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Mairie de Marseille

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Mairie de Marseille
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Armoiries
Armoiries
Hôtel de ville de Marseille
Hôtel de ville de Marseille

Siège Hôtel de ville de Marseille
Quai du Port
13002 Marseille
Coordonnées 43° 17′ 47″ N, 5° 22′ 12″ E
Direction Benoît Payan (Maire)
Site web http://www.marseille.fr
Géolocalisation du siège
Géolocalisation sur la carte : Marseille
(Voir situation sur carte : Marseille)
Mairie de Marseille
Géolocalisation sur la carte : France
(Voir situation sur carte : France)
Mairie de Marseille

La Mairie de Marseille ou Ville de Marseille est l'administration municipale de Marseille. Elle siège à l'Hôtel de ville.

Au XIIe siècle, la rivalité entre Toulouse et Barcelone en Provence renforce les pouvoirs des vicomtes de Marseille. Ceux-ci contrôlent alors la partie basse de la ville, où ils sont représentés par un viguier, alors que la ville haute est dirigée par l'Évêché[1].

C'est à cette époque qu'est créé le consulat, attesté à partir de 1178. La charte de la ville est adoptée au début du XIIIe siècle[2]. L'organisation politique de Marseille repose alors sur un Conseil des cent chefs de métiers, élu annuellement par les confréries de métier (artisans, gens de mer, avocats, notaires, etc.) et un Grand Conseil, qui constituait le gouvernement municipal[3]. L'exécutif est occupé par différentes personnes en fonction des luttes de pouvoir en Provence : d'abord douze recteurs puis un podestat, engagé pour un an par le Grand Conseil et assisté de deux consuls, puis par le viguier, représentant du comte de Provence, puis de nouveau librement choisi par la ville[4]. En 1257, les Chapitres de paix négociés par la ville avec Charles d'Anjou suppriment les confréries de métier[5].

Au XVIe et XVIIe siècles, Marseille fait figure de ville rebelle. En 1592, sous la conduite du premier consul Charles de Casaulx, la ville rejette l'autorité du Parlement d'Aix et prend la voie de l'indépendance. Réduite en 1596, elle se rebelle de nombreuses fois contre l'autorité royale au début du XVIIe siècle[6]. Le , Louis XIV entre dans la ville. La ville est désarmée et le roi fait adopter un nouveau règlement municipal : les consuls sont supprimés et remplacés par deux échevins élus par un conseil de soixante membres aux pouvoirs réduits. Un poste d'échevin est réservé aux banquiers et négociants, l'autre aux marchands[7].

En 1766, Louis XV crée le poste de maire de Marseille, réservé à la noblesse de la ville[8].

La commune de Marseille est créée en 1789, pendant la Révolution. La municipalité est remplacée en 1795 par trois cantons puis rétablie en 1800 par Napoléon. Le maire de Marseille est alors, comme celui des autres grandes villes de France, désigné par l'Empereur. À partir de 1831, sous la monarchie de Juillet, le conseil municipal est élu au suffrage censitaire et le maire désigné par le préfet[8].

Ce n'est qu'en 1848 que le conseil municipal est élu au suffrage universel direct et le maire élu en son sein[8]. Napoléon III revient sur cette disposition en faisant désigner le maire par le préfet puis, en 1884, sous la IIIe République, l'élection du maire par le conseil municipal s'installe définitivement[9].

En 1938 a lieu l'incendie des Nouvelles Galeries alors que se réunit à Marseille le congrès du Parti radical. L'administration municipale est alors accusée d'être défaillante et, quelques mois plus tard, en mars 1939, un décret suspend le maire et le conseil municipal : la ville est gérée par un administrateur extraordinaire. Cette situation reste en place pendant la Seconde Guerre mondiale et la municipalité n'est restaurée qu'à la Libération.

La ville de Marseille est découpée en 16 arrondissements municipaux en 1946. Ceux-ci sont regroupés en secteurs pour l'élection des conseillers municipaux depuis 1964[10]. Depuis 1982, Marseille relève de la loi dite « PML » : chaque secteur (six puis huit à partir de 1987) élit au suffrage universel direct un conseil dont un tiers des membres siège également au conseil municipal. Chaque conseil de secteur élit un maire de secteur et le conseil municipal élit le maire de Marseille.

