＜ドラマＶＴＲ＞ いま、政府も地方自治体も「財政難」「ムダ削減」と闘っている。中でも大阪市は１９９８年以降、１０年続けて赤字決算、借金の総額は５兆円を超えた。しかし、カラ残業やカラ出張、ヤミ年金に無料スーツの配布問題など、職員による不正が後をたたなかった。そんな中、二人の主婦が立ちあがった。71歳の三原英子さんと59歳の佐野トシ子さん。二人は、疑惑の現場に張り込みを続け、中小企業の経理で培った「帳簿読み」のカンを働かせ決定的証拠をつかむ、そして市役所に乗り込んで“大阪弁”でまくしたてる。役所の壁をぶち壊し、この数年で、次々とムダ金削減を実現させた！笑いと感動のおばちゃんオンブズマンの活躍から、自治体改革の未来を探る。 「参加する行政」 民主主義が成熟すると、大切になってくるのが市民の政治参加なのだそうです。 官僚まかせ、政治家まかせにするばかりではなく、積極的に行政に参加していこうという考

「複数年度予算」検討も＝無駄遣いの排除狙い−民主・菅氏 「複数年度予算」検討も＝無駄遣いの排除狙い−民主・菅氏 民主党の菅直人代表代行は２７日、都内で街頭演説し、衆院選で同党が政権を獲得した場合、予算を会計年度ごとに使い切る「単年度主義」を改め、複数年度にまたがる予算編成を検討すべきだとの考えを示した。 　菅氏は、政権交代を機に複数年度予算を導入した英国の例を紹介した上で、「今年使い残したお金は来年使えるように３年ぐらいの単位で予算を考えようという複数年度の考え方も、場合によっては考慮すべきだ」と指摘した。 　菅氏には、予算を次年度に繰り越せる制度の導入で、無駄遣いを排除する狙いがあると見られる。ただ、「内閣は毎会計年度の予算を作成し、国会で審議、議決する」と定めた憲法に反する可能性もある。　（2009/08/27-18:59） 関連ニュース 【アクセスランキング】今、１番の注目記事と写真

公的年金の積立金を運用する年金積立金管理運用独立行政法人（ＧＰＩＦ）は２７日、２００９年度第１四半期（４〜６月期）の市場運用実績が、四半期ベースでは過去最高となる４兆４９２１億円の黒字となったと発表した。 黒字は０８年度第１四半期ぶり。 単年度として過去最大となる９・６兆円の赤字を計上した０９年度の損失の半分近くを取り戻したことになる。 国内外の金融市場で、株価が上昇したことが背景にある。利回りは４・８５％のプラスと過去４番目の成績にとどまったが、運用額が増えたため黒字額は過去最大となった。 資産別運用状況はいずれもプラスで国内債券０・６２％（３８１１億円）、国内株式２０・５５％（２兆３４２５億円）、外国債券１・６８％（１６７７億円）、外国株式１７・６４％（１兆６００７億円）だった。

大抵の職場には生え抜き組（＝プロパー組）と中途採用で入社した転職組が混在しています。プロ野球ならドラフトで入団したチーム一筋の選手とトレード・ＦＡ経験選手といった組み合わせでしょうか？ このプロパー組と転職組が一緒に仕事をするとき、例えば上司と部下の関係、あるいは同じプロジェクトメンバーになったときに様々な摩擦が起きることがあります。今回は、その原因と解決策について考えてみましょう。 職場構成のバランスが変わると摩擦が生じる 日本の転職人口は総務省の統計（労働力調査）によると330万人/年、また大卒学生民間企業就職希望数はリクルート調べで44万人/年といわれています。ですから、毎年約375万人の社員が新しい職場に飛び込んでいる計算になります。（対象は大卒者） ちなみに一般的に企業サイドから見た人材採用の目的は ≪プロパー組（新卒）＝ポテンシャル重視≫ ≪転職組（中途）＝即戦力・経験

