まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

こんにちは、丸山満彦です。

新年早々ですが、昨年の紹介がまだまだ終わっていないので...

米国サプライチェーンの課題に対する進捗報告です。日本も包括的に考える必要がありますよね...

● U.S. White House

・2024.12.19 FACT SHEET: Biden-⁠Harris Administration Marks Progress Strengthening America’s Supply Chains

FACT SHEET: Biden-⁠Harris Administration Marks Progress Strengthening America’s Supply Chains	ファクトシート：バイデン＝ハリス政権は、米国のサプライチェーン強化に向けた進展を遂げている
Upon taking office in 2021, President Biden and his Administration immediately got to work addressing the shocks that were roiling global supply chains and moved swiftly to secure key industries for America’s economy and national security. Everything in our lives—the food we eat, the medicines in our hospitals, the energy that powers our homes, the computer chips in our devices—relies on supply chains, and the disruptions sparked by the COVID-19 pandemic and Russia’s war on Ukraine showed what happens when they are neglected for decades.	2021年の就任後、バイデン大統領と政権は直ちに、世界中のサプライチェーンを揺るがしている衝撃に対処し、米国の経済と国家安全保障にとって重要な産業を確保するために迅速に動き出した。私たちの生活のあらゆるもの、つまり私たちが口にする食品、病院にある医薬品、家庭を動かすエネルギー、私たちの機器に搭載されたコンピューターチップなどは、サプライチェーンに依存している。そして、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとロシアによるウクライナ侵攻によって引き起こされた混乱は、サプライチェーンが何十年も放置されてきた場合に何が起こるかを示した。
Four years later, America’s supply chains are stronger and more resilient. Working hand in hand with industry and all stakeholders, this Administration has cleared bottlenecks, increased investments in critical sectors, and shored up the transportation sector that move the goods that Americans rely on. Ocean shipping prices have fallen more than 70 percent from their peak, and today fewer than 20 containerships are waiting to dock at U.S. ports, compared to over 150 backed up during the peak of congestion. That progress has made supply chains more reliable for businesses and lowered inflation for the goods that families buy every day.	それから4年が経ち、米国のサプライチェーンはより強固でレジリエントなものとなった。産業界やすべての利害関係者と協力し、この政権はボトルネックを解消し、重要なセクターへの投資を増やし、米国人が頼りにする商品の輸送を担う輸送セクターを強化した。海上輸送価格はピーク時から70パーセント以上も下落し、現在、米国の港で入港待ちをしているコンテナ船は20隻以下である。混雑のピーク時には150隻以上が待機していた。こうした進展により、企業にとってサプライチェーンはより信頼性の高いものとなり、また、家庭で日常的に購入される商品のインフレ率も低下した。
Today, the Biden-Harris Administration is releasing the first-ever Quadrennial Supply Chain Review, a formal assessment of four years of strengthening America’s critical supply chains, and announcing additional actions to support American businesses and consumers.	現在、バイデン＝ハリス政権は、米国の重要なサプライチェーンを強化してきた過去4年間の取り組みを正式に評価する初の「4年ごとのサプライチェーンレビュー」を発表し、米国の企業と消費者を支援するための追加措置を発表している。
Progress to Date	これまでの進捗状況
The Quadrennial Supply Chain Review assesses the progress made over the past four years to bolster the resilience of our most critical supply chains. This strategic approach has included:	4年ごとのサプライチェーンレビュー」では、過去4年間にわたって最も重要なサプライチェーンのレジリエンス強化のために行われた進捗状況を評価している。この戦略的アプローチには、以下が含まれている。
・Responding to disruption. The Administration quickly set to work to develop new government tools and capacity to respond to disruptions, both active ones when it took office, and new ones that have occurred since. The President’s Supply Chain Disruptions Task Force (SCDTF) has effectively coordinated federal authorities and resources and also established a process to work with state and local authorities and the private sector in real time. This work has helped improved the flow of goods into and around the United States during disruptions—getting products critical to American families moving again through ports and to shelves.	・混乱への対応。政権は、就任時に発生していた混乱への対応、およびそれ以降に発生した新たな混乱への対応に向け、新しい政府ツールと能力の開発に迅速に取り掛かった。大統領のサプライチェーン混乱対策タスクフォース（SCDTF）は、連邦当局とリソースを効果的に調整し、また、州および地方当局と民間部門とリアルタイムで連携するプロセスを確立した。この取り組みにより、混乱の最中においても米国への、そして米国周辺の商品の流れが改善され、米国の家庭にとって不可欠な商品が再び港から店頭へと運ばれるようになった。
