石丸氏に見るチェックだけ地方議会論

石丸氏に見るチェックだけ地方議会論

都議選で議席0に終わった「再生の道」。その代表である元安芸高田市長の石丸伸二氏は「二元代表制たる地...概要を表示 都議選で議席0に終わった「再生の道」。その代表である元安芸高田市長の石丸伸二氏は「二元代表制たる地方議会に政策提案力は不要で、チェック機能だけあればいい」と主張している。この発言に感化されている人も散見されるが、これはいささかチェック機能をシンプルに考え過ぎているきらいがある。 「政策の立案・執行は首長と行政の役割。議会はそれを監視するチェック機関に特化すればよい」というのは一見するとシンプルで分かりやすい役割分担論に思える。実際、地方議会の現状として、条例提案の大半は首長側から出され、議員発議の条例はごくわずかだ。行政主導型の実態は否めない。 しかし、それをもってチェック機関特化でいいとするには、前提の欠如がある。 そもそも「チェック」とは何か。その行為は必ず何らかの価値判断の基準に基づいて行われる。 この予算案は適切か、この条例案は望ましいかと審査・判断する際に、どんな価値観・理念に照