川普發警告 中共對巴拿馬運河影響力成焦點

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【大紀元2024年12月24日訊】(英文大紀元記者Frank Fang報導/陳霆編譯)美國當選總統川普(特朗普)本週早先發表了美國可能重新控制巴拿馬運河的言論,讓中共對巴拿馬不斷擴大的影響力,再次成為人們關注的焦點。

經過美國歷時10年的修建,巴拿馬運河於1914年開通。之後根據1977年美國總統吉米‧卡特(Jimmy Carter)簽署的協議,運河被歸還給巴拿馬。1999年,巴拿馬完全控制了運河,現在它是世界上最繁忙的航道之一,連接著太平洋和加勒比海。

12月21日,川普在他的平台「真相社交」(Truth Social)上,批評巴拿馬對通過運河的美國海軍和商業船隻收取「高昂的價格和通行費」,同時還對中共政權在該水道日益增長的影響力表示擔憂。

川普寫道:「這只能由巴拿馬來管理,而不是中國,或其他任何人。」

他補充說,如果巴拿馬不能保證水道「安全、高效、可靠地運行」,美國「要求把巴拿馬運河完整還給我們,毫無疑問」。

巴拿馬總統何塞‧勞爾‧穆利諾(José Raúl Mulino)在回應川普的言論時說,運河不受中共、歐洲、美國或巴拿馬以外的任何勢力控制。

12月22日,穆利諾在社交平台X上寫道:「巴拿馬運河及其鄰近地區的每一平方米都屬於巴拿馬,並將繼續屬於巴拿馬。」

川普當天在「真相社交」上回應了穆利諾的反駁,寫道:「我們拭目以待!」

專家:針對運河 川普提供不同前進道路

1977年簽署的協議包括兩個條約:《巴拿馬運河永久中立運營條約》(Treaty Concerning the Permanent Neutrality and Operation of the Panama Canal,又稱《中立條約》)和《巴拿馬運河條約》。

《中立條約》規定,美國可動用軍事力量保護巴拿馬運河的中立不受任何威脅,實質上允許美國永久使用該水道。

美國傳統基金會(The Heritage Foundation)高級研究員布倫特‧薩德勒(Brent Sadler)12月22日在X上發文寫道:「美國對這一重要水道的安全擔憂是有道理的。」

薩德勒說:「畢竟中國(中共)控制著運河兩端的港口,這不是什麼祕密。」

前聯邦眾議員馬特‧蓋茨(Matt Gaetz)在X上寫道:「我們不是要從巴拿馬手中奪回運河。我們是從中國(中共)手中奪回運河。」

保守派政治戰略家喬伊‧曼納里諾(Joey Mannarino)在X上說,川普在運河問題上「提供了一條不同的前進道路」。

他說:「這就是為什麼我樂見(川普)選擇盧比奧擔任國務卿。」

上個月,川普提名長期對中共持鷹派態度的盧比奧(Marco Rubio)擔任國務卿。

盧比奧於2018年5月訪問了巴拿馬,他此前也曾對中共對運河的影響表示擔憂。

2022年8月,盧比奧在X上寫道,巴拿馬運河是「攔截非法活動的重要中轉通道,然而運河卻被中共控制的企業所包圍」。

他寫道:「我們必須繼續清楚表明,巴拿馬是一個重要的合作夥伴,並警告中共不要試圖在我們地區建立立足點。」

中共與巴拿馬的關係

早在1999年12月31日完全移交給巴拿馬控制之前,中共就已企圖插足巴拿馬運河的管理。

1997年,巴拿馬將特許經營權授予香港和記黃埔集團(Hutchison-Whampoa)旗下的和記港口公司(Hutchison Ports PPC),由其經營運河太平洋一側的巴爾博亞港(Balboa port)和大西洋入口處的克里斯托巴爾港(Cristóbal port)。經過2015年的合併,和記黃埔集團現更名為長江和記實業。

2021年,在時任巴拿馬總統勞倫蒂諾‧科爾蒂索(Laurentino Cortizo)的領導下,巴拿馬海事局與和記黃埔港口公司續簽了為期25年的特許經營權。

科爾蒂索的前一任總統是胡安‧卡洛斯‧瓦雷拉(Juan Carlos Varela),他在2014年至2019年期間,做出了多項加強巴拿馬與中國關係的決定。

2017年6月,巴拿馬與台灣斷絕外交關係。台灣是一個自治島嶼,中共聲稱台灣是其領土的一部分。這一決定招致中華民國(台灣)外交部的批評,指責瓦雷拉屈服於北京的經濟壓力。

五個月後,巴拿馬成為第一個加入中共備受爭議的「一帶一路」倡議的拉美國家,批評者認為,這一全球基礎設施戰略讓發展中國家陷入了中共的「債務陷阱」。

據中共官媒報導,2018年,一個由中共國企組成的財團在「一帶一路」倡議下,獲得了一份價值14.2億美元的合同,在巴拿馬運河上修建第四座大橋。

2018年12月,中共黨魁習近平出訪期間,在巴拿馬會見了瓦雷拉。兩人簽署了多項貿易、基礎設施、銀行、教育和旅遊合作協議。

中國科技巨頭華為的通信設備,因國家安全顧慮在美國被禁用。然而,該公司於2015年在運河大西洋入口處的科隆自由貿易港區(Colón Free Trade Zone)建立了一個區域分銷中心。

據華為網站介紹,2017年瓦雷拉訪華時,這位巴拿馬前總統還會見了華為創辦人任正非。

任正非曾是一名中共軍隊軍官,曾任總參謀部通訊研究所(Information Engineering Academy)副所長。

今年4月,中共國務院國資委在其網站上報導,巴拿馬阿莫多郵輪碼頭(Amador Cruise Terminal)最近開始運營。

國資委稱,該碼頭由中國港灣工程公司(China Harbour Engineering Co.)在運河太平洋入口處的佩里科島(Perico Island)上建造,可能成為「中南美洲重要的遊輪輪換和旅客中轉樞紐」。

時任美國南方司令部司令、陸軍上將勞拉‧理查森(Laura Richardson)在今年3月的戰略態勢報告中說,中共國企「繼續參與巴拿馬運河相關項目的競標」。

巴拿馬律師、國際法專家阿隆索‧伊盧卡(Alonso Illueca)寫道,中共(通過長江和記實業)對巴爾博亞港和克里斯托巴爾港的控制只是中共施加影響力的一個層面。

伊盧卡在2023年,針對中共政權在拉美國家的影響力撰寫了一份分析報告。

他在報告中說:「目前,中國和中共在政治層面具有相當大的影響力,甚至積極影響外交政策的價值觀和原則。」

伊盧卡說,巴拿馬應認識到自己的戰略利益,重新評估與北京的關係,並意識到中共「是一個傾向於利用其它國家戰略弱點的行為體」。

原文「China’s Influence in Panama Under Scrutiny After Trump Issues Warning Over Canal」刊於英文《大紀元時報》。

責任編輯:李琳#

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