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ガソリン税などの成立焦点=年度末期限切れも-通常国会開幕

2008-01-18 23:21:37 | 国内経済
ガソリン税などの成立焦点=年度末期限切れも-通常国会開幕

1月18日17時2分配信 時事通信

 18日開幕した通常国会は、野党が参院の主導権を握る「ねじれ」の下で、揮発油(ガソリン)税などの暫定税率維持を含む租税特別措置法が年度内成立するかどうかが焦点となる。
 民主党が暫定税率撤廃を主張するのに対し、政府・与党は「道路整備の財源として必要」と維持を訴え、真正面から激突する。与野党対立が長引けば、暫定税率が3月末で期限切れとなり、国・地方合わせて年間2兆6000億円の歳入欠陥が生じる可能性も出てきた。
 財務省の正月返上の作業により、租税特別措置法など予算関連法案は例年に比べ1週間ほど早い25日ごろ国会に提出され、政府は2月中旬の衆院通過を目指している。
 2008年度当初予算案は衆院通過から30日を経て自然成立するが、予算関連法案にはこの規定は適用されない。対立が続いた場合、与党は新テロ対策特別措置法と同様、衆院で3分の2以上の賛成による「再議決」も辞さない方針だ

<国会>どうなるガソリン税の暫定税率、維持か期限切れか?

1月18日19時56分配信 毎日新聞

 18日召集された通常国会の最大の焦点は揮発油税(ガソリン税)の暫定税率の維持問題だ。関連法案に反対し今春の衆院解散に照準を合わせる民主党と、新テロ対策特措法と同様に、衆院での再可決による乗り切りを図る与党。3月末の期限切れ後は一定期間の「25円値下げ」実施も予想される中、世論がどちらの主張に耳を傾けるか。「生活重視」を共に掲げる与野党の次期衆院選に向けた攻防の火ぶたが切られる。

 道路特定財源のうち3月末に期限が切れる暫定税率は▽ガソリンにかかる揮発油税・地方道路税(上乗せ分は1リットルあたり計25.1円)▽軽油にかかる軽油引取税(同17.1円)▽自動車を購入する際にかかる自動車取得税(同購入価格の2%)だ。

 ただ、仮に期限切れとなっても、ガソリンスタンドのガソリン価格が4月1日からすぐに1リットル25円下がるとは限らない。ガソリンの場合、スタンドで給油した際に課税されるのではなく、石油元売り会社が製油所から出荷した段階で課税されるため、スタンドが3月末までに仕入れたガソリンの価格は4月に入っても下がらない。一方、軽油は給油の際に課税されるため、同じスタンドで「ガソリン価格は据え置き、軽油は値下げ」という事態も起こりそうだ。

 また、暫定税率を延長する租税特別措置法改正案など予算関連法案は2月中旬に衆院で可決され、参院に送られる見通し。参院送付後60日を過ぎれば、憲法の規定で否決されたとみなされ、4月中旬には衆院で与党が3分の2以上の賛成により再可決できる。

 そうなれば短期間で暫定税率が復活するが、その前に買っておこうという駆け込み需要が発生するため「石油業界がパニックになる」(元売り大手)と見られる。業界や経済産業省の対応も決まっておらず、73年の石油ショックのような混乱が起こる可能性が高い。

 一方、期限切れによる税収減の規模を予測するのは難しいが、財務省は値下がり前の買い控えと再値上がり前の駆け込み購入が影響すると見る。

 3月に切れる4税の暫定税率分は08年度予算案で2兆894億円。暫定税率が約1カ月間なくなると仮定すると、買い控えなどの影響を含め2000億円近い税収が失われる計算だ。法人税など他の税収が予想を上回って伸びない限り、財務省は08年度中に財源不足を補うための新規国債発行を迫られる可能性がある。【岩崎誠】

