上院
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上院（じょういん、英: upper house）は、両院制の議会における一方の議院の呼称である。国民を直接代表する議員から成る下院に対し、それとは異なる選出方法で選ばれた議員から成る議院を総称して上院と呼ぶ[1]。日本では参議院、アメリカ合衆国では元老院、イギリスでは貴族院、フランスでは元老院、ドイツでは連邦参議院がこれにあたる[2]。
概要
両院制の議会をもつ国では、国政機関の重複という状態を避けるため、それぞれの議院に異なった性格をもたせている。一般に下院の議員には「国民(庶民)の代表」という性格があり[3]、その選出は人口に比例して行われる。これに対して、上院の議員には「地域の代表」や「州の代表」、「連邦の各構成単位の代表」、「職域や社会集団の代表」（職能議会）、貴族制度のある国では「階級の代表」などといった性格があり、その選出は必ずしも人口に比例したものではない。
議会制民主主義の発祥地にして現在でも貴族制度が残る英国では、かつては上院が伝統的貴族や大地主のみで構成されていたが、現在では栄典の授与によって誕生した一代貴族や、元三権の長や要職経験者、そして選出された有識者などの比率が大幅に増やされた。その結果、「貴族院」としての性格は薄れ「専門家集団院」的様相を示すに至っている。
また、上院下院といわゆる上下関係があるようにみられるが、上下院対等であったり、日本のように下院である衆議院に優位性が認められるなど上下関係の逆転現象が発生する議会も多く、必ずしも言葉通りの上下関係になっている訳ではない。
上院下院の呼称について、階級層が上位の者で構成されてきた歴史を持つ議会を上院、相対的に下位に当たる階級層で構成されてきた歴史を持つ議会を下院と呼称する事例が多い。(日本であれば参議院の前身が貴族院であるなど)特にイギリスや日本のように、立憲君主制国家のように歴史的に貴族身分を持つ者が政治の中心にいたものが、庶民に移ってきた経緯を持つ国家は特にその傾向がみられる。
なお、古代ローマを源泉とする西欧文明を継承する英・仏・西・米などの旧宗主国や、それらが支配していた旧植民地から20世紀に独立した多くの国々では、古代共和政ローマ時代 (紀元前6世紀〜) の「元老院 (ラテン語: Senatus)」という語に由来する語を上院の正式名称としている（下記の世界の上院節を参照）。
例
フランスでは間接選挙制で選出され、カナダでは総督が任命して、ドイツでは州政府が代表者を任命する。
語源
「上院 (upper house)」「下院 (lower house)」という言葉は、アメリカの首都がフィラデルフィアにあった頃に議会が使用していた二階建ての公会堂（現在の独立記念館、当時の大きめな家屋と変わらないほどの小振りな建物）で、議員数の多い代議院 (House of Representatives) がその一階部分 (lower house) を、少ない元老院 (Senate) が二階部分 (upper house) を使用したことからこう呼ばれ始めたといわれる。
日本の上院
日本では参議院が上院に当たる。
日本の場合は、他国の上院にあるような「地域の代表」や「階級の代表」といった性格よりも、衆議院と同様の「国民の代表」という性格が強い。議員定数は人口に応じて変化し、全国を都道府県で分けた「選挙区[4]」と、全国を1つの区とした「比例代表区」で構成されている[5]。各議員の任期は6年あるが、3年ごとに半数を改選する方式となっており仮に衆議院の解散と重複した場合でも、半数の参議院議員が国会に存在することになる。
しかし、衆議院には解散があり参議院に比べて任期が短くなっている分、選挙を通じて国民の意思を問う機会が多くなる。そのため、衆議院に優越的な権限が与えられており[6]、予算案の成立・条約の批准・内閣総理大臣の指名については、衆議院の議決が優先される。
世界の上院
それぞれの正式名称を挙げる。原則として日本の新聞やニュースなどでは、他国の上院をすべて一律に「上院」と呼んでいる。
脚注
注釈
- ^ 「アイルランド元老院」とも訳しうる。英語表記は英語: Senate of Ireland。
- ^ 14世紀前半に庶民院が分離したことで成立[7]。
- ^ カナダでは英語とフランス語が公用語。表記は次の通り。英語: Senate of Canada。仏語: Sénat du Canada。
- ^ スイスではドイツ語、フランス語、イタリア語、ロマンシュ語の4つが公用語。表記はそれぞれ次の通り。独語: Ständerat。仏語: le Conseil des Etats。伊語: il Consiglio degli Stati。ロマンシュ語: il Cussegl dals Stadis。
- ^ the House of Peers（英訳）[8]。
- ^ the House of Councillors（英訳）[8]。
- ^ ベルギーの公用語はフランス語、オランダ語、ドイツ語。表記はそれぞれ次の通り。仏語: le Sénat。蘭語: de Senaat。独語: der Senat。直接選出議員と指名議員はワロン語、フラマン語双方の言語圏から、共同体選出議員はワロン語、フラマン語、ドイツ語の各々の所属言語グループから選出される。
- ^ アフリカーンス語表記はdie Nasionale Raad van Provinsies
- ^ 創設は1810年。1906年のドゥーマの設置で上院化。
出典