・Investing in infrastructure and manufacturing and lowering costs. Over the past four years, the Biden-Harris Administration has taken a made historic investments to strengthen our industrial bases and lower costs. U.S. Government investment has helped catalyze over $1 trillion in private-sector announced investments since January 2021. These investments are supporting the construction of new factories and creating manufacturing jobs across the country.	・インフラと製造事業者への投資とコスト削減。過去4年間、バイデン＝ハリス政権は、米国の産業基盤を強化し、コストを削減するために、歴史的な投資を行ってきた。米国政府の投資により、2021年1月以来、民間部門が発表した1兆ドルを超える投資が促進された。これらの投資は、国内各地における新たな工場の建設と製造事業者の雇用創出を支えている。
・Responding to non-market policies and practices. On a level playing field, American businesses and workers can compete and win. However, our strategic competitors are continuing to engage in non-market policies and practices (NMPP) that undercut our collective resilience—directing their systems to target key industries for dominance by using excessive state subsidies and other forms of state support to dominate critical industries. As part of the Quadrennial Supply Chain Review process, the Biden-Harris Administration has developed a strategy to address NMPP, recognizing the need for early, comprehensive action to prevent harm to U.S. workers and industry, as well as modernized trade authorities that account for NMPP’s continued effects on global supply chains. This work has included raising tariffs on a select number of key sectors to safeguard U.S. supply chains in the face of unfair competition. These tariff modifications will protect historic domestic investments under BIL, the CHIPS and Science Act, and the Inflation Reduction Act, while also shielding American businesses and workers from unfair trade practices.	・非市場政策および慣行への対応。公平な競争条件の下では、米国の企業と労働者は競争し、勝利することができる。しかし、戦略的競争相手は、過剰な国庫補助金やその他の形態の国庫支援を利用して、重要な産業を支配し、主要産業をターゲットにそのシステムを向けることで、私たちのレジリエンスを損なう非市場政策および慣行（NMPP）を継続している。4年ごとのサプライチェーン見直しプロセスの一環として、バイデン＝ハリス政権は、米国の労働者および産業への被害を防ぐための早期かつ包括的な行動の必要性、およびグローバルなサプライチェーンにおけるNMPPの継続的な影響を考慮した近代化された貿易認可の必要性を認識し、NMPPに対処するための戦略を策定した。この取り組みには、不公正な競争に直面する米国のサプライチェーンを保護するための、一部の主要セクターに対する関税引き上げが含まれている。これらの関税変更は、歴史的な国内投資をBIL、CHIPS法、科学法、インフレ低減法のもとで防御する一方、米国企業と労働者を不公正な貿易慣行から防御する。
The Review builds on comprehensive efforts undertaken by the Administration over the last four years, including President Biden’s 2021 Executive Order on America’s Supply Chains (E.O. 14017), which directed rapid supply chain assessments for four critical products in the first 100 days of the Administration, a one-year review of six key supply chains in 2022, and the establishment of the White House Council on Supply Chain Resilience to support the enduring resilience of America’s critical supply chains in 2023.	この見直しは、バイデン大統領が2021年に署名した「米国のサプライチェーンに関する大統領令（E.O. 14017）」を含む、過去4年間にわたる政権による包括的な取り組みを基盤としている。同大統領令は、政権発足から100日以内に4つの重要製品の迅速なサプライチェーンアセスメントを指示し、 政権発足後100日以内に4つの重要製品のサプライチェーンの迅速な評価を行うこと、2022年に6つの主要サプライチェーンを1年間レビューすること、2023年に米国の重要サプライチェーンの永続的なレジリエンスを支援するホワイトハウス・サプライチェーン・レジリエンス協議会の確立を指示した。
Additional Actions to Strengthen Supply Chains	サプライチェーン強化に向けた追加措置
Continuing to strengthen supply chains over the next four years—and beyond—will require the United States to deliver on historic domestic investments, maintain and strengthen international partnerships, harness innovation to tackle 21st-century challenges, and mobilize and facilitate ongoing private investment and public-private partnerships. The work of the last four years has laid a strong foundation for the United States to continue safeguarding the enduring resilience of our supply chains for years to come, including for emerging industries of the future.	今後4年間、そしてそれ以降もサプライチェーンの強化を継続するためには、米国は歴史的な国内投資を実現し、国際的なパートナーシップを維持・強化し、21世紀の課題に取り組むためにイノベーションを活用し、進行中の民間投資と官民パートナーシップを動員し、促進することが必要となる。過去4年間の取り組みにより、米国は将来の新たな産業も含め、サプライチェーンの永続的なレジリエンスを今後何年にもわたって保護し続けるための強固な基盤を築いた。
Below are additional steps the Biden-Harris Administration is taking to strengthen supply chains, including for energy, critical minerals, agricultural commodities and food products, medical products, information and communications technology, transportation, and defense.	以下は、バイデン＝ハリス政権がエネルギー、重要鉱物、農産物および食品、医療製品、情報および通信技術、輸送、防衛などの分野におけるサプライチェーン強化のために講じている追加の措置である。