最終更新:1月18日20時56分

「ガソリン」めぐり政府・与党と野党が火花 通常国会開幕

1月18日20時39分配信 産経新聞

 通常国会が召集された18日、政府・与党と野党は早くも、焦点の一つである揮発油(ガソリン)税の暫定税率問題などをめぐって、早速火花を散らした。
 福田康夫首相は同日、自民党の両院議員総会で「なかなか大変な状況だが、気持ちを一つにしてみんなで頑張れば何とでもなる。このくらいの意気込みで国会乗り切りを図りたい」と、結束を訴えた。
 一方、民主党の小沢一郎代表も、両院議員総会で「論戦を通じてわれわれの大きな使命を達成する。私の使命は総選挙一点にあるので、何としても総選挙で勝利することに専念して頑張りたい」と、今国会中に衆院解散・総選挙に追い込む意向を表明。鳩山由紀夫幹事長は首相の施政方針得君説を「『国民の立場に立って』との言葉が多く出たが、われわれが使っていた言葉だ。またクリンチ(抱きつき)戦術が始まった」と酷評した。
 与党幹部や閣僚は、暫定税率廃止を唱える民主党を、相次いで批判、牽制(けんせい)した。自民党の伊吹文明幹事長は会見で「3月31日までに予算が成立した場合、に、裏付けとなる歳入法案が議決されず4月以降に持ち越されたことは憲政史上ない。(民主党は)3月31日までに意思決定しない態度だけは改めてほしい」と述べた。
 公明党の冬柴鉄三国土交通相も「暫定税率をやめたときの地方財政への影響をどうする。代替案を示さないのは単なるキャンペーンだ」と民主党を批判した。
 一方、民主党は約60人が理論武装のため「ガソリン値下げ隊」の勉強会を開いた。山岡賢次国対委員長は「(与党によって)民主党の主張では踏切が渡れず、橋がなくなるとの偽りが流れている」と与党を批判。「暫定税率廃止で国民に差し上げる方が生活も景気もよくなる」と訴えた。
 衆院予算委員会での平成19年度補正予算案の審議日程をめぐっても与野党は対立。民主党の岡田克也筆頭理事は、自民党の中山成彬筆頭理事に「まず年金問題の集中審議をして、補正審議は28日から」と要求した。24日審議入りを想定する自民党の大島理森国対委員長は記者団に「審議を延ばそうというのか。集中審議から始めるなんて初めてだ」と、民主党を批判した。
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中教審 指導要領改定へ答申-授業は増加 統制強化-

2008-01-18 18:30:23 | 国内政治
授業は増加 統制強化
中教審 指導要領改定へ答申

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 中央教育審議会(山崎正和会長)は十七日、「学習指導要領の改善について」の答申を渡海紀三朗文部科学大臣に提出しました。教育基本法改悪後初めての学習指導要領改定の方向を示したもので、小中学校での授業時間増や教育活動への統制を強める内容を盛り込んでいます。

 答申は今回の改定について教育基本法などの「法改正を十分踏まえる必要がある」と明記。「伝統や文化に関する教育や道徳教育、体験活動」を重視するとしています。

 また、「学力の重要な要素」を(1)基礎的・基本的な知識・技能の習得(2)知識・技能を活用して課題を解決するために必要な思考力・判断力・表現力等(3)学習意欲―の三つであると規定し、この内容にそって「音読・暗唱」「反復学習」「レポートの作成、論述」など指導方法を具体的に細かく提示しています。

 さらに各教科の「重点指導事項例」を示し、それを子どもが身につけたかを全国学力テストなどでチェックする仕組みをつくるなど教育活動への国家統制を強めるものになっています。

 前回(一九九八年)の改定で削られた「台形の面積の求め方」(小学校算数)、「イオン」「生物の進化」(中学校理科)など多くの項目が復活しました。小中学校の授業時間は各学年とも現行より週当たり一―二時間増やす方針です。総合的な学習の時間は小中学校とも縮減。中学校の選択教科は標準の授業時間以外で行うとされ、事実上の廃止となりました。

 小学校に外国語活動の時間を導入。中学校の体育で武道を必修化するとしています。

 答申を受け文科省は三月までに小中学校の学習指導要領を改定します。

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解説
教育基本法改悪を具体化
 学習指導要領は小中高校などの教育内容を文部科学省が示すもので、ほぼ十年ごとに改定されています。今回は教育基本法改悪後、初の改定で、中教審答申は教基法改悪の具体化の一つです。

 答申は「愛国心」育成を目指して道徳教育の充実を掲げ、「伝統や文化に関する教育」を強調。中学校の体育で武道を必修化、国語・社会・音楽・美術なども伝統文化に重点を置いています。道徳の教科化については賛否両論を併記しました。

 また授業の内容や指導法を細かく指示。「PDCAサイクル」として、「重点指導事項例」など文科省が定めた目標が達成されたかを評価し、「改善」を迫るシステムをつくろうとしています。

 授業時間や教育内容の増加は「詰め込み」を激しくし、子どもの負担が増大するという声が上がっています。答申は習熟度別指導を積極的に実施するとしており、授業についていけない子が放置されるなど格差拡大のおそれがあります。

 いま求められるのは上からの統制ではなく、教師が子どもとじっくり向き合い、ていねいな教育活動ができるような条件整備と、教育実践の自由を保障することです。(高間史人)

(出所:日本共産党HP 2008年1月18日(金)「しんぶん赤旗」)
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地方自治を押さえつける自民党と公明党との闘いー山口県岩国市長選の争点は空母艦載機の移転ー

2008-01-18 18:26:44 | 国内政治
主張
岩国市長選
米軍再編との重要なたたかい

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 米軍再編により空母艦載機の移転が押し付けられようとしている山口県岩国市で、市長選挙が二月三日告示、十日投票で行われます。

 井原勝介市長は、市民の安全を脅かし騒音などの負担を押し付ける艦載機移転に、反対を貫いてきました。移転を強行しようという政府は、市長が反対していることを理由に、約束済みの市庁舎建て替えの補助金を一方的にカットし、自民・公明などの移転推進勢力は、市長が提案した補正予算案の否決を重ねてきました。市長選は、予算成立と引き換えに辞任した井原市長が、改めて民意を問うと表明したのをうけて行われるものです。

