タインインダー

ミャンマーの国民登録証。民族（လူမျိုး）欄には「ビルマ（ဗမာ）」と記載されている。

タインインダー（taingyintha、ビルマ語: တိုင်းရင်းသား）は、ミャンマーにおける土着民族を指す言葉である。原義的には「先住民族」あるいは「少数民族」の意味であるが、現代ミャンマーにおいては、この言葉は植民地化以前よりミャンマーに暮らしていた諸民族をあらわす。タインインダーであることは法的にミャンマー国民として認められる要件のひとつとなっており、場合によっては「国民」と同義で用いられる。

定義

独立以前

タイン（တိုင်）は「くに」、イン（ရင်း）は「土着の」、ダー（သား）は「人」を意味する言葉であり、直訳的には「その土地に古来より居住する人」を意味する。この用語は、特に1920年代以前のミャンマーにおいては、あまり重要なものではなかった。国家主義的な政治家は、民衆に対する呼びかけとして taingthu-pyitha（ビルマ語: တိုင်းသူပြည်သား、「国の男女」）、pyithu（ビルマ語: ပြည်သူ、「国民」）、あるいは左翼的なニュアンスをもつ ludu （ビルマ語: လူထု、「民衆」）といった語を用いた。また、民族を代表する政党は amyota（ビルマ語: အမျိုးသား、「国民」）といった言葉を好んで用いた。これに対して、「タインインダー」という言葉は、政治的文脈においては、地域の民族の生業の支援や、地域言語での教育などについて言及するために用いられた。

1920年代より、「タインインダー」はより強い政治的文脈を持つようになった。この言葉はインド系ビルマ人や中国系ビルマ人、ヨーロッパ系ではない、ミャンマーの土着民族を指す言葉として用いられるようになった。根本敬は、20世紀ビルマの独立運動の背景にはインド系をはじめとした「外国人」がビルマ人を苦しめたという認識があり、このことがミャンマー国民を「土着」「非土着」にわける考えを生み出したと論じている。

独立以後

独立後の1948年には、ウー・ヌ首相によりシャン・カチン・カレン・カレンニー・モン・バマーといったタインインダー同士の団結を訴える演説がおこなわれた。しかし、「タインインダー」が政治における重要語句になったのは、1962年ビルマクーデター以降である。同クーデターを介して政権を握ったネウィンは、国家建設の基盤としてのタインインダーの役割を強調するとともに、非タインインダーであるインド人・華人を追放ないし疎外した。同政権は、1947年憲法に盛り込まれた連邦離脱権がタインインダー諸民族（ビルマ語: တိုင်းရင်းသားလူမျိုးများ）の団結をみだすものであったことを論じつつ、タインインダー諸民族による反植民地闘争の歴史と、パンロン協定の結実というその成果を強調した。しかし、その反面でタインインダーの連帯を重視する政策は、それぞれの民族の差異を等閑視するものでもあった。中西嘉宏の言葉を借りるならば、「団結という言葉の裏で、行政用語のビルマ語化、学校教育のビルマ語化、非ビルマ語の出版物の禁止のような、同化主義的な政策が強引に推し進められた。」

1982年制定の国籍法においては、「カチン・カレンニー・カレン・チン・バマー・モン・アラカン・シャンとその他のタインインダー、ビルマ暦1185年ないし西暦1823年以前に国内に居住する民族集団は、ビルマ国民としての地位をもつ」ことが明記された。1823年はすなわち第一次英緬戦争の開戦年であり、これら「土着」の国民に対して、1948年の独立時にミャンマーに住んでいた外国系の国民は「準国民」と認定された。「準国民」に対しては、就職や教育などにおいて制限がくわえられた。また、ビルマ人としてのアイデンティティを持っている人物でも、イスラム教徒であったり、顔つきがインド系ないし中国系であったりすると、国民登録証に「バマー」と記入することが禁じられることもある。

1988年の、8888民主化運動を経てネウィン政権は崩壊し、国家法秩序回復評議会（SLORC）による政権が成立する。同組織はのちに国家平和発展評議会（SPDC）に引き継がれる。新政権は前政権のような強いイデオロギー的性質（cf. ビルマ式社会主義）を有しておらず、ニック・チースマン（Nick Cheesman）いわく「うっとうしいほどに（ad nauseam）」諸民族の連帯を強調しつづけた。また、この時期には国号の外称が「ビルマ」から「ミャンマー」に変更された。この時期、どの民族であろうと、あらゆる国民は「ミャンマー」というグループに帰属するとされた。多民族の連帯は表面的に認められるもののみであり、少数民族に関する歴史的記述は周縁化された。少数言語教育は実行されず、「タインインダー」であることとビルマ語の読み書き能力があること、つまり「ビルマ人のように文明的・文化的であること」はほとんど同義であった。

