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Coprincipi di Andorra

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Coprincipi di Andorra
Co-Príncipes de Andorra
Co-Prince d'Andorre
Co-Príncep d'Andorra
StatoAndorra (bandiera) Andorra
TipoCapo di Stato
In caricaJoan Enric Vives i Sicília
Emmanuel Macron
da12 maggio 2003 (Joan Enric Vives i Sicília)
14 maggio 2017 (Emmanuel Macron)
Istituito1278
Nominato daPapa (Vescovo di Urgell)
Cittadini francesi (Presidente della Repubblica Francese)
SedeCattedrale di Santa Maria di Urgell (La Seu d'Urgell, Spagna; Vescovo di Urgell)
Palazzo dell'Eliseo (Parigi, Francia; Presidente della Repubblica Francese)

I co-principi di Andorra sono congiuntamente i capi di stato (catalano: cap d'estat)[1]  del Principato di Andorra, un microstato senza sbocco sul mare situato nei Pirenei tra Francia e Spagna. Fondato nel 1278 utilizzando un trattato tra il vescovo di Urgell e il conte di Foix, questo accordo diarchico unico è persistito attraverso il Medioevo fino ad oggi. Attualmente, il vescovo di Urgell (Joan Enric Vives i Sicília) e il presidente della Francia (Emmanuel Macron) servono come coprincipi di Andorra, in seguito al trasferimento delle pretese del conte di Foix alla Corona di Francia e, successivamente, al Presidente della Repubblica Francese. Ogni coprincipe nomina un rappresentante personale, il coprincipe episcopale è attualmente rappresentato da Josep Maria Mauri e il coprincipe francese è attualmente rappresentato da Patrick Strzoda.[2]

La tradizione vuole che Carlo Magno concesse una carta al popolo andorrano in cambio della loro lotta contro i Mori. Il signore feudale di questo territorio fu inizialmente il conte di Urgell. Nel 988, tuttavia, il conte Borrell II cedette Andorra alla diocesi di Urgell in cambio di terre in Cerdagna. Il vescovo di Urgell, con sede a Seu d'Urgell, ha governato Andorra da allora.[3]

Prima del 1095, Andorra non aveva alcun tipo di protezione militare, e poiché il vescovo di Urgell sapeva che il conte di Urgell voleva reclamare le valli andorrane, chiese aiuto al signore di Caboet. Nel 1095, il signore e il vescovo firmarono una dichiarazione di co-sovranità su Andorra. Arnalda, figlia di Arnau di Caboet, sposò il visconte di Castellbò, ed entrambi divennero visconti di Castellbò e Cerdanya. La loro figlia, Ermessenda, sposò Roger Bernat II, il conte francese di Foix. Divennero, rispettivamente, conte e contessa di Foix, visconte e viscontessa di Castellbò e Cerdanya, e anche co-sovrani di Andorra (insieme al vescovo di Urgell).

Nell'XI secolo, sorse una disputa tra il vescovo di Urgell e il conte di Foix. Il conflitto fu mediato dal regno d'Aragona nel 1278 e portò alla firma del primo paréage, che prevedeva che la sovranità di Andorra fosse condivisa tra il conte e il vescovo. Ciò diede al principato la sua indipendenza, il suo territorio e la sua forma politica e segnò l'inizio formale dell'accordo monarchico unico di Andorra.

Per eredità, il titolo Foix su Andorra passò ai re di Navarra. Dopo che Enrico III di Navarra fu incoronato Enrico IV di Francia, emanò un editto nel 1607 che stabiliva il re di Francia e il vescovo di Urgell come coprincipi di Andorra. Nel 1812-1813, il Primo Impero francese annesse la Catalogna e la divise in quattro dipartimenti, con Andorra che faceva parte del distretto di Puigcerdà (dipartimento del Segre). Dopo la sconfitta di Napoleone I, un decreto reale annullò questa annessione e Andorra tornò alla sua precedente indipendenza e stato politico. I codiritti sul Principato si trasmisero quindi ai re di Francia, poi agli imperatori dei francesi ed infine ai presidenti della Repubblica.

Il 12 luglio 1934, il sistema monarchico di Andorra fu sfidato da un avventuriero di nome Boris Skosyrev, che emanò un proclama a Urgell dichiarandosi "Boris I, re di Andorra".[4] Sebbene inizialmente godesse di un certo sostegno all'interno dell'establishment politico di Andorra, fu infine arrestato dalle autorità spagnole il 20 luglio 1934 dopo aver dichiarato guerra al vescovo di Urgell (che si era rifiutato di rinunciare alla propria pretesa sul principato). Skosyrev fu espulso e non fu mai considerato il monarca andorrano in alcun senso legale.