Energy	エネルギー
・Announcing up to $6 billion in incentives to strengthen U.S. energy supply chains. Over the coming weeks, the IRS, supported by the Department of Energy’s Office of Manufacturing and Energy Supply Chains (MESC), is set to announce up to $6 billion in additional tax credits to strengthen U.S. energy supply chains through the Qualifying Advanced Energy Project Credit (48C) Program. This builds on the first round of $4 billion in announced tax credits for over 100 projects in 35 states to accelerate domestic clean energy manufacturing and reduce greenhouse gas emissions at industrial facilities. This also builds on over $12 billion of investment from the DOE MESC Office in domestic manufacturing capacity to strengthen the U.S. energy supply chains.	・米国のエネルギー・サプライチェーン強化に向け、最大60億ドルのインセンティブを発表する。今後数週間のうちに、IRS（内国歳入庁）はエネルギー省製造・エネルギー・サプライチェーン局（MESC）の支援を受け、適格先進エネルギープロジェクト・クレジット（48C）プログラムを通じて、米国のエネルギー・サプライチェーン強化に向け、最大60億ドルの追加税額控除を発表する予定である。これは、国内のクリーンエネルギー製造を促進し、産業施設における温室効果ガス排出量を削減するために、35州における100以上のプロジェクトに対して発表された40億ドルの税額控除の第1弾をさらに強化するものである。また、これは、米国のエネルギー供給網を強化するために、国内の製造能力に対してDOE MESCオフィスが120億ドル以上を投資したことを踏まえたものである。
・Improving risk mitigation across the energy supply chain. To improve visibility across multiple technologies in the energy industrial base, DOE and a consortium of the National Laboratories have developed a new analytic framework—the Supply Chain Readiness Level—to quantify risks, gaps, and vulnerabilities, and to identify investment opportunities across the energy sector.	・エネルギーのサプライチェーン全体にわたるリスク緩和の改善。エネルギー産業基盤における複数の技術の可視性を改善するために、DOEと国立研究所のコンソーシアムは、リスク、ギャップ、脆弱性を定量化し、エネルギー分野全体にわたる投資機会を識別するための新たな分析枠組みであるサプライチェーンの準備度（Supply Chain Readiness Level）を開発した。
Critical Minerals	重要な鉱物
・Mapping America’s critical minerals deposits. The U.S. Geological Survey (USGS) is announcing new airborne geophysical mapping in the Ozarks Plateau (Missouri, Kansas, and Arkansas) and Alaska over areas known to host minerals such as antimony, tin, tungsten, and lead and zinc ores, as well as byproduct critical minerals such as gallium and germanium. USGS’s mapping work, funded by the Bipartisan Infrastructure Law (BIL), is revolutionizing the U.S. Government’s understanding of the nation’s mineral and geologic resources. USGS and NASA are partnering to complete the largest high-quality hyperspectral survey in the world, surveying more than 180,000 square miles of the Southwest with sensors that make it possible to “see” nuanced differences between materials .	・米国の重要な鉱物資源の分布図。米国地質調査所（USGS）は、アンチモン、スズ、タングステン、鉛・亜鉛鉱石などの鉱物、およびガリウムやゲルマニウムなどの副産物となる重要な鉱物が存在することが知られているオザーク高原（ミズーリ州、カンザス州、アーカンソー州）およびアラスカにおける新しい空中物理探査による地図作成を発表した。超党派インフラ法（BIL）の資金提供を受け、USGSが実施しているマッピング作業は、米国の鉱物および地質資源に対する米国政府の理解を大きく変えつつある。USGSとNASAは提携し、材料間の微妙な違いを「見る」ことを可能にするセンサーを使用して、南西部の18万平方マイル以上の地域を調査し、世界最大の高品質ハイパースペクトラル調査を完了させる。
・Updating the U.S.’s critical minerals market data. Next month, USGS will publish its 2025 Mineral Commodity Summaries.These annual reports help forecast supply chain disruptions resulting from a variety of risks including pandemics, natural disasters, and trade wars, and are the U.S.’s authoritative source of data on the supply, demand, and consumption of 100 mineral commodities. Additionally, last month, researchers at the USGS National Minerals Information Center developed a new model to assess how disruptions of critical mineral supplies may affect the U.S. economy. This model reflects the latest whole-of-government risk and resilience methodology.	・米国の重要な鉱物市場データの更新。来月、USGSは2025年の鉱物商品概要を公表する。この年次報告書は、パンデミック、自然災害、貿易戦争など、さまざまなリスクに起因するサプライチェーンの混乱を予測するのに役立つもので、100種類の鉱物商品の供給、需要、消費に関する米国の信頼性の高いデータソースである。さらに、先月、USGS国立鉱物情報センターの研究者は、重要な鉱物供給の混乱が米国経済にどのような影響を与えるかをアセスメントするための新しいモデルを開発した。このモデルは、政府全体の最新のリスクおよびレジリエンスの方法論を反映している。
Food and Agriculture	食品および農業
