宮城・南三陸の高台遺跡多数　思わぬ足かせに 宮城県南三陸町志津川中瀬町行政区の住民が移転を要望している高台（奥）。遺跡が見つかり、埋蔵文化財調査が予定されている 東日本大震災の被災地で計画されている高台移転で、埋蔵文化財調査（埋文調査）が思わぬ足かせになっている。住民が移転先にと希望する山林などには未調査の遺跡が多数あり、調査が長引けば移転が遅れかねない。復興を急ぐ自治体の要望を受け文化庁は新年度、被災３県に専門職員２０人を派遣し、調査のスピードアップを図る。 ■候補地選び難航 　埋文調査は文化財保護法に基づき、事業用地の地下に遺跡が埋まっている可能性のある場合に行われる。切り土をする高台の宅地造成などでは調査を要するケースが多い。遺跡が見つかれば、本格的な発掘調査も必要となる。 　防災集団移転促進事業で高台移転を計画する宮城県南三陸町では、４地区の移転候補地で中世戦国時代の館（たて）跡な

廃業の波じわり　宮城・南三陸町の商工業者、震災の影響深刻 震災前は商店が立ち並んでいた南三陸町志津川地区の中心部 東日本大震災で商業圏が壊滅した宮城県南三陸町で、事業再開を断念する商工業者が増えている。中止・廃業は約２割に上り、態度を決めかねている事業者も今後、廃業へ傾く可能性がある。同町は大型店が立地する登米、石巻、気仙沼地域に囲まれ、商業圏の空洞化が深刻な地域。疲弊する地域経済に震災が追い打ちを掛けている。 　同町志津川南町で鮮魚店を夫婦で営んでいた西城聖さん（７６）は津波で店を流され、廃業を決めた。「体が動くうちは続けたかったが、もう８０歳近い。冷蔵庫など数百万円の設備投資は無理だ」と説明する。 　廃業か再開かを迷う経営者も少なくない。 　同町歌津伊里前で中華料理店を営んでいた渡辺幸雄さん（５６）は津波で店を失い、再開するかどうか悩む。最も心配なのは人口の減少だ。 　「震災前の疲弊し

一関に地域ＦＭ局が４月開局　災害情報に主眼 大規模地震など災害時の情報提供に主眼を置く「公設民営」方式のコミュニティーＦＭ局が４月、岩手県一関市に開設されることになり、市などが準備を進めている。市内全ての世帯、事業所合わせて５万台を超す専用ラジオの無料配布が始まった。 　一関市は２００８年の岩手・宮城内陸地震での被災を踏まえ、１３年度のＦＭ局開局を目指していた。東日本大震災では通信手段が途絶え、市民に対して防災や生活関連情報が届きにくかった反省から、開局を前倒しすることにした。 　昨年１１月、市内の事業主らが運営会社の「一関コミュニティＦＭ」を設立した。市中心部に立地し、０２年に閉店した旧ダイエー一関店の土地と建物が同社から市に無償譲渡されたのを機に、店舗を改修してＦＭ局などが入居する情報発信拠点にすることも決めた。 　開局は４月２９日の予定で、愛称は「ＦＭあすも」。通常は行政やイベント情

地域に安心臨時交番　宮城・南三陸署の被災２駐在所に代替 待望の交番が設置され多くの地域住民が集まった開所式 東日本大震災による津波で流失した宮城県南三陸町の南三陸署戸倉、歌津両駐在所に代わる戸倉、歌津両臨時交番が完成し２１日、業務を開始した。 　同町戸倉瀬保の口の戸倉臨時交番であった開所式には、地域住民ら約３０人が出席。遠藤敏南三陸署長は「地区の防犯シンボルや住民の心のよりどころとして署員一丸で取り組みたい」とあいさつした。 　臨時交番はプレハブ平屋で南三陸署員のほか、兵庫、和歌山両県警から出向中の警察官が巡回の拠点として活用する。 　同町戸倉切曽木の自営業阿部寿男さん（７１）は「治安維持のためにも新しい交番ができて安心だ」と話した。 　南三陸署は津波で本庁舎と歌津、清水、戸倉の３駐在所が流された。歌津臨時交番は、約２００世帯の仮設住宅がある同町歌津枡沢の平成の森に置かれた。

