【大纪元2024年12月25日讯】(英文大纪元专栏作家Panos Mourdoukoutas报导/原泉编译)中共对斯里兰卡的投资和贷款,已经将这个岛国变成了现代的半殖民地,将其经济的未来置于中共国有承包商、银行业和国际货币基金组织(IMF)的掌控之中。
斯里兰卡与中方的密切关系始于2007年,当时北京向斯里兰卡总统马欣达‧拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)提供军事和外交援助,帮助其打击“泰米尔猛虎组织”(Tamil Tigers)。随着时间的推移,由于中共高调投资斯里兰卡的建设项目,包括汉班托塔深海港口开发项目、科伦坡港口城综合体、马塔拉‧拉贾帕克萨国际机场(MRIA),两国关系变得更加密切。
从理论上讲,建设基础设施是斯里兰卡等发展中国家发展市场经济、刺激经济增长、成为区域贸易中心所需要做的事情。
然而,实际上,中共在这个岛国的基础设施投资却并非如此。
这些项目的建设最初通过“乘数效应”刺激了经济增长。斯里兰卡的GDP增长率从2009年的低个位数跃升至2012年的16.12%,但在接下来的十多年里,基本上一路下跌。
对于这一模式(的问题)有个合理的解释。这三个主要基础设施项目的推进,都是以政治而非经济为标准进行的,旨在服务于中共扩大在印度洋的影响力和包围印度策略的利益,而非当地的经济利益。
因此,中共的投资未能通过建设可持续的基础设施项目来产生刺激经济增长的加速效应。
有些项目在经济上并不可行,因为它们没有足够大的市场,无法证明分配给它们的资源是合理的,比如MRIA机场。结果是,这些项目最终浪费了国家宝贵的资源。
其它项目虽然在经济上可行,但是由中共国有建筑公司以过高的成本建造,而非通过透明、竞争的投标由私人承包商完成。
此外,中共的投资变成了债务陷阱,因为这些投资是由中共国有银行以高利率且不透明的方式提供贷款,导致斯里兰卡对中共政府负债累累。
2023年,斯里兰卡政府债务占GDP的103%,其中欠中共的债务比例越来越大。此外,斯里兰卡政府的预算赤字占其GDP的10.51%,进一步加剧了负债情况。
斯里兰卡的财政和经常账持续出现赤字,证明斯里兰卡已经入不敷出,债务不断增加。
为了应对不断增加的对华债务,斯里兰卡与中共签署了协议,将贷款转换为股权,中共成为斯里兰卡主要港口等重要基础设施项目的所有者,这些地方成了北京在印度洋的重要据点。
梅格‧里斯迈尔(Meg Rithmire)和李一豪(Yihao Li)在哈佛商学院的一篇研究报告中写道:“2016年,一家中国国企购买了汉班托塔港的资产,引发了对斯里兰卡主权的关注,也在德里和华府引起了对中共海军野心的担忧。”“这个案例探讨了中共野心勃勃的‘一带一路’倡议的动态过程,该倡议是在其强势党魁习近平领导下启动的大规模基础设施和互联互通项目,同时也探讨了在中国(中共)大撒币时期主权借贷的政治和经济学。”
尽管如此,这些协议仍不足以让该国免于向国际货币基金组织(IMF)寻求债务减免。
2023年3月,总部位于华盛顿、以严格的贷款条款和条件而闻名的国际货币基金组织,为缓解斯里兰卡的国际收支危机,批准了一笔29亿美元的贷款。这场危机使得食品、燃料和药品等必需品的进口变得困难,导致社会动荡。
然而,这笔贷款附带了条件,例如规定该国经济政策的未来走向。
国际货币基金组织在概述贷款条款和条件的记录中表示:“保持宏观经济稳定和恢复债务可持续性是确保斯里兰卡繁荣的关键,需要坚持不懈地实施负责任的财政政策。”“需要继续努力开源增收并限制支出,以便根据项目参数准备2025年预算。”
中共的投资理应帮助斯里兰卡增长与发展,然而,实际上却将斯里兰卡的经济推入了一场完美风暴之中,使其陷入了任何一个国家都不愿意陷入的境地:依赖国际货币基金组织和中共来维持生存。
作者简介:
帕诺斯‧莫杜库塔斯(Panos Mourdoukoutas)是纽约长岛大学的经济学教授,他也在哥伦比亚大学教授安全分析课程。他的文章曾在专业期刊杂志上发表,包括《福布斯》、财经门户网站Investopedia、《巴伦周刊》(Barron’s)、《纽约时报》、《国际财经时报》(IBT)和《金融研究杂志》(Journal of Financial Research)。他还是多本著作的作者,包括《半全球化经济中的商业战略》(Business Strategy in a Semiglobal Economy)和《中国的挑战》(China’s Challenge)。
原文:The Dark Side of the Chinese Investments and Loans to Sri Lanka刊登于英文《大纪元时报》。
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责任编辑:高静#