・Making $116 million in new investments to expand domestic fertilizer production. Today, the Department of Agriculture (USDA) is announcing eight new awards through its Fertilizer Production Expansion Program, part of a broader effort to increase American-made fertilizer production to spur competition and combat price hikes on U.S. farmers. Since President Biden announced the program in 2022, USDA has invested $517 million in 76 fertilizer production facilities to expand access to domestic fertilizer options for American farmers in 34 states and Puerto Rico. These investments will increase U.S. fertilizer production by 11.8 million tons annually and create more than 1,300 jobs in rural communities.This funding builds on the more than $1.4 billion USDA has invested to build or expand small and medium sized processing facilities and to create a more resilient U.S. food supply chain which gives farmers more market options while providing consumers with more choices and affordable grocery prices.	・国内の肥料生産を拡大するために1億1600万ドルの新規投資を行う。本日、米国農務省（USDA）は、米国製肥料の生産量を増やし、競争を促進し、米国の農家に対する価格高騰に対処するためのより広範な取り組みの一環である肥料生産拡大プログラムを通じて、新たに8件の助成金を発表した。バイデン大統領が2022年に同プログラムを発表して以来、USDAは34州とプエルトリコの米国農家が国内の肥料オプションを利用できるようにするため、76の肥料生産施設に5億1700万ドルを投資してきた。これらの投資により、米国の肥料生産量は年間1,180万トン増加し、農村地域で1,300人以上の雇用が創出される。この資金は、米国農務省が中小規模の加工施設の建設や拡張、および米国の食品サプライチェーンのレジリエンス強化に投資した14億ドル以上を基にしている。これにより、農家にはより多くの市場オプションが提供され、消費者はより多くの選択肢と手頃な価格の食料品を手に入れることができる。
Medical Products	医療製品
・Investing an additional $26 million in domestic sterilization capacity. Building on recent investments in industrial base capability and capacity expansion through DPA Title III authorities and Public-Private Partnerships, the Department of Health and Human Services (HHS) expects additional investments of $26 millionin alternative sterilization capacity before the end of 2024.	・国内の滅菌能力にさらに2,600万ドルを投資する。保健社会福祉省（HHS）は、DPA第3条の認可と官民パートナーシップを通じた産業基盤能力および能力拡大への最近の投資を基に、2024年末までに代替滅菌能力にさらに2,600万ドルを投資する予定である。
・Releasing an action plan for the next four years. HHS will publish its Draft 2025-2028 Action Plan for Addressing Shortages of Medical Products and Strengthening the Resilience of Medical Product Supply Chains, outlining supply chain resilience goals and a strategic plan to achieve them. The HHS Action Plan will also include an HHS Research Plan to collate HHS and academic research priorities that would promote Action Plan goals.	・今後4年間の行動計画を発表する。HHSは「医療製品の不足に対処し、医療製品のサプライチェーンのレジリエンスを強化するための2025年から2028年までの行動計画を発表し、サプライチェーンのレジリエンス目標とそれを達成するための戦略的計画を概説する。HHSの行動計画には、行動計画の目標を推進するHHSと学術研究の優先事項をまとめるHHS研究計画も含まれる。
・Issuing stronger supply chain standards for hospitals to combat drug shortages. In notice and comment rulemaking, CMS intends to propose new Conditions of Participation requiring hospitals to have certain processes to address and prevent medication shortages.	・医薬品不足に対処するための、より強固な病院向けサプライチェーン標準の策定。通知および意見提出による規則制定において、CMSは、医薬品不足に対処し、防止するための特定のプロセスを病院に義務付ける新たな参加条件を提案する予定である。
Semiconductors and Other Technologies	半導体およびその他の技術
・Investing in domestic production. CHIPS for America has awarded over $26 billion in incentives to advance domestic production in semiconductors and the supply chain. Now, America is home to all five of the world’s leading-edge logic and memory providers, while no other economy has more than two. Since the beginning of the Biden-Harris Administration, semiconductor and electronics companies have announced nearly $450 billion in private investments, catalyzed in large part by public investment.	・国内生産への投資。CHIPS for Americaは、半導体およびサプライチェーンの国内生産を促進するために、260億ドル以上のインセンティブを授与した。現在、米国には世界最先端のロジックおよびメモリのプロバイダが5社すべて存在しているが、他のどの経済圏にも2社以上は存在していない。バイデン＝ハリス政権発足以来、半導体および電子機器企業は、公的投資が大きな要因となって、4500億ドル近い民間投資を発表している。
・Reducing national security risks in federal supply chains. The Department of Defense, General Services Administration (GSA), and National Aeronautics and Space Administration (NASA) are finalizing a rule implementing Section 5949 of the James M. Inhofe National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2023, which prohibits agencies from procuring or obtaining certain products and services that include semiconductors from entities of concern.	・連邦政府のサプライチェーンにおける国家安全保障リスクの低減。国防総省、一般調達局（GSA）、および航空宇宙局（NASA）は、懸念される事業体から半導体を含む特定の製品やサービスを調達または入手することを政府機関に禁じる、2023年度のジェームズ・M・インホフ国防権限法の第5949条を実施する規則を最終決定している。
