権限と機能とは？ わかりやすく解説

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「代議院 (フランス)」の記事における「権限と機能」の解説

1875年憲法の定める大臣の政治責任の原則により、代議院は、問責質問（interpellation）等の手続に基づき政府に対して不信任を表明することができた。同原則とその運用手段は議院内閣制の根幹をなした。均衡上、政府の代議院に対する解散権行使を認める定めがあった。1877年のマクマオン大統領による解散断行 (crise du 16 mai 1877) を受け、解散権不行使の慣行が確立すると、代議院は政府に対して圧倒的優位に立ち続け、多くの内閣を倒閣させ、権力の不均衡をもたらした（後に「フランス型議会偏重主義（parlementarisme à la française）」と呼ばれた）。

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「オーストラリアの地方政府」の記事における「権限と機能」の解説

全ての地方政府は、理屈の上ではほぼ同じ権限が与えられているが、大規模な都市がそのまま地方行政区 (LGA) を形成しているシティ・オブ・ブリスベン（英語版）（ブリスベン）やシティ・オブ・ゴールドコースト（英語版）（ゴールドコースト）は、人口規模の大きさから、より大規模な財源を運用することになる。他の多くの国々とは異なり、警察、消防、学校などの公共サービスは、州/準州政府が担っており、地方政府の管轄ではない。 20世紀前半における、地方政府のおもな役割は、道路、橋、下水道といった物理的なインフラストラクチャーの供給にあった。1970年代以降は、コミュニティ施設の整備に重点が移り、図書館、公園、地域的な道路の維持、都市計画、開発行為の認可、ごみ処理などが取り組まれている。児童の保育、観光、都市再生も、地方政府の役割となり始めている。その財源に充てられるのは、「レイト (rates)」と称される、土地に課税する地方税と、州/準州政府や連邦政府から提供される補助金である。地方政府は、「3つのR (three Rs)」に関わる存在だと揶揄されてきた。すなわち、「Rates, Roads and Rubbish（レイト、道路、ごみ）」である。 しかし、オーストラリアにおける地方政府の役割は、近年拡大を続けており、より上位の政府がその活動の一部を第三の層である地方政府に委ねるようになりつつある。例えば、コミュニティにおける保健サービス、地方空港、環境汚染対策や、 コミュニティの治安、アクセシブルな交通手段などがその例である。行政サービスにおけるこうした変化は、「資産へのサービス (services to property)」から「人々へのサービス (services to people)」への移行だと捉えられている。オーストラリアの地方政府に対する、コミュニティからの期待は21世紀に入っていよいよ高まっているが、これは意思決定過程への参加や、事業の透明性を高める取り組みの拡大が要因のひとつとなっている。 近年では、州政府がLGAに権限の一部を委譲する例もある。クイーンズランド州や西オーストラリア州では、従来からの条例とは対照的に、LGAが独自に地域的な法令を制定すること（委任立法）を認めている。カウンシルはまた、カウンシルの集まった代表性の組織として地方政府連合 (Local Government Associations) やカウンシル地方組織 (ROC) を設けるようになっている。 ニュー・パブリック・マネジメントの考え方によって、各州の立法府は、地方政府により大きな柔軟性を与えるために、自由を広げてきたのである。

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