弁護士 猪野 亨のブログ

　安倍氏は、解釈改憲、そして戦争法制を強行導入するなど憲法破壊行為を繰り返していますが、それでも憲法破壊を諦めたわけではなく、未だに憲法「改正」を声高に叫んでいます。

　安倍氏にとっては自衛隊ではなく、「我が軍」と呼べる軍隊を渇望しているのです。
　しかし、先にみたように戦争法案ですら、国民の大きな抵抗にあったことから、憲法9条そのものに手をつけることは極めて厳しいということは認識しているようです。
　しかも安倍氏が考える憲法「改正」は、軍隊の保有だけでは足りず、国民に国家（天皇）への服従を求めているのです。単に軍隊を持ち、海外に派兵することができるというだけでは足りず、あくまで自分が右向け右と言えば、国民がそろって右を向くようなそういう支配を妄想しているのです。
「我が軍こそ世界戦略の要　僕ちゃんの軍隊だものね！」

　このような安倍氏にとっては最終目標は自民党憲法改正草案全体の実現です。憲法9条だけが目的ではありません。
　しかし、いくら何でも今、そのような全体「改正」など言い出したら、それだけで安倍政権は倒れます。
　そのために緊急事態条項になるものを持ち出すのです。「災害の緊急時に対処することが必要だ、これに反対するのか」という論法です。
「憲法改正　災害想定「緊急事態条項」の追加から着手の方針」（毎日新聞2016年1月1日）
「憲法に緊急事態条項を加える議論は、１１年３月の東日本大震災後に活発化した。当時、被災地では同年４月に予定されていた統一地方選を特例法で延期したが、国政に関しては、憲法が「衆院議員の任期は、４年とする。ただし、衆院解散の場合には、その期間満了前に終了する」（４５条）、「参院議員の任期は、６年とし、３年ごとに議員の半数を改選する」（４６条）と定めている。この任期を法律で延長すると憲法違反になるという解釈が有力だ。このため、政治空白の回避策として緊急事態条項案が浮上した。」

　困りましたね。このような大震災のときに国会議員選挙ができない、だからそれに合わせて憲法で緊急事態条項を策定しなければならないとは詭弁もいいところです。
　それだけだったら、国会議員の任期規定のところに「例外」を規定すれば済む話ではないですか。
　むしろ、憲法を改正しなかったとしても、選挙の時期がちょっと「延期」されたからといって、それだけをもって憲法違反だとはいいません。明らかに遅延させているような場合は別ですが、そうでなければ、それ自体で違憲性を持つことにはなり得ません。
　そればかりか、この場合に憲法の規定に反するって、安部自民党が言うのであればあまりに人を馬鹿にしています。
　昨年、野党が臨時国会を要求したのに、憲法の規定に違反して臨時国会を召集しなかったのが安倍内閣です。緊急事態でも何でもないのにです。この安倍氏が、よくも恥ずかしげもなく、このような提起ができたものです。

　これは、安倍氏ら改憲派の狙いが、国会の任期という狭いところにあるのではないということを端的に物語っています。緊急事態条項の狙いは、人権制限を伴う緊急事態条項です。自民党憲法草案にあるものです。そして、憲法全体の改正です。

　緊急事態条項を持ち出す際の決まり文句は、「緊急事態に陥ったらどうするんだ。政府は何もできない、そうしたら国民の生命、財産は誰が守るんだ！」です。

　この緊急事態条項は、大日本帝国憲法でいえば戒厳令です。あの帝国政府ですら、戒厳令を発動した実績は3回だけです。
「安倍氏がまたまた憲法改悪提起　緊急事態条項は全く必要ありません！ 戒厳令の復活」
1905年（明治38年）日比谷焼打事件（ポーツマス条約反対暴動）
　1923年（大正12年）関東大震災
　1936年（昭和11年）二・二六事件

　安倍絵師は、災害時を想定しているということですが、関東大震災と比較してもダメです。
　このときは、朝鮮を植民地化し、朝鮮人を虐げていた時代であり、関東大震災の混乱に乗じて朝鮮人が暴動を起こすとか、井戸に毒を入れたなどという流言飛語の下、多くの朝鮮人を虐殺したという事件が起きましたが、これが戒厳令下で行われたものです。
　これ自体、非常に問題のある戒厳令だったわけですが、今の日本で災害対策のために「緊急事態条項」が必要であろうはずがありません。

　「ならば緊急事態のときはどうするんだ！」という詭弁にも欺されてはいけません。
　想定しなければならないような事態そのものがないからです。一般的抽象的に「緊急事態」というだけです。
　先の戦争法案審議のときもそうでしたが、安倍氏らは、明らかに想定し得ないようなものを持ち出してごり押しするでしょうが、すべてが詭弁です。
　議員の任期だけなら当然のこと、そうでなくても緊急事態条項の議論自体がナンセンスということを自覚する必要があります。

参照
「安倍政権「災害対策名目の緊急事態条項から改憲に着手」と政権幹部。でも、現代の戒厳令は超危険！」（Everyone says I love you !）


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