・Promoting the U.S. government’s use of domestically manufactured semiconductors. The Made in America Office and Office of Federal Procurement Policy (OFPP) has released a Request for Information (RFI) to gauge the best ways for government contractors to scale up their use of domestically manufactured chips, particularly for critical infrastructure. Responses solicit commercial ideas from industry that may inform future policymaking in support of the government-wide effort to leverage existing manufacturing capacity.	・米国政府による国内製造の半導体の利用を促進する。メイド・イン・米国事務局および連邦調達政策局（OFPP）は、政府請負業者が国内製造のチップの利用を拡大する最善の方法を評価するための情報提供依頼（RFI）を公表した。特に重要なインフラストラクチャを対象としている。回答は、既存の製造能力を活用する政府全体の取り組みを支援する今後の政策立案に役立つ可能性がある業界からの商業的なアイデアを求めている。
・Incentivizing supply chain diversity, competition, and transparency. The Office of Management and Budget (OMB) is issuing guidance to help the Federal Government—the world’s largest buyer—organize its demand for domestic semiconductors so that agencies can mitigate the risk posed by undue dependence on foreign manufacturing, limited competition, and possible higher manufacturing costs. The effort encourages agencies to develop strategies to dual or multiple source semiconductors, increase transparency for critical infrastructure supply chains, and provide the government’s forecasted demand for the products and services that use these chips.	・サプライチェーンの多様性、競争、透明性を促進する。世界最大の購買者である連邦政府が国内半導体に対する需要を整理し、各機関が外国製造事業者への過度な依存、限定的な競争、製造コスト上昇のリスクを緩和できるよう、行政管理予算局（OMB）はガイダンスを発行している。この取り組みでは、政府機関が半導体のデュアルソース化またはマルチソース化戦略を策定し、重要なインフラストラクチャのサプライチェーンの透明性を高め、これらのチップを使用する製品やサービスに対する政府の予測需要を提供することを奨励している。
・Protecting American businesses from unfair trade practices. In May, the President announced increased Section 301 tariffs on semiconductor imports from China, which were finalized by the USTR in September, as part of the Biden-Harris Administration’s efforts to further protect American semiconductor manufacturing and the sustainability of domestic investments.	・米国企業を不公正な貿易慣行から防御する。5月、大統領は中国からの半導体輸入事業者に対するセクション301関税の引き上げを発表し、9月にUSTR（米通商代表部）がこれを最終決定した。これは、バイデン＝ハリス政権が米国の半導体製造と国内投資の持続可能性をさらに保護するための取り組みの一環である。
Transportation	輸送
・Helping states improve their supply chain operations. The Department of Transportation (DOT) continues to advance this work by working closely with other levels of government and industry stakeholders. DOT’s Freight Office is establishing the National Multimodal Freight Network to assist States in strategically directing resources toward improved system performance for the efficient movement of freight on the Network, to inform freight transportation planning, and to assist in the prioritization of Federal investment.	・州によるサプライチェーン業務の改善を支援する。運輸省（DOT）は、他の政府レベルおよび業界関係者と緊密に連携しながら、この取り組みを継続的に推進している。DOTの貨物局は、州がネットワーク上の貨物の効率的な移動に向けたシステムパフォーマンスの改善に戦略的にリソースを配分し、貨物輸送計画に情報を提供し、連邦投資の優先順位付けを支援することを目的として、全国複合輸送ネットワークを構築している。
・Expanding visibility into ocean freight supply chains. Today, DOT is announcing that it has added more members to the Freight Logistics Optimization Works (FLOW) program, a public-private partnership to build an integrated view of U.S. supply chain conditions, and which supported the response to the Francis Scott Key Bridge collapse. Today, FLOW now includes eight of the largest ten container ports representing over 80% of all U.S. imports; nine of the largest ten ocean carriers representing over 70% of all U.S. imports; and six of the largest ten importers.	・海上貨物サプライチェーンの可視性を拡大する。本日、DOTは、米国のサプライチェーン状況の統合的な見解を構築するための官民パートナーシップである貨物物流最適化ワーク（FLOW）プログラムに、新たなメンバーを追加したことを発表した。FLOWは、フランシス・スコット・キー橋崩落事故への対応を支援した。現在、FLOWには、米国の輸入量の80%以上を占める最大10のコンテナ港のうち8つ、米国の輸入量の70%以上を占める最大10の海運会社のうち9つ、そして最大10の輸入事業者のうち6つが参加している。