「135民族」のタインインダー

「135民族」というテーゼ

現代ミャンマーにおいては、タインインダーは135民族であると定義されているものの、その根拠は不明瞭である。1931年の国勢調査では、135または136の民族が定義されているものの、これは現在知られているタインインダーのリストとは一致しない。1972年に作成されたリストでは144の民族が定義されているが、一方で翌年の国営新聞に掲載されたリストには143民族しか掲載されていない。また、タインインダーの選定にあたっては、華人やインド人、また、「ラカイン・チッタゴン（ロヒンギャ）」といった、1972年のリストには掲載されていた民族が「外国人」であるとして省かれている。2013年の政府答弁によれば、135民族が定義されたのは1982年の国勢調査以降であり、1931年および1953-54年の国勢調査で用いられた民族リストをもととするものである。しかし、なぜタインインダーが135民族であることになったのかについては、よくわからない。

135民族のリストにはさまざまな問題点があることが知られている。たとえば、諸民族の呼称については外名が用いられる例と内名が用いられる例がある。また、ムロ（မြို）のように、重複して数えられる民族が存在する。また、カチンのように、実際には諸民族の総称である用語が、より細分化された民族とともに並べられている。『シャン・ヘラルド』のGamaniiは、同リストに挙げられる135民族のうち、76の民族が実際には別の民族との重複であると論じている。このリストにおいては、135の諸民族は8民族（カチン・カヤー・カイン・チン・バマー・モン・ラカイン・シャン）に大別されているが、たとえばナガの議員はこの枠組みに異議を唱えている。ナガやメイテイといった民族は、チンとは異なるアイデンティティを有しているにも関わらず、チンの一部とみなされている。

135民族の分類は、各民族語の系統的な分類とも一致しない。たとえば、カチン族の話す言語は、いずれもチベット・ビルマ語族の言語である。しかし、その中でも、ツァイワ語・ロンウォー語・ラチ語等は、ビルマ諸語、リス語はロロ諸語に属しており、系統的にはサル語群のジンポー語より、むしろビルマ語やラカイン語に近い。他方、ラカイン族とビルマ族は互いに別個の民族意識を持っているものの、ラカイン語の中でもエーヤワディ地方域周辺で話される変種は、標準ビルマ語と相互理解が可能なほど類似している。加藤昌彦によると、ラカイン語とビルマ語は言語連続体を成しているため、ラカイン族とビルマ族は一つの言語を共有していると見做せるという。このように、ミャンマー政府による公的な「民族」分類と、社会的・心理的な民族意識の境界、及び言語分類の対応関係は複雑なものとなっている。

ジェーン・ファーガソン（Jane Ferguson）は、国内インフォーマントの弁として、135民族の典拠はSLORCの創設者であるソウマウンであるという説を紹介している。彼は「なぜ軍が少数民族の反乱に難儀しているのか」という質問に対して、135民族という多様性がその一因にあると答えたという。ほかの説としては、135の数字根が、ネウィンの好きな数字である9になるからというものがある。ミャンマーの政界においては数秘術が重視されており、9（ビルマ語: ကိုးနဝင်း）は仏陀の九徳（阿羅漢・正自覚者・明行具足者・善逝・世間解・無上の調御丈夫・天人師・覚者・世尊）を意味する。ネウィン政権末期の1987年には45チャット・90チャット紙幣が発行されたほか、翌年のソウマウンによるクーデターは9月18日に実行された。また、「ミャンマー」への外称変更についても、ビルマの数秘術において「Myanmar」が「4115412」と、数字根を9とする文字列に変換できるからとする説がある。

