政府税制調査会は２日、所得税改革の一環として、サラリーマンの給与収入から差し引く「給与所得控除」と、２３〜６９歳の扶養親族がいる納税者を対象とする「成年扶養控除」について、高所得者に対する所得制限を設ける方向で調整に入った。 年収２０００万円超の高所得者を控除対象から外す案を軸に検討する見通し。２０１１年度税制改正大綱に盛り込み、来年の通常国会で所得税法を改正し、早ければ２０１２年から導入したい考えだ。 高所得者に収入に応じて税を負担してもらう狙いで、実現すれば、給与所得控除で数百億円規模、成年扶養控除で数十億円規模の税収増になる可能性がある。 給与所得控除は、サラリーマンの収入の一部を必要経費とみなして給与収入から差し引き、税負担を軽減する仕組み。年収が増えるほど控除額が増えるため、高所得者優遇との批判が出ていた。財務省によると、給与所得控除の総額（１０年度）は５７・０兆円。年収２０００

2010/10/157:0 匿名で無責任の人民　大屋雄裕 ◇ブルカ禁止法と個人の責任◇ つい先日、公共の場でのブルカの着用を禁止する法律について、フランス憲法院(Conseil constitutionnel)が合憲との判断を下したという報道があった(たとえば「ブルカ禁止法は合憲　仏憲法評議会判断、来春施行へ」)。 今回は別に、この法律の良否について論じたいわけではない。法律の提案に加わったフランスの国会議員がいっていたことが記憶に残っているのである。 彼はこういっていた。共和国の国民たるもの、社会に顔を出して向き合わなくてはならない。自分が何者であるかを隠し、行為の責任から逃れようとするような態度は許されないと。 自分の人生を自ら選択し、社会からの評価も含めてその責任を負うのが「市民」の条件だと、そういうことだろうか。なるほど独善的ではあるかもしれないが、いかにもフランス革命の精神を受け

群馬県桐生市の小学６年、上村明子さん（１２）が自殺し、家族がいじめが原因だと訴えている問題で、明子さんが５年生の時の林間学校で撮影されたクラス写真の複数の同級生の顔に、「×」印が付けられていたことがわかった。 写真は昨年５月に撮影された。父、竜二さん（５０）が１日夜に自宅居間で見つけた。明子さんを含めクラスの３８人が写った集合写真で、うち１５人の顔にボールペンで付けたとみられる×印の跡があった。両親によると、１５人の中には、明子さんが６年生になってから「いじめっ子」として名前を挙げていた児童も含まれていた。 明子さんは、５年生になってすぐにいじめられるようになり、その後、いったん収まったが、６年生になって再びいじめられるようになったと両親に訴えていた。 竜二さんは「優しい明子がこんなことをするなんて。学校で何があったのか本当のことを知りたい」と話していた。

総務省は２日、自動車税・軽自動車税（地方税）と自動車重量税（国税）を一本化し、自動車の二酸化炭素（ＣＯ２）排出量などに応じた新たな地方税「環境自動車税」を創設する構想を発表した。 小型自動車の税負担を引き下げる一方で、軽自動車の税負担は引き上げになる内容だ。２０１１年度税制改正で議論する。 環境自動車税構想は、ＣＯ２排出量と税額が連動する仕組みにすることで、自動車メーカーに地球温暖化対策を促す。総務省は１２年４月の導入を目指すが、地方の軽自動車ドライバーらの反発が予想され、実現するかどうかは不透明だ。軽自動車税は自家用乗用車で年７２００円で、１０００ｃｃクラスの小型自動車にかかる自動車税の４分の１程度だ。軽自動車と小型自動車の税負担を同じにするわけではないが、自動車重量税分の負担と合わせ、一定程度の格差縮小を図る。