・Building the transportation of tomorrow. USTDA, DFC, and EXIM are all making investments to improve transportation across air, land, and sea. EXIM’s investments will expand U.S. exports of all electric-powered aircraft, while USTDA is improving the efficiency and safety of freight rail and digital customs processes. In areas around the world with high vessel traffic, DFC is also developing new ports to move goods in critical supply chains from place to place. Since its creation, DFC investments in critical infrastructure have transported over 64 million passengers alone.	・明日の輸送手段を構築する。USTDA、DFC、EXIMは、航空、陸上、海上の輸送手段の改善に投資している。EXIMの投資は、全電気動力航空機の米国輸出の拡大につながる。一方、USTDAは貨物鉄道とデジタル通関手続きの効率性と安全性の改善に取り組んでいる。船舶交通量の多い世界の各地域では、DFCもまた、重要なサプライチェーンにおける貨物の輸送を目的とした新たな港湾の開発を進めている。DFCが設立されて以来、重要なインフラへの投資により、輸送された乗客数は6400万人を超えている。
Defense	国防
・Releasing a National Defense Industrial Strategy and Implementation Plan. This fall, the Department of Defense (DoD) released the Implementation Plan to accompany its first-ever National Defense Industrial Strategy (NDIS). The NDIS is guiding investments to strengthen supply chain resilience, including by purchasing key elements that we need for sustainable defense production. For example, the United States has invested $215 million to boost production of solid rocket motors, which are one of the most critical components used in our advanced missile systems.	・国防産業戦略および実施計画を発表。今秋、国防総省（DoD）は、初の国防産業戦略（NDIS）に付随する実施計画を発表した。NDISは、持続可能な防衛生産に必要な主要要素の購入を含め、サプライチェーンのレジリエンス強化に向けた投資を導いている。例えば、米国は、先進的なミサイルシステムで使用される最も重要な部品のひとつである固体ロケットモーターの生産を促進するために、2億1500万ドルを投資している。
・Establishing domestic manufacturing capability for strategic and critical materials. From mid-2023 through September 2024, DoD invested $250 million in defense-critical materials such as graphite, lithium, niobium oxide, and manganese. These investments will ensure secure access to sources and to domestic separation and processing in support of a range of defense applications, from large-capacity batteries to advanced aircraft to microelectronics.	・戦略上および重要な材料の国内製造能力の確立。2023年半ばから2024年9月にかけて、国防総省は、黒鉛、リチウム、酸化ニオブ、マンガンなどの国防上重要な材料に2億5000万ドルを投資した。これらの投資により、大容量バッテリーから先進航空機、マイクロエレクトロニクスに至るまで、さまざまな防衛用途を支える供給源や国内での分離・処理への安全なアクセスが確保される。
・Investing in the defense industrial base workforce. The defense supply chain depends in large part on a strong and vibrant workforce. The Administration has pursued numerous initiatives to ensure Americans can access jobs in the defense industrial sector that pay competitive wages and get the training they need to turn these jobs into meaningful careers. Earlier this year, the Navy partnered with the Departments of Education and Labor and with the State of Michigan to launch the Michigan Maritime Manufacturing Initiative, which expands regional training pipelines for the submarine industry into the Great Lakes region.	・防衛産業基盤の労働力への投資。防衛サプライチェーンは、強力で活力のある労働力に大きく依存している。政権は、米国人が防衛産業部門で競争力のある賃金の仕事に就き、その仕事を有意義なキャリアに変えるために必要な訓練を受けられるように、数多くのイニシアティブを推進してきた。今年初め、海軍は教育省、労働省、ミシガン州と提携し、潜水艦産業の地域訓練パイプラインを五大湖地域に拡大する「ミシガン海事製造イニシアティブ」を開始した。
Strengthening U.S. Government Data, Analytics, and Response Capacity	米国政府のデータ、分析、対応能力の強化
・Preparing for a second Supply Chain Summit. In September 2024, the Department of Commerce held its first Supply Chain Summit. Commerce convened officials from government, industry, academia, and civil society to discuss how to effectively prepare for and respond to supply chain disruptions, as well as proactively improve supply chain resilience. Commerce will host another Supply Chain Summit in 2025. The Summit will bring together government, industry, and other stakeholders to examine continual progress made in increasing American supply chain resiliency. The date of the Summit will be announced in the months ahead.	・第2回サプライチェーン・サミットの準備。2024年9月、商務省は初のサプライチェーン・サミットを開催した。商務省は、政府、産業界、学術界、市民社会の関係者を招集し、サプライチェーンの混乱に効果的に対応し、またサプライチェーンのレジリエンスを積極的に改善する方法について話し合った。商務省は2025年にもサプライチェーン・サミットを開催する予定である。サミットでは、政府、産業界、その他の利害関係者が一堂に会し、米国のサプライチェーンのレジリエンシー向上に向けた継続的な進捗状況を検証する。サミットの日程は今後数か月のうちに発表される予定である。
