政府は4月1日から、子どもへの性暴力やわいせつ行為で国家資格の登録を取り消された経験のある保育士について、氏名や生年月日などの記録を一元管理するデータベースを導入する。国家資格となった2003年以降の記録を掲載する。子どもの安全確保に向け、保育所などが採用する際、確認を義務付ける。性暴力は心身に重大な影響を与えるため、復職を厳格化する。 【図】日本版DBSのイメージ　性犯罪歴の確認義務化へ、保育所・幼稚園と学校 これまで取り消し記録を確認する制度はなかったが、被害防止対策の一環で22年に成立した改正児童福祉法に盛り込まれた。こども家庭庁は取り消し記録を少なくとも40年間掲載する方針。記録のある人の採用に関し「過去の勤務先への確認など慎重な判断が必要」としている。 保育士として働くには資格を保有し、都道府県への登録が必要。データベースの記録は、刑事処分された人だけではなく、示談で刑事事件にな

児童虐待に対応する児童福祉司などの専門性を高めるため、厚生労働省は「子ども家庭福祉」を専門とする新たな国家資格を創設する検討に入った。来年度前半に資格概要の骨格をまとめ、早期の創設を目指す。 児童相談所（児相）で虐待対応にあたる児童福祉司は国家資格ではなく行政職としての肩書であり、主な任用要件は社会福祉士だった。しかし、その養成課程には、子どもの権利や家庭支援など「子ども家庭福祉」分野の内容が少ないのが問題視されていた。 新しい資格の取得要件として、国家資格である「社会福祉士」または「精神保健福祉士」の養成課程と共通の基礎科目に加え、新設の専門課程修了が検討されている。すでに両資格のいずれかを取得している人が専門課程を修了した場合に付与される案も出ている。取得方法は、国家試験の合格だけでなく、養成校の卒業と同時に付与する形が検討されている。

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親から虐待を受けるなどして施設で暮らす子どもたちの間で、性暴力や性的な問題行動がどれくらい起きているのか、厚生労働省が初めて調査した結果、去年３月までの１年間に700件近くに上ったことが分かりました。 厚生労働省は、全国の児童養護施設などを対象に初めての実態調査をアンケート形式で行い、ことし２月までに全体の73％に当たる763施設から回答を得ました。 それによりますと、子どもたちの間で起きた性暴力や、服を脱がしたりするなどの性的な問題行動を施設側が把握したケースは、去年３月までの１年間に687件に上りました。 このうち８割近くが児童養護施設で起きていて、加害者や被害者など問題に関係した子どもを年齢別に見ると、10歳未満が35.9％、10歳から13歳が29.9％、14歳から17歳が28.5％、18歳以上が5.5％と幅広い年代で問題が起きていました。 一方、調査に回答した児童養護施設の３割が、

Finland, Heinola, Family with baby girl (12-17 months) near pine tree in forest フィンランドの「ネウボラ」と呼ばれる、妊娠期から就学前までの子育て支援が今、日本で注目を集めている。日本では急速に進む少子化対策として、仕事と家庭の両立が急務になっているが、子育てに必要なサポートが十分に整っているとは言えない。また、せっかく生まれてきた子どもたちが虐待死する事件も絶えない。児童虐待によって生じる社会的な経費や損失は、少なくとも年間1兆6000億円にのぼるという試算もあり、健やかな子育ての実現は、日本の重要課題だ。 一方、フィンランドの出生率は、1.71と日本の1.42に比べて高い水準（2014年）にあり、子どもの虐待死件数も減少。その背景にあるのが、「ネウボラ」であると吉備国際大学保健医療福祉学部の高橋睦子教授は指

25日午後、東京 渋谷区の児童養護施設で、施設長の46歳の男性が22歳の男に切りつけられ意識不明の重体になっています。殺人未遂の疑いで逮捕された男は、18歳までこの施設にいたということで、「施設に対して恨みがあった。殺すつもりで刺した。誰でもよかった」と供述しているということで、警視庁が詳しいいきさつを調べています。 大森さんは腹などを刃物で切りつけられ、病院に搬送されましたが、意識不明の重体になっているということです。 警視庁は、住所、職業ともに不詳の田原仁容疑者（22）を殺人未遂の疑いで、その場で逮捕しました。 警視庁によりますと、田原容疑者は18歳までこの施設に入っていたということで、調べに対し「施設に対して恨みがあった。殺すつもりで刺した。誰でもよかった」と供述しているということです。 警視庁は、詳しいいきさつを調べています。