Composition et organisation

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Conseil municipal

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Conseil municipal de Marseille

Description de l'image Armoiries de Marseille.svg.
Présentation
Type Assemblée délibérante de la ville de Marseille
Présidence
Maire de Marseille Benoît Payan (DVG)
Élection
Structure
Membres Liste des conseillers municipaux de Marseille
Description de cette image, également commentée ci-après
Composition actuelle.
Groupes politiques

Majorité (55)

Opposition (46)

Élection
Système électoral Scrutin proportionnel plurinominal à deux tours
Dernier scrutin 15 mars et 28 juin 2020

Divers
Site web [2]

Le conseil municipal de Marseille compte 101 membres. Ils sont élus dans chaque secteur lors des élections municipales, selon la même procédure que dans les communes de plus de 1 000 habitants : le premier tiers des élus de chaque liste siège également au conseil municipal, les suivants seulement au conseil de secteur.

Assemblée municipale

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Maire de Marseille
Benoît Payan (DVG)
Parti Sigle Élus Groupe Président
Majorité (55 sièges)
Divers gauche DVG 11 Printemps Marseillais Joël Canicave
(PS)
Parti socialiste PS 6
Parti communiste français PCF 5
Gauche républicaine et socialiste GRS 4
Europe Écologie Les Verts EÉLV 3
La France insoumise LFI 1
Place publique PP 1
Génération.s G·s 1
Nouvelle Donne ND 1
Les Radicaux de gauche LRDG 1
Parti pirate PP 1
Parti socialiste PS 6 Marseille Avant Tout Samia Ghali
(DVG)
Divers gauche DVG 4
Parti radical PR 1
Europe Écologie Les Verts EÉLV 8 Écologiste et pluriel.s Fabien Perez
(EÉLV)
La France insoumise LFI
Opposition (46 sièges)
Les Républicains LR 21 Une Volonté pour Marseille Catherine Pila
(LR)
Divers droite DVD 7
Divers centre DVC 1
Divers droite DVD 3 Ensemble pour les marseillais Lionel Royer-Perreaut (RE)
Renaissance RE 1
Horizons Horizons 1
Rassemblement national RN 7 Retrouvons Marseille Monique Griseti
(RN)
Non-inscrits REC 2 Non-inscrits
Horizons 2
DVD 0
RE 1

Maires et adjoints

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Mairie centrale

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Benoît Payan

Le tout premier maire de Marseille est le marquis Balthazar Fouquet de Jarente en 1766. Lorsque la fonction de maire est créée en 1766 par Louis XV, il s'agit de redorer le blason de la noblesse marseillaise, alors que les fonctions d'échevin étaient jusque-là réservées aux négociants, armateurs, avocats et médecins[11].

En 1939, après l'Incendie des Nouvelles Galeries, la ville est mise sous tutelle : les fonctions du maire Henri Tasso et du conseil municipal sont suspendues et la ville est dirigée par des administrateurs jusqu'en 1944.

Le maire actuel de la ville est Benoît Payan, élu le 21 décembre 2020 par le conseil municipal après la démission de Michèle Rubirola.

Période Identité Étiquette
Maire de Marseille
1945 1947 Jean Cristofol PCF
1947 1953 Michel Carlini RPF
1953 1986 Gaston Defferre SFIOPS
1986 1986 Jean-Victor Cordonnier PS
1986 1989 Robert Vigouroux PS
1989 1995 DVG
1995 1997 Jean-Claude Gaudin UDF-PR
1997 2002 DL
2002 2020 UMPLR
2020 2020 Michèle Rubirola EÉLV
2020 En cours Benoît Payan PS puis DVG