３日午前６時２５分頃、熊本県宇城(うき)市不知火町御領のＪＲ松橋(まつばせ)駅付近の線路で、近くのアルバイト店員、柳田紋子(あやこ)さん（２３）の長女、麗(うるは)ちゃん（４）が、八代発熊本駅行きの普通列車（２両）にはねられ、全身を打ち搬送先の熊本市内の病院で死亡が確認された。 宇城署の発表によると、線路上に座っている麗ちゃんに運転士が気付き、急ブレーキをかけたが、間に合わなかったという。 柳田さんは外出中で、麗ちゃんは自宅で柳田さんの知人と一緒に留守番をしていたという。午前４時すぎに帰宅した柳田さんが麗ちゃんがいないことに気付き、同署を訪ねるなどして探していたという。事故現場は、自宅から約１００メートル離れていた。 ＪＲ九州によると、乗客９０人にけがはなかった。この事故で、特急を含む上下線計４本が運休、計６本が４５〜２３分遅れるなど、約１０００人に影響が出た。

【ソウル＝仲川高志】韓国でキムチの原料となる白菜の品不足に対応し、政府が緊急輸入策を取った中国産白菜が、不人気で買い手が見つからず、価格が暴落する事態に陥っている。 韓国産白菜の不足は、今夏の猛暑や豪雨によるもの。キムチを漬け込む季節に重なり、９月末には小売価格が平年比約８倍の１万２４００ウォン（８９０円）を記録した。 買い走りが横行し、国中が「キムチ大乱」（聯合ニュース）の様相を呈したため、政府は先月初め、年末までの緊急措置として、通常は２７％に設定された輸入関税を年末までゼロ化して中国から計１６０トンの輸入を決めた。民間業者による輸入量は先月２１日までの３週間だけで計１万１００トンと、昨年１年間の約９０倍に上った。 中国産はスーパーで韓国産の５分の１近い安値で販売され、当初は店の前に買い物客が列を作ったが、先月末に韓国産の小売価格が３０００ウォン（２１５円）前後に下がると需要は激減した

３日午前１時ごろ、大阪府豊中市桜の町６丁目の中国自動車道上り線で、大型バスが自転車の男性をはね、男性は頭などを強く打って死亡した。バスの乗客乗員約４０人にけがはなかった。　府警高速隊によると、男性は中国籍で豊中市在住の専門学校生（２３）。高速道路に自転車で侵入した経路や事故の状況を詳しく調べている。　高速隊によると、松山発東京行きの夜行バスの右前部分と自転車が接触した。事故当時、自転車に乗っていたか押していたかなどは不明。並走する中央環状線から中国道に自転車で侵入するのは不可能ではないという。

宮城県警仙台東署は２日、両親の遺骨が入った骨つぼを放置したとして、住所不定、無職門間克彦容疑者（４６）を死体遺棄の疑いで逮捕した。 発表では、門間容疑者は２００８年７月中旬、父親名義の乗用車の後部座席に両親の骨つぼ２個を毛布に包んで載せたまま、仙台市宮城野区のパチンコ店の立体駐車場に車ごと放置した疑い。駐車場の管理者が気づき、警察に通報した。 母親は０２年に、父親は０８年にいずれも都内で死亡し火葬された。仙台駅でホームレス生活をしていた門間容疑者は「どうしようもなくて放置した」と話しているという。

千葉県こども病院（千葉市）で脳手術後に重度の障害が残ったのは、病院側が必要な措置を怠ったのが原因として、千葉市緑区の小学４年、水野瑛貴君（９）と両親が、県に約２億４千万円の損害賠償を求めた千葉地裁（白石史子裁判官）の訴訟は２日、県が解決金３千万円を支払うことなどで和解が成立した。　県は「治療には最善を尽くしたが、重大な障害が残ってしまった。ご両親の精神的、経済的負担を考慮して早期解決を図った」としている。水野君の母、智子さんは「事の重大さが認められた」と評価した。和解条項には、今回の症例を今後の治療に生かし、水野君の治療を適切に継続することなども盛り込まれた。　訴状などによると、水野君は平成１７年１１月、脳内に髄液がたまる水頭症になり手術を受けたが、術後の経過観察が不十分だったため、脳ヘルニアを発症した。現在も意識不明の状態という。