市民の願いは移転反対
 岩国市民は一昨年(二〇〇六年)三月の住民投票で米空母艦載機の移転反対の意思をはっきり示し、その直後に行われた市長選でも、移転反対を掲げた井原氏を再選して、移転は許さないという意思を明白にしてきました。市民の意思が三度問われることになる今回の市長選は、今後の移転強行をうち破るうえできわめて重要なたたかいです。

 岩国市民は長年にわたって、岩国基地に駐留する米軍によって生活を脅かされ、騒音などの犠牲に耐えてきました。空母艦載機の移転によって多数の米軍機が新たに配備されることになれば、市民の暮らしがいよいよ耐え難いものになることは明らかで、市民が繰り返し移転反対の意思を示してきたのは当然です。

 井原市長は、この市民の意思に従って移転に反対を貫いてきました。政府は、アメリカいいなりの米軍再編を強行するため、さまざまな脅しと攻撃をかけ、この中で、地震対策としても緊急性がある市庁舎建て替えの補助金について、かつて空中給油機の配備を受け入れた見返りとして支出を続けていたのに、市長が移転反対を表明した途端に中止するという理不尽な攻撃に出ました。

 井原市長は「補助金と、艦載機移転によってもたらされる苦しみとは、取り引きできるような問題ではありません」(『世界』一月号のインタビューで)ときっぱりとした態度を示し、市民は昨年十二月、一万一千人の市民集会を成功させて、抗議と反対の意思を示してきました。

 昨年末の市議会では、「合併特例債」を使った市庁舎建設予算を含む市の補正予算案が成立、市庁舎の建て替えはめどがつきました。

 市長選にあたり自公陣営は、現職の自民党衆院議員を出馬させ、岩国市民に移転を認めさせるためのなりふりかまわぬ攻撃をかけています。市長選は、アメリカいいなりの艦載機移転を、何が何でも市民に押し付けようとする一部勢力と、「移転ノー」の市民の選択の実現を願う、圧倒的な市民のたたかいです。

地方自治いじめ許さない
 井原氏は、市長選出馬の記者会見で「いたずらに不安をあおり、市民を分断し、国や一部の利益を優先する古い政治とのたたかいだ」と、市長選が市民の民主主義と地方自治をまもることを強調しました。

 もともと、「カネでいうことを聞け」といわんばかりのやり方は、市民の意思をふみにじる、絶対に許されないことです。こうした無法が許されるなら、民主主義も地方自治も成り立たないことになります。

 無謀な艦載機移転計画をくい止め、民主主義と地方自治をまもるために、なんとしても井原氏の勝利が求められる選挙です。岩国市民だけでなく、全国的にも大きな政治的意義を持つたたかいです。

(出所:日本共産党HP 2008年1月18日(金)「しんぶん赤旗」)
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大手「アッシュ」に払わせた未支給の残業代4800万円-338人全美容師に-

2008-01-18 18:23:27 | 国内労働
全美容師に残業代
大手「アッシュ」に払わせた
338人、未支給の4800万円

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 一人の勇気ある告発がきっかけとなり、全従業員に残業代を支払わせる―首都圏美容師ユニオン(首都圏青年ユニオンに加入)は十七日、厚生労働省内で記者会見し、大手美容室チェーン「Ash(アッシュ)」で働く美容師三百三十八人全員を対象に、約四千八百万円の残業代支払いを勝ち取ったことを発表しました。

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 同ユニオンの柳勝也代表(23)は、美容業界では「二人分の労働をさせ、『修業』と称した徒弟制度で長時間労働、低賃金がまん延している」とのべ、未払い残業代を支払わせたことは美容業界に働くルールを確立するうえで大きな意義を持っていると力をこめました。

 柳さんは二年半前、美容師になる夢を抱いて入社しましたが、十六時間を超える長時間労働や終日のチラシ配り、不払い労働、不当な天引きなど無法行為のオンパレード。年収は二百万円ほどしかなく、家にも帰れず、美容室の床で寝る日々を強いられ、体を壊して休職に追い込まれました。

 柳さんは「夢を抱いた青年を使い捨てるやり方は許せない」と首都圏美容師ユニオンの代表となり、カットコンテスト会場で宣伝するなど世論と運動を広げてきました。

 記者会見で首都圏青年ユニオンの河添誠書記長は、「正社員ワーキングプアの温床というべき美容業界で、美容師が団交で勝ち取った大きな成果」と強調。しかし、払われた残業時間も示されておらず、すべての不払い労働の支払いを求めていくとのべました。

 「美容業界の常識は世間の非常識」とのべ、不透明な天引きや社会保険未加入の違法行為など、業界全体の労働条件を改善していきたいとのべました。

(出所:日本共産党HP 2008年1月18日(金)「しんぶん赤旗」)
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