Adjoints au maire

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Liste des adjoints depuis le 21 décembre 2020[12],[13],[14] :
Nom Poste Parti Délégation Autres mandats
Michèle Rubirola 1re adjointe au maire EELV Action municipale pour une ville plus juste, plus verte, plus démocratique, santé, affaires internationales et Coopération
Pierre-Marie Ganozzi 2e adjoint au maire DVG Plan école, bâti, construction, rénovation et patrimoine scolaire
Samia Ghali 3e adjointe au maire DVG Stratégie municipale sur les projets structurants de la ville, relations avec l’agence de rénovation urbaine, égalité des territoires, relations euroméditerranéennes, attractivité et grands évènements marseillais Conseillère départementale de Marseille-4
Jean-Marc Coppola 4e adjoint au maire PCF Culture pour toutes et tous, création, patrimoine culturel et cinéma
Olivia Fortin 5e adjointe au maire DVG Modernisation du fonctionnement, transparence et coproduction de lʼaction publique et Open Data
Joël Canicave 6e adjoint au maire PS Finances, moyens généraux et budgets participatifs
Christine Juste 7e adjointe au maire EELV Environnement, lutte contre les pollutions, eau et assainissement, propreté de l'espace public, espaces naturels, biodiversité terrestre et animal dans la ville
Pierre Huguet 8e adjoint au maire G.s Éducation, cantines scolaires, soutien scolaire et cités éducatives
Audrey Garino 9e adjointe au maire PCF Affaires sociales, solidarité, lutte contre la pauvreté et égalité des chances Conseillère départementale de Marseille-11
Sébastien Barles 10e adjoint au maire EELV Transition écologique et assemblée citoyenne du futur
Mathilde Chaboche 11e adjointe au maire DVG Urbanisme et développement harmonieux de la ville
Patrick Amico 12e adjoint au maire DVG Politique du logement et lutte contre l'habitat indigne
Marie Batoux 13e adjointe au maire LFI Éducation populaire
Yannick Ohanessian 14e adjoint au maire PS Tranquillité publique, prévention, Bataillon de Marins-Pompiers et sécurité Conseiller départemental de Marseille-11
Aïcha Sif 15e adjointe au maire EELV Alimentation durable, agriculture urbaine, fermes pédagogiques et préservation des sols
Laurent Lhardit 16e adjoint au maire PS Dynamisme économique, emploi et tourisme durable
Sophie Guérard 17e adjointe au maire DVG Place de l'enfant dans la ville
Sébastien Jibrayel 18e adjoint au maire PS Sport, accès à la pratique sportive et e-sport Conseiller départemental de Marseille-3
Sophie Roques 19e adjointe au maire PS État civil, Allô Mairie, accueil des nouveaux Marseillais
Théo Challande-Névoret 20e adjoint au maire EELV Démocratie locale, lutte contre les discriminations, promotion des budgets participatifs et du service civique
Audrey Gatian 21e adjointe au maire PS Politique de la ville et mobilités
Hattab Fadhla 22e adjoint au maire PS Cimetières
Aurélie Biancarelli-Lopes 23e adjointe au maire PCF Recherche, vie étudiante et enseignement supérieur
Ahmed Heddadi 24e adjoint au maire Les Radicaux de gauche Lien social, vie associative, centres sociaux, bel âge et animation urbaine
Lisette Narducci 25e adjointe au maire PR Familles, mémoires et anciens combattants
Hervé Menchon 26e adjoint au maire EELV Biodiversité marine, espaces marins littoraux insulaires, plages et équipements balnéaires, activités nautiques
Nessera Benmarnia 27e adjointe au maire PS Espaces verts, parcs et jardins et retour de la nature et ville
Jean-Pierre Cochet 28e adjoint au maire PP Sécurité civile, gestion des risques et plan communal de sauvegarde
Rebecca Bernardi 29e adjointe au maire DVG Commerce, artisanat, noyaux villageois, éclairage public, illuminations et vie nocturne
Hedi Ramdane 30e adjoint au maire PS Jeunesse

Mairies de secteur

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Couleur politique des maires de secteur.
Secteur et arrondissements Maire Parti Notes
I 1er et 7e Sophie Camard GRS Conseillère départementale de Marseille-1
II 2e et 3e Anthony Krehmeier PS Conseiller départemental de Marseille-2
III 4e et 5e Didier Jau EELV
IV 6e et 8e Olivia Fortin DVG
V 9e et 10e Anne-Marie d'Estienne d'Orves DVD Maire de secteur depuis le 22 juillet 2022 à la suite de la députation de Lionel Royer-Perreaut
VI 11e et 12e Sylvain Souvestre DVD Maire de secteur depuis le 4 novembre 2020 à la suite de la députation de Julien Ravier
VII 13e et 14e Marion Bareille DVD
VIII 15e et 16e Nadia Boulainseur DVG

Histoire politique

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Élections Maire de Marseille Conseil municipal Secteurs
1965 Gaston Defferre (SFIO)

  • SFIO-Rad.-MRP (41)
  • SFIO diss.-PCF (22)
1971 Gaston Defferre (PS)

  • PS-CD-Rad.-CIR (56)
  • PCF (7)
1977 Gaston Defferre (PS)

  • PS (56)
  • PCF (7)
1983 Gaston Defferre (PS)

  • Gauche (64)
  • Droite (37)
1989 Robert Vigouroux (PS diss.)