軌道舗装バスで利便性向上？　ＪＲ気仙沼線・仮復旧策 鉄道の軌道を舗装した専用道を走るバス。左は旧鉄道駅間に新設された停留所＝茨城県石岡市 東日本大震災で被災したＪＲ気仙沼線の仮復旧策として、ＪＲ東日本は、軌道を舗装しバスを走らせるバス高速輸送システム（ＢＲＴ）を有力な選択肢として提案している。復旧までの時間の短さや利便性向上などを強調するが、地元では鉄道での復旧を求める声が強い。そもそもＢＲＴとは何か。導入している茨城県石岡市を訪ね、利点と課題を探った。（東京支社・石川威一郎） ＜「欠点少ない」＞ 　ＪＲ石岡駅で乗った中型バスは間もなく、バス専用道に入った。一般道との交差点には一般車進入防止の遮断機が設置され、信号機は１カ所。ほぼ定刻に各駅に着く。約５キロの専用道を終えると一般道に入り、茨城空港などに向かう。専用道以外は、普通のバスだ。 　もともとは鹿島鉄道が走っていた軌道の一部。利用者減

国道４５号あす全線再開　石巻・成田、通行止め解除 東北地方整備局は１日、東日本大震災後、国道４５号で唯一全面通行止めが続いていた石巻市成田地区で、３日午前９時に片側交互通行が可能になると発表した。国道４５号は震災発生から約１１カ月ぶりに、全ての通行止めが解消する。 　同地区では震災で幅１００メートル、高さ９０メートルの大規模なのり面崩落が発生し、約５万立方メートルの土砂が道路をふさいだ。整備局は２４時間態勢で土砂の撤去などを行い、１車線で通行を再開するめどが立った。 　国道４５号は震災でがれきや被災車両の散乱、津波による落橋などの被害が相次ぎ、整備局によると、震災直後に岩手、宮城両県で２３区間が全面通行止めとなった。

タンク内にホヤを沈め、人工採苗に取り組む県漁協志津川支所のホヤ生産部会メンバーら＝２０１１年１２月２７日、宮城県南三陸町の袖浜漁港 「宮城のホヤは絶やせない」。東日本大震災で壊滅的被害を受けた宮城特産の養殖ホヤの生産再開へ向け、種苗を人工的に採取する動きが宮城県内で広がっている。海中で採取する天然種苗の供給地が被災し、入手が困難になっているためだ。手間と投資が少なくて済むことから、地域によっては参入する漁業者も増えている。ホヤ復活への願いを込め、浜の模索が続く。 （吉田尚史） ◎石巻、南三陸…全滅／「人工採苗」挑戦広がる／漁業者「まず増やす努力」 　全国のホヤ生産量約１万トンのうち、宮城は約９０００トンを占めトップを誇っていたが、今回の津波で石巻、気仙沼・南三陸地域の養殖ホヤは全滅した。 　県内に多くのホヤ種を供給してきた種苗生産地の石巻市鮫浦湾も被害を受け、養殖業者は自前で種苗を確保する

ＪＲ仙石線・東名、野蒜駅の内陸ルート作業着手へ　ＪＲ東日本 東日本大震災で被災し不通となっているＪＲ仙石線について、ＪＲ東日本は２６日までに、宮城県東松島市にある東名、野蒜の２駅を内陸部に移す新ルート敷設に向けた作業に着手する方針を固めた。高城町（宮城県松島町）―陸前大塚（東松島市）間についても現行ルートで復旧を進める。用地買収と工事などで計３年半程度かかる見込みだが、仙石線は全線開通に向けて大きく前進する。 　東名、野蒜の２駅は現在地より内陸側に５００メートルほど移設する方針。ＪＲは昨年１０月に地元自治体などと合意したルート案に基づき、測量、設計のほか環境影響調査などを進める。 　工期の詳細は未定。事業費は新ルート敷設を含め全体で約１００億円。ＪＲは土地買収に当たって地元自治体の協力も要請する。 　仙石線は津波でレールが流失するなどして、高城町―矢本（東松島市）間で不通が続いている。ＪＲ

地元の不満表面化　復興アピール不発に　首相被災地入り 野田佳彦首相は東日本大震災からの復興状況を視察するため１０日、宮城、岩手両県を訪問した。８日の福島県訪問と合わせて震災復興と東京電力福島第１原発事故の収束に向けた取り組みをアピールする狙いだったが、被災者や自治体から不満をぶつけられ「最優先課題」が難航している実情も明らかになる結果となった。 　「あちこちで工場から煙が上がっている。生産が始まり、去年に比べて前進している実感があった」 　首相は１０日、石巻市の工場などを訪れた後、記者団に復興への手応えを語った。 　ただ、視察先の仮設住宅の入居者からは「ここより困っているところがある」と、立て付けの悪さから寒さに悩まされる別の仮設住宅の存在を指摘された。仮設の出来具合の「格差」は入居者の間で問題視されているが、首相は「（自分たちだけでなく）全体のことを考えている。感動した」と応じるだけだっ

