水田への活用は、土木構築物による災害時の流出の観点からも後ろ向きでした。

　大臣は、篠原さんが「千曲川」と呼んだにもかかわらず「信濃川中流域においても、ダム所有者は鮭がのぼりやすい川作りといった河川環境の保全に取り組んでいる。国土交通省としては河川環境、水力発電、激甚化する災害に対する治水対策など様々な観点から河川に求められる期待に対して調和のとれた川作りを目指し、関係機関と連携して努力してまいりたい」と答弁しました。

　今国会序盤では、自民政調会長から「今ある空家を子育て世代に活用してもらったら」と促されたのに、斉藤大臣が「UR賃貸住宅の入居者に年収が上がったら退去してもらい、より若い子育て世代に入居してもらう」ことを検討すると答弁し、まったくかみ合わない場面が続出しています。

　以上です。

［写真］天皇皇后両陛下を守る皇宮警察本部警察官（手前）、今から４年前の２０１９年１月２日、東京千代田区の皇居で、宮崎信行撮影。

　予算は来週、衆議院を通過するとみられます。きょう月曜日と火曜日は「分科会」が８つ設けられ、質問の機会が少ない議員も登場しました。

【参議院　きょう令和５年２０２３年２月２０日（月）】
　予算送付を待ち受ける参議院では行政監視委員会が開かれ、有識者から話を聞きました。また、あす懲罰委員会は尾辻秀久議長の懲罰動議によるガーシー議員について初めての質疑を行う見通しで国対委員長らが会談しました。

【衆議院予算委員会　同日】
　「令和５年度予算案」は先週までに５９時間を審議しており、きょうは１５日目。朝８時４０分からの理事会後に８つの分科会が設けられて、国土交通の第八分科会も含めて一律８時間コースの質疑がありました。

　第一分科会の「皇室費」では、与野党通じて、自民党の石橋林太郎さん（比例中国単独１位＝安佐南区に事務所、当選１回、岸田派）だけが質問しました。

　統一教会との関係が深いと報じられた石橋さんは「おはようございます。自由民主党の石橋林太郎でございます。本日は久しぶりなんでありますけれども質問の機会をいただきまして、先輩また同様の皆様に心から感謝を申し上げたいと思います」と苦境をうかがわせました。

　石橋さんはまず、宮内庁次長に対して初当選前の「皇室典範特例法」について質問。そのうえで、戦後のアメリカ主導の「皇籍離脱」について数字を詳しくやりとりしました。そして、皇籍離脱直前に昭和天皇が開いた食事会について、「当時の週刊誌報道でいうところのいわゆる最後の晩餐」と呼ばれているとし、会話の内容を尋ねました。宮内庁次長は昭和天皇は「皇族としての皆さんと食事を共にするのは今夕が最後であります。しかしながら従来の縁故というものは、今後においても、なんら変わるところはない」「機会あるごとに遠慮なく久しい気持ちでお話しにおいでなさるように希望します」と語ったとしました。

　石橋さんは「ご承知の通り、天皇陛下は天照大神の直系のご子孫」であるとし、アマテラス（天照大神）の８代後が初代神武天皇だとする古事記の歴史観を示し、「その起源を神話に求める天皇陛下のご存在というものが宮内庁のホームページ等々ではなかなか見受けられませんし、また、残念ながら戦後の我が国の学校教育におきましても、そうした点は十分には子供たちに伝えることができていない」とし、「宮内庁のホームページでは、神話に連なる存在であるという天皇陛下についてのの説明というものはない」とし、「神話に繋がる存在としての天皇を知っていただくような広報活動取り組み」を要望するとし、政府答弁は求めませんでした。

　石橋さんは最後に北朝鮮（朝鮮民主主義人民共和国）による拉致問題の解決を自分自身も取り組んでいくと強調しました。

　当ニュースサイト内の関連記事のご紹介。

【週刊文春】岸田文雄首相の比例中国１位議員と系列県議も壺、石橋林太郎議員は「ピースロード共同実行委員長」で、親は「日韓トンネル全国協議会幹事長」、系列県議は「広島県平和大使協議会共同議長」 - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

天皇陛下に忍び寄る旧統一教会の魔の手　未来に向かって関係を断たなかった岸田自民、比例中国１位議員 - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

　筆者の感想としては、石橋さんが示した価値観には全面的に賛同します。保守を重んじる立場と選挙での協力関係から、統一教会との関係が深くなったのでしょうが、統一教会の文鮮明氏らの考え方に自民党の皇族観・家族観が完全に洗脳されたかのような毎日新聞などの報道には無理があると感じます。

●第五分科会では国内外の臓器移植をめぐる議員立法の機運

　第五分科会では、日本維新の会の池下卓さんが一部NPOが「国内外を通じた臓器移植に関して不適切な取引」が見受けられるとし、臓器移植法をめぐる適正化の厚生労働省など政府による法整備が必要だと指摘。今国会では超党派の議員連盟を通じて、適正化のための法整備が検討される動きとなりました。

　以上です。

［画像］キーウ訪問を明かす、バイデン大統領の公式ツイッターアカウント「POTUS」＝スクリーンショット

　報道や、アメリカ大統領の公式ツイッターアカウント「POTUS」によると、バイデン大統領がキーウを電撃訪問して、ゼレンスキー大統領に連帯する姿勢を態度で示しました。

　G７（先進国・主要国首脳）のうち、ロシア侵攻後にキーウを訪問していないのは、あろうことか今年の議長である、岸田文雄・日本首相だけとなりました。

　岸田さんは自民党総裁の立場で、「G７でLGBTQを念頭にした同性婚が法制化されていない唯一の国だ」と世論の過半数がから追い込まれています。

　岸田さんは、先月２２日に、今月中のキーウ訪問を計画していると読売新聞が報じ、予定はないとしつつ、報道の全否定はしてません。

　岸田文雄首相が来月２月中にウクライナ・キーウ訪問へ、予算委員会審議日程に影響も　読売報道 - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

　日本の国益にとって、G7よりはるかに重要な国際枠組みである「日米同盟」の当事者・アメリカ大統領の今回の訪問の動きの情報と連携していたかどうかは不明。

　予算審議は今週は、あさって集中審議３本目を終えて、天皇誕生日の後、来週は集中審議４本目をやって、来週半ばに衆議院から参議院に送られます。

　立憲民主党と日本維新の会の２党による「立維共闘」は、きょう「児童手当法所得制限撤廃法案」（２１１衆法　号）を提出して、後半国会に向けて気勢を上げる思惑を示しました。

　内閣支持率は底打ち傾向の岸田さんですが、「G７唯一」という瀬戸内海グローバル思想で、今後追い込まれる公算も高まりました。

　政府は「キエフ」を「キーウ」と法律でも改める条項を含んだ「在外公館位置・名称・給与法改正案」（２１１閣法１１号）を国会に提出しており、こちらは野党も早期に賛成するとみられます。

　以上です。