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そもそも「骨太の方針」は民主主義的すぎる
今では毎年のように経済財政諮問会議が「骨太の方針」を出して、省庁（役所）を縛る方針を出していますけれど、これはみなさんご存じのように「小泉純一郎首相」の時代からのことです。
だから、別に伝統的な制度でもなんでもない。
で、そもそもこの
「経済財政諮問会議」
と
「骨太の方針」
って制度は、良いものなのでしょうか？
私はあまり「民主主義的」なこの制度は
「不必要かつ有害」
だと思っています。
「経済財政諮問会議」と「骨太の方針」が民主主義的すぎる……というのは、小泉政権のことを考えてみればよりわかりやすいです。
そもそも経済財政諮問会議で「骨太の方針」を出し、各省庁へ強い影響を及ぼし始めたのは、小泉政権からのこと。
これは
「聖域なき構造改革」
というヤツの一環だった。
どういう意味合いで言われていたかと言うと、
Ａ「官僚組織」
への
Ｂ「抵抗勢力（自民党）」
の影響を排し、
Ｃ「（支持率の高い首相が率いる）内閣」
が方針を決め、これに従わせる……という話だった。
そして、こうした話はいわゆる、
「既得権益の打破」
として礼賛されてきたワケ。
これは、例えば「郵政改革」と構造は同じなので、その方がわかりやすいでしょう。
郵政改革とは、
１ 「自民党の郵政族」と「郵政」が既得権益でケシカラン
２ 「国民」は「首相の政策」を支持している
３ 故に、国民の支持する政策によって、既得権益が打破される
というガキのようなストーリーの上で成り立っていました。
（そー言えば、今ならみんな「郵政民営化騒ぎは低劣だった」と、口に出さないまでも心うちでは思っているでしょ？でも、同じようなことをそれ以後ずっと続けているのがニッポン人なので、この点において「ニホン死ね」というのはマジで思います。）
で、「経済財政諮問会議」と「骨太の方針」というのもそうなのです。
すなわち、
１ 「旧来的な自民党の各勢力」が「省庁」と繋がると既得権益でケシカラン
２ 「国民」は「首相」を支持している
３ 故に、国民の支持する「官邸」によって「省庁」を縛る「太い骨」をめぐらし、「旧来的な自民党」を排除する。
こういう話だったのですよ。
その証拠に、2017年の骨太もどのような内容になっているかと言えば、
「世論で広く通りの良いものとされる議論」
を全部突っ込んだという形になっている。
つまり、
１ 「民主主義」が「官邸」を支配する。
２ 「官邸」が「自民党」を排除する。
３ 「官邸」が「官僚」を縛る。
このような形で、おおよそ
「直接民主主義」
が、まかり通ってしまっているというのが昨今の出来事なのです。
（了）
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