南三陸町が高台移転用地を取得　楽天元副社長が購入寄付 東日本大震災で被災した宮城県南三陸町戸倉地区の高台移転用地として町が取得を目指したものの、町議会で議案が否決された同町戸倉のゴルフ場開発跡地１０６ヘクタールを、楽天元副社長の本城慎之介氏（３９）が購入し、町に寄付していたことが１０日、分かった。 　土地登記によると２０１１年１２月に、所有する東京の投資会社から本城氏が土地を購入、２６日に南三陸町に寄付された。同月下旬に都内で佐藤仁町長と面会した本城氏が土地を寄付する意向を示し、町が受け入れた。 　町では同跡地を高台移転の住宅用地のほか、土地利用計画案に学校や公民館など被災公共施設の建設用地を盛り込むなど戸倉地区の中心市街地再生の核になると見込んでおり、寄付により復興計画の加速が期待される。 　本城氏はインターネット仮想商店街「楽天市場」の創設に関わった。震災後はボランティアで南三陸町を訪

南三陸町、復興計画を正式決定　「職住分離」推進など 南三陸町は２６日、震災復興計画を正式決定した。国の第３次補正予算案成立で事業財源の裏付けがなされたことや、住民説明会や町議会での説明で一定の理解を得られたことから、同日の庁議で決定した。 　９月に策定した素案に大幅な変更点はなく、今後は復興事業を実施するための計画策定に入る。復興計画の基本理念では「自然・ひと・なりわいが紡ぐ安らぎと賑（にぎ）わいのあるまち」を柱に、「職住分離」による高台への住宅移転や平地への商業、観光施設や緑地の配置を盛り込んだ。 　復興計画の関連事業は約２５０。事業費は約４０９０億円を見込む。２０２０年度までの１０年を「復旧期」「復興期」「発展期」に分け、早期復興を目指す。 　町は復興事業実施の迅速化を図るため、震災復興推進課を分割し、復興企画課と復興事業推進課を来年１月に新設する。復興企画課が復興推進計画などをとりま

長谷部選手、南三陸の幼稚園仮設園舎建設に９５００万円 幼稚園児とサッカーをして触れ合う長谷部選手（左）＝２１日午前、宮城県南三陸町入谷の大船公民館 東日本大震災で被災した宮城県南三陸町のあさひ幼稚園の園児４７人を保育する同町入谷の大船公民館に２１日、サッカー日本代表の長谷部誠選手（ウォルフスブルク）が訪れ、園児たちと交流した。 　ウサギのエプロンを着けた長谷部選手は、紙芝居を読み聞かせたり、庭で子どもたちとサッカーをしたりして一緒の時間を楽しんだ。 　佐々木航雅ちゃん（６）は「長谷部選手はとてもサッカーが上手で、格好よかった」と喜んだ。 　長谷部選手は、著書の印税と静岡県藤枝市で開いたチャリティーイベントの収益金計９５００万円を日本ユニセフ協会（東京）に寄付した。寄付金はあさひ幼稚園の仮設園舎建設に充てられる。 　被災したスギを使った仮設園舎は町総合体育館近くの町有地に来年１月建設を開始、

宮城・南三陸で被災の医師　一念発起　登米に移転開業 移転再開した診療所で患者を診る笹原さん＝２０日午前９時２０分ごろ、登米市迫町 宮城県南三陸町志津川の診療所を津波で失った開業医笹原政美さん（６４）が２０日、登米市迫町に医院を移転し、内科や外科など４科の診療を再開した。市内には南三陸町で被災した住民が多数避難しており、笹原さんは「被災して慣れない環境の中で暮らす患者さんの近くにいて、少しでも不安を和らげたい」と話している。 　津波によって町内の民間診療所６カ所すべてが被災し、笹原さんも２００５年に開業したばかりの診療所を失った。震災直後は志津川小の体育館で住み込みで診療にあたり、公立南三陸診療所が開設された４月以降は嘱託医として勤務。被災者に寄り添い続けてきた。 　登米市への移転を決意したのは８月。南三陸診療所の拡充方針が決まる一方、登米で暮らす避難住民からは２０キロ離れた南三陸診療所に通