「135民族」の一覧

番号	大グループ	英名	ビルマ語名	日本語名
1	カチン	Kachin	ကချင်	カチン
2		Trone	ထရုမ်း	タローン
3		Dalaung	ဒလောင်	ダラウン
4		Jinghpaw	ဂျိန်ဖော့|ဂျိမ်းဖော	ジンポー
5		Guari	ဂေါ်ရီ	ゴーリー
6		Hkahku	ခါ့ခူး	カ・ク
7		Duleng	ဒူးလင်း	ドゥレン
8		Maru (Lawgore)	လော်ဝေါ်	マルー（ロンウォー）
9		Rawang	ရဝမ်	ラワン
10		Lashi (La Chit)	လရှီ	ラシー
11		Atsi	အဇီး	アヅィー
12		Lisu	လီဆူ	リス
13	カヤー	Kayah	ကယား	カヤー
14		Zayein	ဇယိန်	ザイェイン
15		Ka-Yun (Padaung)	ကယန်း	カヤン（パダウン）
16		Gheko	ဂေခို	ゲーコー
17		Kebar	ဂေဘား	ゲーバー
18		Bre Ka-Yaw	ပရဲ	バイェ（カヨー）
19		Manu Manaw	မနူမနော	マヌマノー
20		Yin Talai	ယင်းတလဲ	インタレー
21		Yin Baw	ယင်းဘော်	インボ
22	カイン	Kayin	ကရင်	カイン
23		Kayinpyu	ကရင်ဖြူ	カインピュー
24		Pa-Le-Chi	ပလေကီး	バレーチー
25		Mon Kayin (Sarpyu)	မွန်ကရင်	ムンカイン
26		Sgaw	စကောကရင်	スゴー
27		Ta-Lay-Pwa	တလှေပွာ	タレーボワ
28		Paku	ပကူး	パクー
29		Bwe	ဘွဲ	ブエ
30		Monnepwa	မောနေပွား	モーネーボワ
31		Monpwa	မိုးပွ	モーポワ
32		Shu Pwo	ပိုးကရင်	ポーカイン
33	チン	Chin	ချင်း	チン
34		Meithei (Kathe)	ကသည်း	メイテイ
35		Saline	ဆလိုင်း	サライ
36		Ka-Lin-Kaw (Lushay)	ကလင်ကော့	カリンコー
37		Khami	ခမီ	カミ
38		Awa Khami	အဝခမီ	アワカミ
39		Khawno	ခေါနိုး	コーノー
40		Kaungso	ခေါင်စို	コンソー
41		Kaung Saing Chin	ခေါင်ဆိုင်ချင်း	コンサイチン
42		Kwelshin	ခွာဆင်းမ်	クアルスィム
43		Kwangli Sim	ခွန်လီ	クアンリー
44		Gunte Lyente	ဂန်တဲ့	ガンテー
45		Gwete	ဂွေးတဲ	グイテー
46		Ngorn	ငွန်း	ンゴーン
47		Zizan	ဆီစာန်	スィザン
48		Sentang	ဆင်တန်	センタン
49		Saing Zan	ဆိုင်းဇန်	サイザン
50		Za-How	ဇာဟောင်	ザハウ
51		Zotung	ဇိုတုံး	ゾウトゥン
52		Zo-Pe	ဇိုဖေ	ゾウペイ
53		Zo	ဇို	ゾウ
54		Zahnyet (Zanniet)	ဇန်ညှပ်	ザンニアッ
55		Tapong	တပေါင်	タポン
56		Tiddim (Hai-Dim)	တီးတိန်	ティディム
57		Tay-Zan	တေဇန်	テイザン
58		Taishon	တိုင်ချွန်း	タション
59		Thado	တာ့ဒိုး	タドー
60		Torr	တောရ်	トール
61		Dim	ဒင်မ်	ディム
62		Dai	ဒိုင်	ダイ
63		Naga	နာဂ	ナガ
64		Tanghkul	တန်ဒူး	タンクール
65		Malin	မာရင်	マリン
66		Panun	ပနမ်း	パヌン
67		Magun	မကန်း	マガン
68		Matu	မတူ	マトゥ
69		Miram (Mara)	မီရမ်	マラ
70		Mi-er	မီအဲ	ミエル
71		Mgan	မွင်း	ムン
72		Lushei (Lushay)	လူရှည်	ルシャイ
73		Laymyo	လေးမြို့	レムロー
74		Lyente	လင်တဲ	レンテー
75		Lawhtu	လောက်ထူ	ラウトゥ
76		Lai	လိုင်	ライ
77		Laizao	လိုင်ဇို	ライゾウ
78		Wakim (Mro)	မြို(ခမိ)	ワキム
79		Haulngo	ထမန်း	フアルンゴウ
80		Anu	အနူး	アヌ
81		Anun	အနန်း	アナル
82		Oo-Pu	အူပူ	ウップー
83		Lhinbu	လျင်းတု	リング
84		Asho (Plain)	အရှိုချင်း	アショーチン
85		Rongtu	ရောင်ထု	ロントゥー
86	バマー	Bamar	ဗမာ	ビルマ
87		Dawei	ထားဝယ်	ダウェー
88		Beik	မြိတ်	ベイ
89		Yaw	ယော	ソー
90		Yabein	ယဘိန်း	ヤベイン
91		Kadu	ကဒူး	カドゥー
92		Ganan	ကနန်း	ガナン
93		Salon	ဆလုံ	サロン
94		Hpon	ဖွန်း	ポン
95	モン	Mon	မွန်	モン
96	ラカイン	Rakhine	ရခိုင်	ラカイン
97		Kamein	ကမန်	カマン
98		Kwe Myi	ခမီး	クミー
99		Daingnet	ဒိုင်းနက်	ダイネッ
100		Maramagyi	မရမာကြီး	ムラマージー
101		Mro	မြူ	ムロ
102		Thet	သက်	テッ
103	シャン	Shan	ရှမ်း	シャン
104		Yun (Lao)	ယွန်း	ユン
105		Kwi	ကွီ	クウイ
106		Pyin	ဖျင်	ピイン
107		Yao	ယောင်	タオ
108		Danaw	ထနော့	サノー
109		Pale	ပလေး	パレー
110		En	အင်	イン
111		Son	မုံ	ソウン
112		Khamu	ခမူ	カム
113		Kaw (Akha-E-Kaw)	အာခါ	コー
114		Kokang	ကိုးကန့်	コーカン
115		Khamti Shan	ခန္တီးရှမ်း	カムティ・シャン
116		Hkun	ဂုံရှမ်း	ゴゥン
117		Taungyo	တောင်ရိုး	タウンヨー
118		Danu	ဓနု	ダヌ
119		Palaung	ပလောင်	パラウン
120		Man Zi	မြောင်ဇီး	ミャウンジー
121		Yin Kya	ယင်းကျား	インチャー
122		Yin Net	ယင်းနက်	インネッ
123		Shan Gale	ရှမ်းကလေး	シャン・カレー
124		Shan Gyi	ရှမ်းကြီး	シャン・ジー
125		Lahu	လားဟူ	ラフ
126		Intha	အင်းသား	インダー
127		Eik-swair	အိုက်ဆွယ်	アイトゥエ
128		Pa-O	ပအိုဝ်း	パオ
129		Tai-Loi	တိုင်းလွယ်	タイ・ルェ
130		Tai-Lem	တိုင်းလျမ်	タイ・リエン
131		Tai-Lon	တိုင်းလုံ	タイ・ロン
132		Tai-Lay	တိုင်းလေ့	タイ・レー
133		Maingtha	မိုင်းသာ	マインダー
134		Maw Shan	မောရှမ်း	モーシャン
135		Wa	ဝ	ワ