愛媛県選挙管理委員会は２日、７月の参院選で今治南病院（同県今治市）の院長（６７）が入院患者６人に特定候補へ投票を呼び掛けたとして、同病院の不在者投票施設の指定取り消しを決めた。　県選管などによると、不在者投票施設での選挙違反は全国で起きているが、有権者から投票の機会を奪わないよう通常は指導や注意止まり。指定取り消し処分とするのは異例という。　院長は８月３０日に公選法違反罪で今治区検に略式起訴され、今治簡裁に罰金１０万円を納付した。　県選管によると、投票の機会が失われると慎重な意見もあったが、刑事罰が確定したことを重視。選挙の公正を確保するには取り消しが必要と判断した。　同病院では７月の参院選で患者３１人が不在者投票した。１１月２８日には知事選の投開票があり、患者は投票所に行く必要がある。

群馬県桐生市で自殺した小学６年の上村明子さん（１２）が通っていた市立新里東小で２日、保護者会があり、岸洋一校長が「明子さんを守れず申し訳なかった。こういうことが二度と起きないよう、職員一同で出直す」と謝罪した。会は非公開で、出席したＰＴＡ役員が明らかにした。　役員によると、担任教諭も「指導力不足だった」と謝罪。夏休み明け以降の明子さんやクラスの様子を説明した。保護者からは「学校は何をしていたのか」などと意見が出たという。　明子さんの父、竜二さん（５０）は出席せず、保護者会の後で学校を訪れ、校長らにいじめの有無について説明を求めた。竜二さんによると、明確な答えはなく、校長は「来週早々にひとつの結論と方向性を出したい」と話したという。

北海道警千歳署は２日、ファイル共有ソフト「シェア」を使い、スタジオジブリの映画や女児のわいせつな動画を配信したとして、著作権法違反や児童買春・ポルノ禁止法違反（公然陳列）の疑いで、東京都世田谷区梅丘、コンビニ店員、広瀬忠夫容疑者（３０）を逮捕した。　逮捕容疑は９月７日、自宅でシェアを使い、映画「千と千尋の神隠し」や１８歳未満の女児のわいせつな動画１点を不特定多数の人がダウンロードできる状態にしたとしている。　道警によると、広瀬容疑者は「みんなが見られるように、人助けのつもりだった」と供述。シェア上に、アニメやわいせつ動画など１万８千点を共有していたという。

北方領土は安保条約対象外＝米 北方領土は安保条約対象外＝米 【ワシントン時事】クローリー米国務次官補（広報担当）は２日の記者会見で、北方領土問題をめぐる日本の主張を支持する立場を繰り返す一方、日米安全保障条約の適用対象とはならないとの見解を示した。 　同次官補は、「米政府は日本を支持し、北方領土に対する日本の主権を認めている」と指摘。その上で、「（北方領土が）現在は日本の施政下にないことから、条約は適用されない」と説明した。　 　日米安保条約第５条は、米国の対日防衛義務を定めており、日本の施政下にある領域に適用される。尖閣諸島問題で、米政府は同諸島が日本の施政下にあるとして、条約適用対象と明言しているが、北方領土はこれに当てはまらないことを改めて確認した形だ。（2010/11/03-06:29）

