政治家と官僚と軍人（２） - 山猫日記

政治家と官僚と軍人（２） - 山猫日記

文官統制について、前回は政軍関係の側面、政官関係の側面、そして背広組と制服組との組織内権力関係の...概要を表示 文官統制について、前回は政軍関係の側面、政官関係の側面、そして背広組と制服組との組織内権力関係の側面からそれぞれ取り上げました。今回、検討されている組織変更については、政軍関係や組織内権力関係の観点からは求められる改革の方向性であろうと思われるものの、政官関係の観点からは課題が多いというのが見立てです。本日は、もう少し大きな視点から、日本の安全保障領域における政策文化を取り上げ、新しい組織体制を機能させるためのソフトな面について考えたいと思います。 政策文化というのは、ある集団の考え方に影響を与える思考のクセのようなものです。それは、組織のクセである場合も、国全体のクセである場合もあり、その国の政治風土の一部を形勢します。それは正当な根拠に基づいている場合もあれば、なんらかの誤認や「神話」に基づいている場合も多いものです。 例えば、戦前の帝国海軍が拘った大艦巨砲主義は、日露戦争における日本

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