参考文献

• 春日孝之『黒魔術がひそむ国 ミャンマー政治の舞台裏』河出書房新社、2020年10月14日。ISBN 978-4-309-24979-7。 
• 加藤昌彦「ミャンマーの諸民族と諸言語」『ICD NEWS (法務省法務総合研究所国際協力部報)』第69巻、2016年、8-26頁。 
• 菊池泰平「ミャンマー公定史におけるパンロン民族団結史像の形成」『東南アジア研究』第59巻第2号、2022年、290–320頁、doi:10.20495/tak.59.2_290。 
• 中西嘉宏『ロヒンギャ危機―「民族浄化」の真相』（Kindle版）中央公論新社〈中公新書〉、2021年、90頁。ISBN 978-4-12-102629-3。 
• 根本敬『物語 ビルマの歴史 - 王朝時代から現代まで』中央公論新社〈中公新書〉、2014年。ISBN 978-4-12-102249-3。 
• Cheesman, Nick (2017). “How in Myanmar “National Races” Came to Surpass Citizenship and Exclude Rohingya”. Journal of Contemporary Asia 47 (3): 461–483. doi:10.1080/00472336.2017.1297476. 
• Ferguson, Jane M. (2015). “Who's Counting? Ethnicity, Belonging, and the National Census in Burma/Myanmar”. Bijdragen tot de Taal-, Land- en Volkenkunde (Brill) 171 (1): 1-28. 

関連項目

• ブミプトラ - マレーシアにおける同様の概念
• プリブミ - インドネシアにおける同様の概念