神奈川県相模原市の児童相談所の女性職員が今年の夏、所持品検査のために、保護している少女たちを全裸にさせたことが問題になっている。職員は市に対して「バスタオルを巻かせていた」と虚偽報告をしていたことも判明し、児童相談所の所長が12月17日に謝罪した。 報道によると、この児童相談所では今年8月、職員への要望や苦情などを書き込む用紙が1枚なくなった。子どもたちが隠し持っている可能性があるとして、女性職員2人が一時保護している7～15歳の少女9人を脱衣所で服をぬがせ、所持品検査をおこなった。 一時保護中の子どもたちには複雑な事情を抱えるケースが多く、プライバシー保護が求められる。そのため、子ども同士が連絡先を交換しないよう、紙や筆記用具の管理を徹底していたそうだ。今回の児童相談所の対応は、法的にも問題があったのだろうか。なぜこのようなことが起きるのか。山内良輝弁護士に聞いた。 ●犯罪とまで言えるか

苦しんできた就職氷河期世代を支えたい　ひきこもり、親の高齢化、心身不調の40－50代…官民連携で支援充実

厚生労働省は8日までに、全国の児童相談所で虐待問題に対応する児童福祉司について、専門性を高めるための国家資格化の検討や増員が必要とする同省の専門家委員会（委員長・松原康雄明治学院大教授）の最終報告書を公表した。新たな「子ども家庭福祉の在り方に関する専門委員会」がさらに議論を重ね、12月をめどに報告書を取りまとめる方針。厚労省は必要な法律の改正案を来年の通常国会に提出したい考えだ。報告書では、

この国では4万人の子どもが施設で暮らしている 親元で暮らせない子どもたちを家庭に代わって社会保障費で育てることを「社会的養護」と言いますが、日本にはいま、社会的養護下にある子どもたちが約47,000人にいます。親の貧困や虐待など理由はさまざまですが、ほとんどの子どもたちは親がいるにもかかわらず、親元で暮らすことができていない状況にあるのです。 そのような子どもたちが生活する場所として、前回は里親をはじめとした「家庭養護」の形態について説明しましたが、今回は「施設養護」について紹介します。施設には6つの形態があり、子どもの年齢、行われるべきケアや治療の度合いによって生活する場所が変わります。 これから説明する6つの形態を全て合わせて約40,000人の子どもたちが施設で生活していますが、その存在を知っている人はほんの一部だと思います。 その理由の一つは、施設で暮らす子どもたちは虐待や育児放棄等

＜特集＞児童保護施設の現実・子供たちの声に責任者は？ 東京都児童相談センター一時保護所。 子供たちに対する行き過ぎた指導は行われていないのか、一時保護所の責任者である課長に話を聞いた。 「個別指導は集団になじめない子供を集団から話すためのもので罰則ではなくケア、子供に説明し許可を得てから指導している。 ３０分１００周走は体力づくりの一環、目標設定をさせ達成させるための指導。 保護所を出てから連絡を取り合わないように個人情報の話を禁止、それ以外が禁止していない。 目を合わすことは脱走行動などの行為につながるので禁止」と話す。 子供によると来客や管理職が訪れると職員の態度は一変するという。 諏訪中央病院名誉院長・鎌田實のスタジオコメント。

2011年３月11日に東日本大震災が発生してから、４年がたつ。しかし、活気を取り戻した福祉事業所や再建にこぎ着けた福祉施設がある一方、人材不足や原発事故の影響がいまなお続く。まだまだ模索している福祉関係者が多く、その歩みはさまざまだ。何年目であろうと「自分事」として考えることを忘れまいと、被災した人たちのもとを訪ねた。

全国の児童相談所が今年3月までの1年間に対応した児童虐待の件数は7万3765件で、統計を取り始めて以来、過去最悪の数字となった。虐待問題にどう対応していくのか、施設や児童相談所など、虐待問題に30年近く携わってきた東京都・児童相談センターの三村一典さんに話を聞いた。子供を保護するのか、帰すのか。大きな被害を出す前に、虐待の火種をいかに発見し食い止めて行くのか。現場では、日々難しい判断を迫られている。 24時間365日　虐待のケースで対応判断――児童相談所とは、虐待の問題にどのような対応をする場所でしょうか。 三村：児童相談所は、虐待だけでなく、子供の問題・家族の問題全てにおいて、いろいろな相談を受け付ける機関です。そしてその中で最近多くなってきているのが虐待問題の相談です。 まず、児童相談所にいろいろな形で連絡が入ってきます。通告と呼んでいますが、通告をまず1人のスタッフ・児童福祉司が受け

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いま～じゅ太郎♪ @image_taro ②児童養護施設は、戦災孤児を収容する為に生まれたが、現代は孤児の入所はごく少数であり、大半の入所児童には親がいる。様々な事情で養育困難になり入所になるが、主訴に明記されていない潜在的なものも含めて被虐待のケースが大変多くの割合を占めるようになっているのが現代の児童養護施設である。 2014-02-16 00:40:46