この本1968〈上〉若者たちの叛乱とその背景作者: 小熊英二出版社/メーカー: 新曜社発売日: 2009/07メディア: 単行本Amazon.co.jpで詳細を見る1968〈下〉叛乱の終焉とその遺産作者: 小熊英二出版社/メーカー: 新曜社発売日: 2009/07メディア: 単行本Amazon.co.jpで詳細を見るの現物は見てませんけどね〜。結論では、６８年の運動の挑戦と敗北から学び、建設的に生かせと説く。あえて希望を意識した記述になったのは「『あの時代』のうみを濾過（ろか）してあげることが自分の役割と思ったから」。さらには現代の若者たちが向き合う苦悩と「あの時代」が、一つながりであることを近年、痛感するからという。「若い人たちが今回の本を『面白い』と言ってくれたのは、ありがたいなと思いましたね。イケイケドンドンの高度成長期だった彼らの反乱の時代とは違うけれども、くみとるべきものはきっと

民主党は２６日、衆院選で政権を獲得した場合、政治主導の政策決定を進めるため、現在６人の首相秘書官を大幅に増やし、民間から登用する方針を固めた。 首相直属機関として新設する「国家戦略局」のメンバーを首相秘書官と兼務させる考えで、２０人以上増やす案も浮上している。 国家戦略局は、予算の骨格や外交の基本方針などを政治主導で策定する。メンバーには、１０人程度の国会議員のほか、外交や財政、経済などに詳しい学識経験者や民間人、党政策調査会職員、官僚らを充てる考えだ。首相直属の機関であることを重視し、これらのスタッフを首相秘書官として登用する方針だ。 首相秘書官は現在、政務担当１人、省庁出身の事務担当５人の計６人。民主党は新内閣発足後、首相秘書官の定数を定める内閣官房組織令を早期に改正して定員増を図ることにしている。 首相秘書官の一部に国会議員を充てる案も浮上している。ただ、国会法には、国会議員が兼務で

「決定においては何が正しいかを考えなければならない。やがては妥協が必要になるからこそ、最初から誰が正しいか、何が受け入れられやすいかという観点からスタートしてはならない」（『経営者の条件』） 頭のよい人、しかも責任感のある人は、せっかくの意思決定も実行されなければ意味がないと思う。そのため、最初から落としどころとしての妥協を考える。 ＧＭのＣＥＯアルフレッド・スローンは、当時無名の政治学者だったドラッカーに対し、ＧＭ研究の報告書には何を書いてもよい、ただし妥協は書いてほしくないと釘を刺した。 妥協には2つの種類がある。1つは古い諺の「半切れのパンでも、ないよりはまし」、1つはソロモンの裁きの「半分の赤ん坊は、いないより悪い」との認識に基づく。前者では半分は必要条件を満足させる。パンの目的は食用であり、半切れのパンは食用となる。半分の赤ん坊では妥協にもならない。 ドラッカーは、何が受

社民党の福島党首は２６日、遊説先の広島市で記者団に、民主党が政権公約（マニフェスト）で掲げた高速道路の無料化と子ども手当に異論を呈した。 福島氏は高速道路無料化について、「交通が渋滞し、（配送品などの）遅配が増えるのではないか。莫大な税金がかかる。ＣＯ２（二酸化炭素）が増えてしまい、環境の問題でいかがか」と指摘した。中学卒業まで１人あたり月額２万６０００円（２０１０年度は半額）を支給する子ども手当に関しても、「５兆円を子ども手当だけに使うことは（税収との）バランスを欠く」と批判。「（対象を）少し限定するなど、党の見解を言っていきたい」とも語り、衆院選後に民主党と連立を組む場合、軌道修正を求めていく考えを強調した。 一連の発言は、「社民党の独自色をアピールしなければ、埋没してしまう」（衆院選候補者）との危機感の表れのようだ。

農林水産省は２６日、投資ファンドによる農業生産法人への出資を認める新制度を創設する方針を固めた。ファンドを介して、現在は認められていない銀行、証券など金融機関による出資に道を開き、農業生産法人の円滑な資金調達を支援する。３１日に提出する２０１０年度予算の概算要求に、日本政策金融公庫の財政資金を利用したファンド出資のモデル事業を盛り込み、制度創設に必要な関連法案を来年１月の次期通常国会に提出する方向だ。 農業生産法人は、設立要件で出資者を農業従事者や農産物加工・販売などの農業関連事業者に限定しているほか、企業に議決権の最大２５％を上限とする出資制限を課している。土地を賃借して事業を運営している場合は、担保不足から銀行の融資条件を満たせないケースもあり、現状では事業拡大に向けた資金調達手段が制約されている。 新制度はこうした農業生産法人の資金調達難の改善が狙い。ファンドによる出資を認めるこ