- ^ “上院(ジョウイン)とは？ 意味や使い方”. コトバンク. 2024年11月13日閲覧。 “両院制議会において，国民を直接代表する議員から成る下院に対し，それとは異なる選出方法で選ばれた議員から成る議院を総称して，上院と呼ぶ。”
- ^ [世界大百科事典 第2版 株式会社日立ソリューションズ・ビジネス]
- ^ 小項目事典,世界大百科事典内言及, デジタル大辞泉,精選版 日本国語大辞典,改訂新版 世界大百科事典,日本大百科全書(ニッポニカ),ブリタニカ国際大百科事典. “下院(カイン)とは？ 意味や使い方”. コトバンク. 2024年4月30日閲覧。
- ^ 鳥取県・島根県、徳島県・高知県はそれぞれ2県の区域で1選挙区とする「合区」となっている。
- ^ “国会の地位と権能：国会の基礎知識：参議院のあらまし：参議院”. www.sangiin.go.jp. 2020年1月16日閲覧。
- ^ “衆議院の優越｜政治｜中学生からの勉強質問：社会｜進研ゼミ中学講座”. chu.benesse.co.jp. 2024年11月13日閲覧。
- ^ 近藤申一『イギリス議会政治史 上』（敬文社、昭和45年） p.100
- ^ a b 英訳（参考）。参議院 (n.d.), Guide A Brief History, 参議院 2009年9月23日閲覧。
関連項目
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上院（山上）
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2022/05/18 22:00 UTC 版)
社殿は「八幡造」と呼ばれる独特の構造である。楼門から奥へと舞殿・幣殿・本殿が続き、いずれも国宝に指定されている。 本殿 - 内殿と外殿からなっている。その双方の軒が接する所には天正8年（1580年）8月に織田信長が奉納した「黄金の樋」が設けられている。貞観元年（859年）に清和天皇の勅命で建立されて以来幾度も焼失し、造営14度・修理17度に及んでいる。なお、内殿と外殿に分かれているのは、これは神が昼は外殿に、夜は内殿に遷られるとされることによる。内殿（国宝） - 後殿とも呼ばれる。寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。 外殿（国宝） - 前殿とも呼ばれる。寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。 幣殿（国宝） - 寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。 舞殿（国宝） - 寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。 東門（国宝） - 寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。 西門（国宝） - 寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。蟇股に施されている彫刻「目貫きの猿」は左甚五郎の作という。この猿が夜になると抜け出して山麓の畑を荒らすというので、動かなくするために猿の右目に釘が打ちつけられたという。 廻廊（国宝） - 寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。廻廊の東北部分は鬼門であるために鬼門封じとして土台の石垣が切り取られた造りとなっている。 楼門（国宝） - 寛永11年（1634年）に徳川家光によって再建。 築地塀 - 織田信長が奉納した土塀で「信長塀」と呼ばれている。 西総門（重要文化財） - 江戸時代前期の再建。 校倉（宝蔵、京都府指定有形文化財） - 江戸時代中期の再建。 北総門（重要文化財） - 江戸時代前期の再建。 東総門（重要文化財） - 江戸時代前期の再建。 楠木正成奉納の大楠（京都府指定天然記念物） - 楠木正成が建武元年（1334年）に奉納した7本の内の1本。 神楽殿 勤番所 授与所 廻廊 南総門 - 1938年（昭和13年）再建。 上院社殿（国宝）社殿は南面し、参道は斜めに接続。 楼門（国宝） 校倉（京都府指定文化財） 南総門 竈神殿 上院参道の石灯籠群
※この「上院（山上）」の解説は、「石清水八幡宮」の解説の一部です。
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「上院」の例文・使い方・用例・文例
- 彼は前回の選挙で上院議員に当選した
- 上院
- 何人かの上院議員がそのスキャンダルに巻き込まれた
- 圧力をかけて上院で法案を通す
- 上院の投票結果はその法案に反対であった
- ブーイングとやじが上院議員を出迎えた。
- 予算案は上院を通過した。
- 彼は前回の選挙で上院議員に当選した。
- 上院議員は私がデータをゆがめたと告発した。
- 英国と違って米国の上院は選挙で選ばれる。
- その問題で上院議員の意見が分かれた。
- その上院議員は激しい論争において中立の立場を守った。
- その上院議員は、自分の選挙区の人々のために一身を捧げると率直に言明した。
- イギリス国会は下院と上院とに分かれている。
- 米国上院歳出委員会.
- 友人たちは彼を上院議員候補にかつぎ上げていた.
- (英国の)上院.
- あなたはあの上院議員に顔がききますか.
- その問題は上院で議題にのぼった.
- 選挙[上院]に立候補者を立てる.
- >> 「上院」を含む用語の索引
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