床下の万引男　御用 （11/03 10:55） 【稚内】稚内署は２日までに、盗みの疑いで住所不定、無職の男（３７）を逮捕した。男は盗品で生活必需品をそろえ、道営住宅の床下で１カ月弱暮らしていたという。 逮捕容疑は７月に、稚内市内のアパートでゲーム機など１万７１００円相当を盗んだ疑い。同署によると、１０月２６日に同市末広の道営住宅の住人から「おかしな男が出入りしている」という通報があり、調べたところ、４階建ての１階部分の床下に男を見つけた。 床下は約６０平方メートルの配管スペースで、高さ約１メートル。ろうそくや携帯ガスコンロ、ジンギスカン用の肉、日本酒があり、煮炊きもしていたとみられる。格闘漫画全１８巻がそろい、カミソリや歯ブラシも。同署はすべて万引でそろえたとみている。 同署によると、男は稚内出身で、７月に運送会社退職後、窃盗を始め、家賃滞納でアパートを出て野宿。「１０月上旬、ごみをあさり

福岡県は１日、県北筑後保健福祉環境事務所管内の病院と系列の介護老人保健施設で計７１人がノロウイルスによる感染性胃腸炎に集団感染したと発表した。 県保健衛生課によると、７１人の内訳は病院の患者、職員３７人、施設の入所者、職員３４人。１０月２８日から下痢や嘔吐（おうと）などの症状を訴える人が出て、簡易検査でノロウイルスが確認された。重症者はいないという。病院は入院患者１５３人、職員２３７人。高齢者施設は入所者７０人、職員６７人。感染源は特定できていない。 同事務所は小郡市、うきは市、朝倉市、筑前町、大刀洗町、東峰村を管轄。施設所在地を公表しない理由について、同課の嶺美明課長は「施設名を出さないと病院の了解を取っている。施設が特定されると、今後協力してもらえない恐れがある」と話した。【扇沢秀明】

教えて、貧しい人！ ～ 裕福な年金滞納者の、どこが悪いのか？ ～ もちろん、掛金を払わなければ、年金は受取れない。 すると未来の税金から、掛金の数倍もの負担を節約できるはずだ。 どうして「ありがとう、不払いのみなさん」と云わないのか？ 画像：細川 律夫　厚生労働大臣13 19430808 高知 ／衆議院議員（7期） http://www.googletrend.net/search45137.html 細川律夫のtrend情報（20081205） ──　細川厚労相「納付率が悪いのは年金制度にとってゆゆしき問題だ」 http://www.asahi.com/national/update/1019/TKY201010190476.html ──　年金の悪質滞納、国税庁が強制徴収へ　厚労省が委任（20101019）

大阪市は２日、市内の河川を清掃する市環境局河川事務所（同市西区）の職員約２０人が、清掃作業中に拾った現金を届け出ず着服した疑いがあると発表した。うち１人は一度に２０万円を拾ったことがあると説明し、他の数人も１万円以上を拾ったという。市は事実関係の確認を進め、関係者の処分を検討している。 　同事務所では職員２〜３人ずつで収集船に乗り、市内の１０河川で浮いているごみを拾って焼却処理している。収集船には、拾った現金を保管するための空き缶が備え付けられていた。小銭類は職場で集められ、職員のジュース代などに使われていたという。 　また、ブランド品のかばんやゴルフバッグなどを拾っても、届け出たり焼却処分したりせずに、自分で持ち帰ったケースもあったという。 　市によると、ある男性職員は「一番多かった時で、かばんに約２０万円が入っていたのを見つけ、数人で分けた」と説明したという。市環境局の森田清・業務担当

日本臓器移植ネットワーク（移植ネット）は３日、九州大病院に入院中の３０歳代の女性が、改正臓器移植法に基づいて脳死と判定され、臓器提供の手続きに入ったと発表した。７月の改正法施行後、本人の意思が書面で残されておらず、家族の承諾だけで提供されるのは１６例目。 　脳死の人からの臓器提供は１９９７年の臓器移植法施行後１０３例目。 　移植ネットによると、１日に同病院から移植ネットに連絡が入り、家族は１日午後７時半に脳死判定と臓器摘出の承諾書を移植ネットに出した。同病院で女性の脳死判定が行われ、２日午後１０時３８分に２回目の脳死判定が終わって死亡が確定した。女性はくも膜下出血で治療を受けていた。 　移植ネットは、連絡を受けてコーディネーターを病院に派遣し、家族は脳死判定や移植までの流れなどについてコーディネーターから詳しい説明を受けたとみられる。 　家族は心臓、肺、肝臓、腎臓、膵臓、小腸の提供を承諾し

