Pretor
Drevni Rim | |||
Članak je dio serije: | |||
| |||
Periodi | |||
---|---|---|---|
Rimsko Kraljevstvo 753. pne. – 510. pne. Rimska Republika | |||
Redovni magistrati | |||
| |||
Izvanredni magistrati | |||
| |||
Titule | |||
Imperator
| |||
Institucije i pravo | |||
| |||
Druge države |
pretor (lat. praetor) bio je prvobitno, prema Ciceronu, naziv kojim su označavani konzuli u svojoj funkciji vrhovnih vojnih zapovednika Rimske Republike. Ciceron značenje reči izvlači iz latinskog glagola praeire (= "ići napred, predvoditi"). U doba razvijene republike pretori su bili državni službenici koji su se po svojim ovlašćenjima i ugledu nalazili odmah iza konzula.
Pretura je prvobitno bila neka vrsta trećeg konzulata, jer su glavne funkcije pretora zapravo bila ovlašćenja koja su mu delegirali konzuli, koji su se, prema Ciceronu, nazivali i iudices a iudicando, dakle "sudije jer su sudili". Funkciju pretora je prvobitno obavljala osoba koja je prethodne godine bila konzul. Lucije Papirije je bio pretor nakon što je obavljao funkciju konzula. Pretor je ponekada imao komandu nad vojskom, a dok su konzuli bili odsutni iz Rima s vojskama, pretor je u samom gradu obavljao njihove zadatke. Pretor je bio kurulni magistrat pa je imao vojnu vlast (imperium), ali se u svemu morao potčiniti konzulima i njihovim odlukama. Oznake njegove časti bili su šestorica liktora, a kasnije samo dvojica liktora u Rimu.
Od perioda pozne Rimske Republike pretor bi, nakon svog mandata u Rimu odlazio kao propretor da upravlja nekom od rimskih provincija.
Prema analističkoj tradiciji, prvi pretor izabran je za 356. godinu st. e. među patricijima, koji su navodno tu dužnost ustanovili kao isključivo patricijsku jer su od nedavno položaj konzula morali da dele s plebejcima. Prvi plebejac bio je izabran za pretora 337. st. e. Pretor se nazivao "kolegom konzula" (collega consulibus) i birao se na centurijatskoj skupštini istovremeno s konzulima.
Godine 246. st. e. izabran je još jedan pretor sa zaduženjem da presuđuje u parnicama između stranaca (peregrini) ili između stranaca i rimskih građana, pa je i nazvan praetor peregrinus. Od toga doba se prvi pretor zvao praetor urbanus ili praetor Urbis ("gradski pretor") i bio je zadužen za sporove među samim građanima. Dvojica pretora su kockom odlučivala kako će među sobom rasporediti ove dve uloge. Ukoliko bi jedan od njih morao da zapoveda vojskom u nekom pohodu, onda je drugi pretor preuzimao njegove civilne funkcije u gradu.
Praetor urbanus bio je viši po zvanju, ali su mu se civilna ovlašćenja protezala samo na grad Rim, iz koga je mogao odsustvovati najviše deset dana uzastopce. Među njegove dužnosti spadalo je i nadgledanje Apolinarskih igara, ali su mu glavna zaduženja bila sudska, pa edikti niza rimskih pretora predstavljaju važan faktor u razvoju rimskog prava.
Kada se teritorija rimske države proširila van granica Italije, postavljeni su novi pretori. Godine 227. st. e. izabrana su dva nova pretora za upravu nad Sicilijom i Sardinijom, a zatim još dva 197. st. e. za upravu nad dve provincije u Hispaniji. Od ovih šest pretora, dvojica su ostajala u Rimu, a ostali su odlazili u provincije, koje je na upravu senat raspoređivao kockom. I pretori koji su ostajali u gradu često bi nakon isteka mandata odlazili kao upravnici u neku provinciju, bilo s nazivom propretora bilo s nazivom prokonzula. Lucije Kornelije Sula povećao je broj pretora na osam, a zatim ih je Julije Cezar povećao prvo na deset, zatim na dvanaest i četrnaest, i najzad na šesnaest. Oktavijan Avgust ograničio je broj pretora na dvanaest, ali ih je pod Tiberijem bilo šesnaest. Broj pretora nastavio je da varira tokom čitavog trajanja Rimskog Carstva, ali njihove su glavne dužnosti ostale u sferi prava i sudstva, premda je povremeno bilo neophodno pojedinim pretorima dodeliti posebne pravne oblasti za koje su bili specijalizovani.
Pretorima su ponekad davani i specijalni zadaci, kao što je na primer praetor peregrinus 144. st. e. po odluci senata morao da nadgleda opravak nekih rimskih akvedukta i sprečavanje neregularne upotrebe vode.
Glavno sudsko ovlašćenje pretora u građanskim parnicama bilo je davanje pravnog mišljenja nazvanog iudicium te stavljanje zabrane na izvršenje nekog čina (što se nazivalo interdictum).
Pretori su takođe predsedavali krivičnim parnicama, odnosno porotničkim sudovima nazvanim questiones perpetuae. U doba pozne republike bilo je osam vrsta ovih sudova: za povredu narodnog veličanstva (perduellio ili crimen laesae maiestatis), za nedopušten način izborne kampanje (ambitus), za iznuđivanje u provincijama (repetundae), za proneveru javnog novca (peculatus), za nasilje protiv pojedinca ili pozivanje na javne nerede (vis), za ubistvo (parricidium ili inter sicarios), za trovanje (veneficium), i za falsifikovanje testamenata ili novca (falsum).
- Peck, Harry Thurston, Harpers Dictionary of Classical Antiquities (1898), Praetor[mrtav link]
- Smith, William, Dictionary of Greek and Roman Antiquities, Praetor. Arhivirano 2012-10-10 na Wayback Machine-u
- Livy, Books 1-5 Arhivirano 2002-12-30 na Wayback Machine-u, English, University of Virginia searchable etext.
- Livy, Books 6-10 Arhivirano 2003-01-27 na Wayback Machine-u, English, University of Virginia searchable etext.
- Livy, Books 40-45 Arhivirano 2003-01-27 na Wayback Machine-u, English, University of Virginia searchable etext.
- Cicero, de legibus, Book 3, Latin. The Latin Library site.
- The Roman Law Library by Professor Yves Lassard and Alexandr Koptev