・Upgrading the new SCALE diagnostic tool. The Department of Commerce’s Industry and Analysis unit developed a first-of-its-kind supply chain diagnostic tool to assess supply chain risk across the whole of the U.S. economy. The tool proactively helps identify risks and strengthen the resilience of supply chains key to U.S. national and economic security. The Department of Commerce plans to launch a competition aimed at developing new data or analysis that can be used to expand the indicators of risk incorporated into the SCALE tool.	・新しいSCALE診断ツールのアップグレード。商務省産業・分析部門は、米国経済全体におけるサプライチェーンのリスクをアセスメントする、世界初のサプライチェーン診断ツールを開発した。このツールは、米国の国家安全保障および経済安全保障の鍵となるサプライチェーンのリスクを事前に識別し、レジリエンシーを強化するのに役立つ。商務省は、SCALEツールに組み込まれたリスク指標を拡大するために使用できる新たなデータや分析の開発を目的としたコンテストの開催を計画している。
・Conducting supply chain tabletop exercises with industry. In 2025, Commerce will conduct two tabletop exercises with industry to better understand opportunities to address structural supply chain risks faced by the United States. One exercise will focus on supply chain risks in the chemicals industry; the second will focus on an emerging technology where it is critical the United States maintain a strategic advantage.	・業界とのサプライチェーン机上訓練の実施。2025年、商務省は米国が直面する構造的なサプライチェーンリスクに対処する機会をよりよく理解するために、業界と2回の机上訓練を実施する。1回目の訓練は化学業界におけるサプライチェーンリスクに焦点を当てる。2回目の訓練は米国が戦略的優位性を維持することが不可欠な新技術に焦点を当てる。
・Addressing supply chain risks for “critical chemicals.” Working with the interagency, Commerce is developing a list of chemicals that are essential to critical supply chains, and where supply is insecure. Alongside this effort, Commerce is finalizing short-, medium- and long-term policy proposals to strengthen the supply chain. Elements of this work will form the basis of the Chemical Tabletop Exercise in 2025.	・「重要化学物質」のサプライチェーンリスクへの対応。商務省は、省庁間協力のもと、重要サプライチェーンに不可欠であり、供給が不安定な化学物質のリストを作成している。この取り組みと並行して、商務省はサプライチェーンを強化するための短期、中期、長期の政策提案をまとめている。この作業の要素は、2025年の「化学物質に関する机上訓練」の基礎となる。
Emerging Technologies	新興技術
・Convening industry on AI data centers. Commerce continues to drive efforts to get ahead of supply chain risks in critical and emerging technologies by developing playbooks and conducting deep dive assessments into emerging technologies such as quantum computing and clean hydrogen. In the second half of 2024, Commerce carried out a sprint to assess under-the-radar risks in AI data center supply chains, engaging more than 35 companies and leveraging in-house industry expertise and the SCALE tool to assess the highest-risk components and identify steps that government and industry can take to address them. In December, Commerce convened companies to share the results of its analysis and identify next steps.	・AIデータセンターに関する業界会議を開催。商務省は、重要技術および新興技術におけるサプライチェーンリスクに先手を打つための取り組みを推進し続けている。その取り組みの一環として、プレイブックの開発や、量子コンピューティングやクリーン水素などの新興技術に対する詳細なアセスメントを実施している。2024年後半、商務省はAIデータセンターのサプライチェーンにおける水面下で進行するリスクをアセスメントするスプリントを実施し、35社以上の企業を巻き込み、社内の業界専門知識とSCALEツールを活用して、最もリスクの高いコンポーネントを評価し、政府と業界がそれらに対処するために取ることができるステップを識別した。12月には、商務省は企業を招集し、分析結果を共有し、次のステップを識別した。
Building Resilience with Allies and Partners	同盟国およびパートナーとのレジリエンス構築
・Presidential Summit on Global Supply Chain Resilience. In October 2021, President Biden convened over a dozen world leaders to improve international collaboration on supply chain resilience. Following the President’s convening, the Secretaries of State and Commerce hosted a Supply Chain Ministerial to further advance this work. The original Joint Statement from the ministerial now has 31 signatories who have agreed to make global supply chains more transparent, diverse, secure, and sustainable.	・グローバルサプライチェーンのレジリエンスに関する大統領サミット。2021年10月、バイデン大統領は12人以上の世界のリーダーたちを招集し、サプライチェーンのレジリエンスに関する国際的な協力を改善した。大統領の招集に続き、国務長官と商務長官はサプライチェーン閣僚会議を主催し、この取り組みをさらに推進した。閣僚会議の共同声明には、現在、31カ国が署名しており、グローバルサプライチェーンの透明性、多様性、安全性、持続可能性を高めることに同意している。
・Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF) Supply Chain Agreement. The IPEF Supply Chain Agreement entered into force in February 2024 and will improve the preparedness, resilience, and competitiveness of regional supply chains. The United States and 13 Indo-Pacific partners have established a Supply Chain Council. In 2025, the Council will develop and implement action plans to strengthen supply chains across several critical industries. A Crisis Response Network will serve as a warning system for potential supply chain disruptions, and a Labor Rights Advisory Board will convene IPEF government officials, employers, and labor officials to improve labor rights and workforce development across regional supply chains.	・インド太平洋経済繁栄枠組み（IPEF）サプライチェーン協定。IPEFサプライチェーン協定は2024年2月に発効し、地域のサプライチェーンの準備態勢、レジリエンス、競争力を改善する。米国とインド太平洋地域の13のパートナーはサプライチェーン協議会を設立した。2025年には、同協議会は複数の重要産業におけるサプライチェーンを強化するための行動計画を策定し、実施する。危機対応ネットワークは潜在的なサプライチェーンの混乱に対する警告システムとして機能し、労働権諮問委員会はIPEFの政府関係者、雇用者、労働担当官を集め、地域サプライチェーン全体における労働権と労働力開発の改善を図る。
・Eradicating forced labor from supply chains. As part of the Partnership for Workers’ Rights launched in 2023, the U.S. and Brazil worked with businesses and unions to address worker vulnerability to forced labor in supply chains for cattle, coffee, gold, charcoal, and other goods.	・サプライチェーンからの強制労働の根絶。2023年に発足した労働者の権利のためのパートナーシップの一環として、米国とブラジルは企業および労働組合と協力し、牛肉、コーヒー豆、金、木炭、その他の商品のサプライチェーンにおける強制労働に対する労働者の脆弱性に対処した。
・Partnership for Global Infrastructure and Investment (PGI). PGI is a bipartisan initiative in partnership with the G7 to provide strategic, values-driven, and high-standard infrastructure and investment in low- and middle-income countries. Through initiatives like the Lobito Trans-Africa Corridor, highlighted on the President’s recent visit to Angola, the United States is working with partners to strengthen and diversify supply chains.	・グローバル・インフラおよび投資のためのパートナーシップ（PGI）。 PGIは、G7と連携した超党派のイニシアティブであり、低・中所得国に戦略的で価値観に基づく高水準のインフラおよび投資を提供することを目的としている。 最近の大統領のアンゴラ訪問で強調されたロビト・トランス・アフリカ回廊のようなイニシアティブを通じて、米国はパートナーと協力してサプライチェーンの強化と多様化に取り組んでいる。
・G7 Surge Financing Initiative. The U.S. International Development Finance Corporation (DFC), G7 development finance institutions (DFIs), European Investment Bank (EIB), International Finance Corporation (IFC), and MedAccess announced the Surge Financing Initiative for Medical Countermeasures (MCMs). Together, partners are working closely with global and regional health organizations to establish frameworks and innovative financing mechanisms to support more rapid and equitable pandemic response.	・G7サージ・ファイナンス・イニシアティブ。米国国際開発金融公社（DFC）、G7開発金融機関（DFIs）、欧州投資銀行（EIB）、国際金融公社（IFC）、およびMedAccessは、医療対策（MCMs）のためのサージ・ファイナンス・イニシアティブを発表した。パートナーは、世界および地域の保健機関と緊密に協力し、より迅速かつ公平なパンデミック対応を支援するための枠組みと革新的な資金調達メカニズムを構築している。
・Boosting critical mineral capacity with partners. DFC invested over $220m in rare earth, graphite, and nickel projects in the last four years, reducing dependence on strategic adversaries and improving resilience in the critical mineral supply chain. The Department of Labor, USAID, United States Trade and Development Agency (USTDA), and the State Department through the Minerals Security Partnership have also provided technical support to bring new capacity online to process critical minerals in line with international best practices.	・パートナーと協力して、重要な鉱物資源の生産能力を強化する。DFCは過去4年間で、レアアース、グラファイト、ニッケルプロジェクトに2億2000万ドル以上を投資し、戦略的敵対国への依存を減らし、重要な鉱物資源のサプライチェーンのレジリエンスを改善した。労働省、USAID、米国貿易開発局（USTDA）、国務省は、鉱物安全保障パートナーシップを通じて、国際的なベストプラクティスに沿った形で重要な鉱物資源の処理能力をオンラインで新たに提供するための技術支援も行っている。
・Strengthening resilient telecommunications. In Costa Rica, EXIM approved a preliminary commitment to support Costa Rica’s use of trusted vendors to deploy its 5G network. With Japan and Australia, DFC is supporting the delivery of high-quality telecommunication services for over 2.5 million subscribers across Papua New Guinea, Fiji, Vanuatu, Samoa, Tonga, and Nauru.	・レジリエンスの高い通信の強化。コスタリカでは、輸出入銀行は、コスタリカが信頼できるベンダーを活用して5Gネットワークを展開することを支援する予備的なコミットメントを承認した。日本およびオーストラリアと協力し、DFCはパプアニューギニア、フィジー、バヌアツ、サモア、トンガ、ナウルにまたがる250万人以上の加入者に対する高品質な通信サービスの提供を支援している。

・2024.12.19 Remarks by National Economic Advisor Lael Brainard on Making America’s Supply Chains More Resilient