【ニューデリー杉尾直哉】アフガニスタン東部のパキスタン国境に近いナンガルハル州でこのほど、北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）軍とロシアの麻薬取り締まり部隊が、薬物製造工場４カ所を破壊する大規模な作戦を実施した。ロシア当局によると、作戦には約７０人の将校らと複数のヘリが参加しており、ロシアにとっては旧ソ連軍が８９年にアフガンを撤退して以来の本格的な軍事作戦への参加となった。しかし、アフガンのカルザイ大統領は「ロシアには軍事行動の許可を出していない」と反発している。 作戦は同州のアチン郊外で１０月２９日に行われ、ロシア麻薬統制局のイワノフ長官が同日、発表した。インタファクス通信によると、作戦ではヘロイン約１トンが押収・処分された。同長官は「今後さらに将校を首都カブールやバグラム、カンダハルに送るつもりだ」と述べ、アフガンの麻薬取り締まり作戦に積極的に参加していく意向を表明した。 ロシアのラブロフ外相

政府は、来年度からの子ども手当支給額について、子どもが３歳未満の世帯のみ現行の月１万３０００円（中学生以下１人あたり）から２万円に増額する方向で閣僚間の調整に入った。財源確保策として、所得税の配偶者控除について所得制限を設けることなどを検討する。財務、厚生労働など関係５閣僚の会合で調整を進め、月内の方針決定を目指す。 ３歳未満の子ども世帯は子ども手当導入前、３歳以上の倍額の１万円の児童手当を支給されていた。子ども手当導入に伴い児童手当は廃止されたうえ、来年１月以降は所得税などの扶養控除も廃止される。子ども手当の支給を現行額にとどめれば、年収８００万円以下の世帯で最大月６０００円の負担増になることが見込まれる。 民主党政権は財源確保のめどが立たないことから、１１年度からの手当の全額支給（月２万６０００円）を断念。現行の１万３０００円からどれだけ上積みを図れるかが焦点になっており、政府・与党内

【モスクワ＝山口香子】前原外相が２日、メドベージェフ大統領の北方領土・国後島訪問を巡り河野雅治・駐ロシア大使を一時帰国させると発表したことについて、ロシア政界からは反発の声が相次いだ。 露下院のコサチョフ国際問題委員長はインターファクス通信に対し、「日本の新たな悲しむべき過ちだ」と批判、大使の一時帰国という「過激な一歩」でロシアの立場が変わることはないと断言した。マルゲロフ露上院国際問題委員長も、「露大統領の訪日直前の大使召還は、挑戦だ」と述べた。 大統領の「国内視察」に、他国が口を挟むのは容認できないとする論法はロシアの政界、外務省に共通している。コサチョフ委員長は、「騒ぎを大きくしているのは日本側だ」と語った。

鹿児島県警は１日、同県東串良町の医院の男性院長（６２）を業務上過失致死容疑で鹿児島地検に書類送検した。 発表によると、院長は昨年６月２２日午前１０時１５分頃、腰痛で来院した同県鹿屋市の女性（当時７７歳）の腰や背中に「神経ブロック」と呼ばれる注射をした際、誤って針を深く刺して両肺に穴を開け、同日午後５時４５分頃、女性を外傷性両側性気胸で死亡させた疑い。 女性はいったん帰宅した後、動悸(どうき)などの症状を訴え、病院へ搬送されたが死亡。県警の司法解剖で、肺に複数の穴が見つかった。県警の調べに対し、院長は「誤って深く刺してしまった」と容疑を認めているという。