  • PS diss. (80)
  • UDF-RPR (9)
  • Front national (7)
  • PS (5)
1995 Jean-Claude Gaudin (UDF)

  • Gauche (37)
  • Droite (55)
  • Front national (9)
2001 Jean-Claude Gaudin (DL)

  • Gauche (37)
  • Droite (61)
  • MNR (3)
2008 Jean-Claude Gaudin (UMP)

  • Gauche (49)
  • Droite (51)
  • Front national (1)
2014 Jean-Claude Gaudin (UMP-LR)

  • Droite (61)
  • Gauche (20)
  • Front national (20)
2020 Michèle Rubirola (EELV)

(du 04 juillet 2020 au 15 décembre 2020)


Benoît Payan (PS) puis (DVG)

(depuis le 15 décembre 2020)


  • Printemps marseillais (35)
  • Marseille avant tout (9)
  • Ensemble pour les marseillais (5)
  • Une volonté pour Marseille (29)
  • Retrouvons Marseille (5)

Administration

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La Ville de Marseille compte 17 000 employés en 2021[15].

Syndicats municipaux

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Le syndicat Force ouvrière est majoritaire chez les agents territoriaux de Marseille et de la métropole.

Patrick Rué est depuis 2012 le secrétaire général du syndicat Force ouvrière des agents territoriaux de Marseille et de la métropole[16].

Affaires politico-financières

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  • 2020-2021 : maintien en poste de chargés de mission ayant largement dépassé l'âge de départ à la retraite[17].
  • En janvier 2022, un rapport de l'Agence française anticorruption (AFA) sur la Ville de Marseille mentionne les multiples amendes accumulées par Maurice Rey, élu municipal avec un véhicule de fonction auquel il n'avait pas droit. Parmi les amendes plusieurs concernent des voyages en Italie. Maurice Rey est membre du cabinet de Martine Vassal au Conseil départemental des Bouches-du-Rhône (CG13), dont il a été longtemps vice-président[18].
  • En septembre 2022, le parquet a ouvert une enquête préliminaire à la suite de la plainte d'une agente du service du parc auto de la Ville de Marseille. Cette agente a été témoin de vols de véhicules, d'essence et de pneus, de dépeçage de véhicules avant l'envoi à la casse[19].

Notes et références

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  1. A. Dell'Umbria, Histoire universelle de Marseille, 2006, p.20-21.
  2. Ibid., p.28.
  3. Ibid., p. 29.
  4. Ibid., p. 30-34.
  5. Ibid., p. 48.
  6. A. Dell'Umbria, La fronde marseillaise in Histoire universelle de Marseille, 2006.
  7. A. Dell'Umbria, La fronde marseillaise in Histoire universelle de Marseille, 2006, p. 131.
  8. a b et c A. Dell'Umbria, La fronde marseillaise in Histoire universelle de Marseille, 2006, p. 713.
  9. Ibid., p. 714.
  10. « Fac-similé JO du 28/06/1964, page 05635 », sur Légifrance (consulté le ).
  11. A. Dell'Umbria, Histoire universelle de Marseille, 2006, p. 713.
  12. « Trombinoscope », sur Marsactu,
  13. « Une nouvelle gouvernance municipale pour une ville plus juste, plus verte et plus démocratique », sur Marseille.fr,
  14. « Élus | Ville de Marseille », sur www.marseille.fr (consulté le )
  15. [ ]
  16. Même retraité, Patrick Rué veut rester le patron des municipaux FO, marsactu.fr, 11 mars 2021
  17. Enquête judiciaire : six membres de la vieille garde de Gaudin vont quitter la mairie, marsactu.fr, 14 juin 2018
  18. [1], marsactu, 24 janvier 2022
  19. Enquête pour détournements au service parc auto de la Ville de Marseille, marsactu, 5 septembre 2022

Articles connexes

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