�������䏪���䏢��������\���\���\��\�����������������������ď����������я��»���·���������«�����������ď��̏�¡��²����ޡ�돪������³·��¡�²�����䏢����µ������²��С���叢���������������䏢�̏��폪����½�����������·������������������������µ���²¹������²½���Ð��돫ӡ���Ï����䏪���¡돩����������Ð���¹�����������µ���½���²��Џ���³«��돪����µ�����������ď�¡�

����²���¹���������\���\���\���\�����������¡��ӏ��������̏�����������������������������µ���²¹������²½���Ð��돫ӡ���Ï����䏪�����½������¼¼�����¡��ޏ��½¼������³������\���\���\���\��\¹\����돫������ď�����µ��ӏ��·�������������������������«���½��¡ߏ���������������¡�

�����³�����¢����µ���½���²��Џ�������������¡����ѡ򏢱��돢ď��������½��»²¹���²���µ��������������������돫ӏ�����½��Џ�����»²²������·�����ď����������������Ï�¡�

������������·���\���\���\��\������������²��ď����㏢����������������»��������Ï��·���������­�����ď��̏�¡�\���\���\������¼\���������\³\���\���\������¼\²\��я�����³«��돪����µ������������¹��Џ���񡭏����­������������������²��Џ��������·»³�������������̡�ޡ�¹��¹��돪�������Ð��������������²����²��돪������������������������¡񏩡���»���²½�����돪��������������½Ð���������ҡ�²��µ%��돫������돢�¹������������������������²�������䏪���쏢���������䏪���������ҏ�����¼�����·��¡�EU½���¹��Џ����ҏ�������ġ�������������³���³���¹��Џ��«������������»��ď��µ�����������ď�¡�

�����½������������¼��؏��ޏ����䏪���䏢����������������³��؏������������·������������µ���²¹������²½������»��Ρ���Ï����䏪���¡돩����������폪�������̏�ď��¹��ԏ��·���������������������̏�¡��½���³������������돪�������������²��򏪤��������������������Ï�������������������������������¡񏪪���µ���²¹������²½������»��Ρ���Ï����䏪�Ð��돫ӏ������������������������»��ҏ�������������������������������������̏��������­�������돪������ӏ��������ޏ����������������������Ï��������·���������������������³��������������¡�

����½�񏪮��𡭏�ӏ�������������������¡�¾�����ԡ������­��������ď������¼���»��㏪���������폪��������������������������������򏪢��Ώ����ҏ�����µ���²¹������²½���Ð��돫ӏ��������·��������������������������¹������»����������������������ҏ��·��������������������¡�

���� ���½���������½��������¡�2009������9·���»��Џ�����������������³��â����¹��ԏ��������¹���������������������²¹������²½���Ð��돫ӏ��������������������������������³������������¼����������������Ï�����½��ҏ����㏢������������������¡�

�����ӏ����»��ҏ��������������������������ӏ�����»��Џ����䏢����¹��������㏢����½�������ď�á�����̏���̏���ߏ���������������¡�ޏ�ď��¾³«»���������������������\������¼\���\���\���\������̏��¹��������¡񏪪»����䏢��������»���\��\¹������½Ð��돫������돢��������²�����������������������������������������������¡�돫�����Ï��������»��ҏ���������������½���������·��²�������µ��ӏ����²�������·��⏪���Ώ�������������¡񏪱�����������¡�10���������«���½�������돪�¾���������»��С���ӏ��̏��«���«��������¡����������ď�¡��������������������������������̏����돢�������������������������³���������«��������¡񏢱��������������ď�ԏ����ď�����������½�������ߏ����ԏ������������½���������½����������������³��Ï�����������½���¾���·���������­�����������쏢������¡��³�������½���������½����������²��я����䏢�¹���������������ޏ�����������¾���������������������������10���������������«���«�������������������������Ï�¡�¡� ½Ð���µ��¡�World Development Report 2010: Development and Climate Change By World Bank, World Bank Group����2009 October���������䏪���䏢���������؏�¡�\��\������¼\��я���\��\���\·\���\��я���

�������������ď����»��ҏ���»��Џ���¾��Ï�����¼¼�������¼�ޏ��¹��»�����������¡�¼����������������Ï�����½��ҏ����㏢������������������¡�

�����ӏ���������³���¼��ҏ����������»��ҏ��������ҏ����̏����Џ��·������\­\���\���\���\���»��Џ������ď���������������»���²½�����돪����������½Ð�����������������ޡ돪����������ҏ����돢�������¹���³�����������ҏ����䏪����������·������²���������������������¹���̏�¡񏩡��»��Џ����������������������������������ҏ����Т���������쏢�����������������½�����Ï��������·���������������������¹��¡��³������������������������»���²½�����돪����������돫������돢�������������������������̏��������������»�����я�¡�

�����������������ҏ����돢�������¹���³����������µ������������������������������������������������­���������������ޡ돪������������돢�������¹���³���������������������Ð�ޏ�Џ��������­���������»�����я�¡򏢱��»��ҏ������̡���Ï����䏪�������������������돪������ӏ����؏��ޏ��������������������Ð��¡��³�����Ï��·�����ď����������³����������·���������·��������������¡��²����²��돪������������������������²��µ%��돫������돢���ҏ���򏪢���¹���������³������������½Ð���������������������������������������·�����������Ï�¡�

�������������ď�¡񏢱��»��ҏ����������돪����������·�����ď�����»���²½�����돪������돫������돢����¾���\��\������������·\��\���\���\���¼�����ҏ��폢�������������������µ���»���������·�����������Ï��������·�����������Ï�¡��³�����¡���ӏ�¡񏪱�����������������������叢�����¡��½���·������¾���\��\������������·���������������³���������������я�����������������������»µ���\·\¹\���\�������¹­���̏����������������������������������¹��¡򏢱��»��ҏ������������³�����������������������������ď�������ҏ����������я��»��¡�·���������������돫����������������������������³���������̏��������­���������������������������������·�����������Ï�¡�

�������»��ҏ��������¡�·���������̏����������Ï������������������«��¡�����¼¼���������������·¹��������������������������������������������Ï������돪С��²��Џ����㏢����������½Ð���������³�������������������������³���������������¹��¡��½���·������������½µ������������������³���µ���·������������̏��������µ�������������������������³���������������¹��¡򡭏�Ï����䏪�����������������������»��ҏ��������ҏ����Џ��������������³��������������¡��²��µ%�����䏪��������򏪢�����ҏ����䏢�������������³�����������ҡ돪؏�����·���������������������¹��¡�

������������·���\���\���\��\������²��ď����㏢����»��������Ï��·���������­�����ď��³���������������̏�¡����¼����������������������돪�����돢�«�������������������ď����ď�������ҏ����̏��������¹���������������«¾���¹��½��µ����ޏ��µ���������������䏪�폪�«������½Ð��ď����¡��·����䏢�����̏����쏢������¡񏪢��������\���\���\���\��\¹\�����¡�INDEX��������������¡��³����������������������������������������������������������¼���������������������³����������Ð�ޏ�Џ����ҏ��·���������������������������³���������̏�¡���������������������·��������������������³�����������������������ҏ����ԏ����ď�������������¡����¼���������������»���ޏ�����¹�����������¹�������������Ï����䏪���쏢�����������������ď����ď����������¾��������ҏ��������������������������������³����������������������¡�

²¹������²½����Ï����䏪���¡돩���¡�¼��я���������\���\³\���\³��������¡ߏ���������������¹��ҏ����������ԏ�����

�������������䏢�̏���¹���²��Џ�����������½Ð���¹���������ӏ�����µ���²¹������²½���Ð��돫ӡ���Ï����䏪���¡돩���¡ߏ�������������������������¡񏪲·»³���³µ��쏪���¼��я������������򡭏����䏢����»²�ޏ���½»»�돪С��²��Џ��������ӏ����¡돩�����\���\³\���\³���������µ���������½�����Ï�������������������������������������¡ߏ�������¡񏩡���¹��ҏ��¹����������������¾��آ�·�����������ԏ����Џ����ҏ����������������������·�����ď�¡�»�������³��Ï��������ޏ�������������������¡��«������������¹������«�������������돪只��������½Ð�������돫�������¡񡭏����­��¡򏪮������������я����������䏪�������\���������������¼���������������\���\���\���\��\¹\��������������ď��¹������²������½���­���̏����������������������½��¡򏪢��������䏩����������������������������¾��؏����ӏ��̏��³��������������������������¡�

�������¡돩���������������¡�²¹¼¼������²���\��\¹�����ҡ�²��돪������������������������¹��돪������������²��µ���я����돢¡��µ��돪�����������������������򏢱��돢�я����돢�������¹�����������䏪���������ҏ�����µ­���·��������������������¡򏪢��������䏢��������Ï����䏪����»��䏢돫ӏ��������·���������¹��Џ�����������½Ð����¼����돫⏪���폪���㏢�������������Ρ�Ï�����µ���²¹������²½���Ð��돫ӏ����������������­���������������������������������������������ҏ��¹������¹��Џ�����������ď�������ҏ�������������������������������¡�

�����·���«���·��¡񏪮���½Ð����¼����돫⏢���¢���Џ��������쏪���򏪳���¡�²¹������²½���Ð��돫ӏ��������·���������������������������¼�����������·������������½��������������������䏩�������������Ð���폢�̏���������¡񏪩���½���������»������·�����������������ġ�µ�����䏢����³���µ���·�����������������¡��¹������돪�¹��Ώ����������돢����¹��Џ��������«���������·��������¡򏪪���������������������½Ð����¼����돫⏢������¡�\���\���\���\��\¹\�������»²²���»��Ӣ����½���������������½Ð����������������¾��������������ҏ����Ώ��������¹������������������µ­���·�������������������������������Ð���·��¡��ӏ�����»���³�������돢����µ�̏����폢�������������������̏�������¡ߏ�����»�������³��Ï��̏����ď��Ð��¡򏪴������������򏪳����������»µ­���¹���������³�������������������������µ��������������������������¡�

�����·»³¼��я������������򡭏����䏢¡��ӡ���Ï����䏪���¡돩�����·������·������¹��䏪������­�����������������������������������������Ï��������ҏ����Џ�������������������������¡ߏ�����½��ҏ����㏢���ď�¡��⏪����¾���������������

�����¾������¡񏩡��䏪���䏢����»�������³��á�¹������������������¡�돫�������������³��Џ����㏢�«������������µ���²¹������²½���Ð��돫ӡ���Ï����䏪���¡돩������������ď��Ð���·��������������������¡�

�������ď��Ð���·��������������������¹������������������������¡񏪢Ð���������������¡�¼��ҏ�����������ď��\»\���\���\�������²��Џ�¡񏪩���µ���»��Ӣ���������¹���²��Џ�¡�¼��ҏ�����������ď��������»���¾��Ï�����µ»½���»�����������²��Џ�¡�¼��ҏ�����������ď�������䏪����²½³���¹������������²��Џ�¡�¼��ҏ�����������ď�������䏪����\��\¹����²��Џ�¡�¼��ҏ�����������ď�������䏪����¼«�����¼���¹��������²��Џ�¡񏩡��䏪���䏪�½»��������¹���²��Џ�¡�¼��ҏ�����������ď�������䏪���䏪���¹�������������̡������������������������¡��³���������Ï�����������µ���»��Ӣ���������¹���²��Џ�������������¡񏢱��������»��Ӣ���������ҏ�ď����ď�����·������������������������µ��Џ�����������������������¹�������������̡�������������������������̏�¡񏪪���µ���²¹������²½���Ð��돫ӏ������������������ď����ď�����¹���������³������������������»��ď�����·��������������������¡񏪲·»³���������������¡�²��µ���я�돫������돢�������䏪���������Ώ��������½�������������������������ď��Ð���·�����������쏢������¡񏢱����ޏ�叩���½�����¡������̏���������¡�

������µ���²¹������²½���Ð��돫ӏ�¡�����Ï����䏪���¡돩���¡�����³��á�¹�������������̏����ď��Ð�����ӏ����¼���������\��\���\»\¹��������������¡�

�������䏪���䏪���¹���������������������������³��á�¹������������������²��������䏢¡񏪢��������䏢�̏�돫ӏ���������������������µ���²¹������²½���Ð��돫ӡ���Ï����䏪���¡돩���������������¹�����������я����������ҏ��������½���·�����ď�¡���¹��Џ���ޏ���������²��ҏ��������¼�����������ҏ����������������ď��������������¼��������쏢����\��\���\»\¹��¡ߏ�����¼��������������������Ï����������䏢����µ�����������¡񏢱½»��Џ�����������������»�������³��Ï��������·�����������¡돩������������ď��Ð���¹������»��Џ����쏢����¼�����·�����ď�¡�

�������я���������������¹��Џ���ޏ�����������������������½½����̏��������½��������돫�������������¡�돪؏��«�����ҏ����ġޏ�����¹������¼��������������������ď�𡯏�������������������������������������¡񏪳��¡돩����̏�����½Ð���µ���������������������������������Ð��¡����¼���������\��\���\»\¹��������������������𡯏�������������¡ߏ�������¡񏪢��������䏢���ҏ��������½��¡��ӏ����ď�����¹�������������������䏪���䏪����������·������²���������³��������������¡񏪪���µ���²¹������²½������������������ď�ď�����²���·������������������������������̏�������������������¡ߏ��������·��������¡�¹��Џ���ޏ�����³���������»�������³��Ï����������¡ޏ�����������������¾��⏢�̏�����½½����̏�����»��������Ï��·�����ď�¡�

����²��Џ��«���������������ӡ���������������������������̏��������­��������¡�¹��Џ�����������»��Ӣ���������ҏ��³���ޏ��������«�������«������������������¡ߏ���\»\���\���\�������²��Џ�����¡��ӏ��·���������������²������¹������\³\���\���\���\�ޏ��¼\·\���\��я����ҏ����叢���������я��������·��������������������������¡ߏ��������䏪���䏪�½»��������¹���²��Џ������������������������ԏ����Џ��̏�����¼���������������¡��⏢���������돫������돢��

�����������䏢�·���¹����2010������2·���27�����䏢������µ��Џ��«�����


�������������돢�������������»��������¡��³��������������������������������������Ð���·������������¾���½��ҏ��������������Ï����������򏪿³���«������������³�������\���\���\���\��я���¼�����»�������������������̏�¡����¼�������������������������¡򏪱������·����ӏ�����������»��䏪���Ώ���������������ޏ�������¡����¼����������������������­������\��\­\���\¹�������������������������������������������¡�

����������������������������������𡯏��Ð��¡��ޡ�¹��¹��돪�������Ð������������\���\���\���\¹������я�돫������돢����µ��Џ�����²���µ�������COP3)������������³��Ï����������я��«���·���������̏�������¡񏢱½��돩�\���\���\���\¹������я��������³���������«��¡�¼�����돪�������������ޡ�¹��¹��돪�������Ð������������\��\���\¹������я�¡����䏪�������������Ð������������\��\���\¹�����ѡ�ޡ�³���я�����������»���²½�����돪���������ҏ������������·�����������������������䏪���䏢�̏�¡񏢱«���������·��������������¡����������ď�����������»���¾��Ï����ҏ���돪�����¹���������³�����������������������������������ԏ��������·�����ď��³���������̏���������������������������������������������𡯏����������������������Ï�¡