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テーマ:地方教育行政法改正案の批判的検討 報告者:中嶋 哲彦(名古屋大学) 2007年4月8日 1 地方教... テーマ:地方教育行政法改正案の批判的検討 報告者:中嶋 哲彦(名古屋大学) 2007年4月8日 1 地方教育行政法改正の特徴または効果 地方教育行政法改正案の個別の改正内容を見る前に、改正案の全体としての特徴または効果を確認しておきたい。 まず、地方団体や政府内部から教育委員会廃止論が提起されているなかで、文科省が地方教育行政を統制するルートとしての教育委員会制度を維持するために、廃止論に譲歩するポーズを取りつつ、実質的には現行教育委員会制度を温存する方向での改正を行おうとしている。 そして、文科省による統制の手法の一つとして、「目標管理」と「事後評価」を導入使用としている(もう一つの手法として、後述するように権力的統制がある。)。その際、教育委員会に対して、自己決定と自己責任を求め、点検・評価を通じて地方公共団体・教育委員会に括弧つきの自律性を求めている。しかし、これは文科省が枠付けかつ