モジモジさん、秘密保全法案について論点整理

モジモジ @mojimoji_x

秘密保全法案について、17日のパブコメ締め切り前に、もう一度まとまったものを出したいので論点整理。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x 大雑把にいえば、特別秘密に指定された機密を漏洩したり、知ろうとしたりすると刑事罰が下される制度。特別秘密に指定されるのは外交、安全保障、「外国の利益のを図る目的で行われ、我が国及び国民の安全への脅威となる諜報その他の活動による被害の発生・防止」、テロ防止。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x しかし、この特別秘密の指定可能範囲がめちゃくちゃに広い。しかも、何が秘密に指定されたかわからない（だって秘密なんだもの）。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x で、特別秘密に指定されたことは、秘密なんだから、情報公開請求がなされても公開しなくていいし、異議申し立てをしても、特別秘密だから秘密は当然、異議は却下となるだろう。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x 現行でも、情報公開請求に対する非開示への異議申し立ては通りにくい。現行情報公開法の中でも例外と規定されている公安情報については絶対とおらない。すると、特別秘密についての公開請求は（現行の公安情報と同様に）即効で却下だろう。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x 情報公開ないし非公開の妥当性がまがりなりにも司法の審査に服している構造そのものを破壊して、行政による事前指定で実質的に非公開を決定できてしまうことになる。（特別秘密に指定されているという事実が裁判官の判断に影響しない訳がないし。）

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x なんかくどくどしくなったが、要するに、現行の情報公開法の運用へも多大な悪影響があるだろうということ。これ以上情報公開を後退させてどうする。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x 2001年のイラク戦争以降の「テロとの戦い」の時代以降に限っても、「情報漏洩のために国家が危機に陥ったケースは10年以上の間、一度もない。むしろ、情報隠蔽のために、目下史上最大の危機に直面している。ならば、少なくとも、緊急性のある法律ではない。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x 審議過程についても触れておこう。2011年1月から6回に渡り、有識者会議の審議がなされた。しかし、公開されているのは議事要旨のみ。こんな重要な法案、議事録を公開すべき。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x しかも、議事要旨からだけでも明らかなのは、人権侵害の可能性についてまったく検討されてないこと。言及があるのは「知る権利」に関してのみ。乱用の危険性はまったく考慮されていない（まあ、官僚の頭の中は官僚性善説でまわってるのでいつものことですが）。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x たまたまある特別秘密について、そう指定されていると知らずに知ろうとしたとして、それで捕まったとしても「特別秘密とは知らなかったんだ」という抗弁は多分通らない。

モジモジ @mojimoji_x

@mojimoji_x とすると、捕まらないためには、確実にそうしようと考えたなら、そもそもお上がやることに興味を持たないのが正解ということになりはしないか。