Prima del 1993, Andorra non aveva ancora una costituzione e le prerogative esatte dei coprincipi non erano definite specificamente dalla legge. Nel marzo 1993, una costituzione fu approvata con un voto del popolo andorrano e firmata in legge dai due co-principi regnanti all'epoca: il vescovo Joan Martí Alanis e il presidente François Mitterrand . Chiarì la continuazione dell'unica diarchia andorrana e delineò anche il ruolo preciso e le prerogative dei due coprincipi. Prima dell'adozione della costituzione, Andorra pagava negli anni dispari un tributo di circa 460 dollari al sovrano francese, mentre negli anni pari pagava un tributo di circa 12 dollari al vescovo spagnolo, più sei prosciutti, sei formaggi e sei polli vivi. Questa usanza medievale fu successivamente abbandonata nel 1993.[5]

Nel 2009, il presidente francese Nicolas Sarkozy minacciò di abdicare come coprincipe francese se il principato non avesse modificato le sue leggi bancarie per eliminare il suo status di paradiso fiscale di lunga data.[6]

Nel 2014, Joan Enric Vives i Sicília ha dichiarato che avrebbe abdicato come vescovo di Urgell e coprincipe di Andorra se il parlamento andorrano avesse approvato una legge che legalizzasse l'aborto. Il vescovado sarebbe stato quindi tenuto in sospeso almeno fino a quando la legge non fosse stata promulgata, in modo che nessun chierico avrebbe dovuto firmarla.[7] Ciò avrebbe reso Andorra il secondo paese (dopo il Belgio) in cui un capo di stato si è rifiutato di firmare una legge che legalizzasse l'interruzione volontaria di gravidanza senza impedirne la promulgazione.

La Costituzione di Andorra definisce attentamente il ruolo esatto e le prerogative dei coprincipi di Andorra oggi. La costituzione stabilisce Andorra come "coprincipato parlamentare",[8] prevedendo che il vescovo di Urgell e il Presidente della Repubblica Francese servano insieme come capi di stato congiunti.[9] La costituzione distingue tra quali poteri i coprincipi possono esercitare da soli (articolo 46) e quali richiedono la controfirma del capo del governo andorrano o l'approvazione del "Síndic General", il presidente della legislatura andorrana (articolo 45).

I poteri che i coprincipi possono esercitare da soli includono:[10]

  • Esercizio congiunto della «prerogativa della grazia» (potere di perdonare);
  • Ogni coprincipe può nominare un membro del Consiglio superiore della giustizia e un membro del Tribunale costituzionale;
  • Istituzione dei servizi che ritengono necessari per adempiere alle loro prerogative costituzionali e nomina di persone incaricate di tali servizi;
  • Richiedere un giudizio preliminare sulla legittimità costituzionale di proposte di legge o di trattati internazionali;
  • Accettare il testo di qualsiasi trattato internazionale prima di sottoporlo all'approvazione parlamentare;
  • Portare un caso davanti al Tribunale Costituzionale in caso di conflitto sull'esercizio delle loro prerogative costituzionali.

I poteri che i coprincipi possono esercitare congiuntamente al capo del governo includono:[11]

  • Convocare elezioni o referendum in conformità alle disposizioni costituzionali;
  • Nominare il capo del governo in conformità alle disposizioni costituzionali;
  • Sciogliere il Consiglio generale (la legislatura andorrana) prima della scadenza del suo mandato in corso (ma non prima che sia trascorso almeno un anno dalle elezioni precedenti);[12]
  • Accreditare i rappresentanti diplomatici di Andorra presso gli stati esteri e ricevere le credenziali dei rappresentanti stranieri ad Andorra;[a]
  • Nominare i titolari di cariche pubbliche in conformità alle opportune disposizioni costituzionali;
  • Sanzionare ed emanare leggi in conformità con le disposizioni costituzionali;
  • Concedere il consenso formale ai trattati internazionali, una volta ratificati dal Consiglio generale.

A ciascun co-principe viene concesso un assegno annuale dal Consiglio generale, di cui dispone come ritiene opportuno.[13] Ognuno nomina un rappresentante personale in Andorra,[14] e in caso di incapacità di uno di loro, la costituzione prevede che l'altro principe governi in sua assenza, con il consenso del capo del governo andorrano o del Consiglio generale.[15]

Alcuni trattati richiedono la partecipazione dei coprincipi (o dei loro rappresentanti designati) al processo di negoziazione nonché la loro approvazione finale; ciò è specificato negli articoli 66 e 67 della Costituzione.

I coprincipi conservano congiuntamente il diritto di proporre emendamenti alla costituzione; questo stesso diritto spetta al Consiglio generale.[16] I coprincipi inoltre non hanno potere di veto sulla legislazione approvata dal Consiglio generale, sebbene mantengano un potere di veto su alcuni trattati internazionali.

Ruolo vacante

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In caso di vacanza di uno dei due coprincipi, Andorra «riconosce la validità delle procedure provvisorie previste dai rispettivi statuti, affinché non venga interrotto il normale funzionamento delle istituzioni andorrane».[17]

Elenco dei coprincipi

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Questa è la lista dei coprincipi di Andorra.

Coprincipe episcopale Regno Coprincipe francese Regno
Vescovi di Urgell Conti di Foix
Casato di Foix
Pere d'Urtx 1278–1293 Ruggero Bernardo III 1278–1302
Guglielmo di Montcada 1295–1308
Casato di Foix-Béarn
Gastone I 1302–1315
Ramon Trebaylla 1309–1326
Gastone II 1315–1343
Arnau de Llordà 1326–1341
Pietro di Narbona 1341–1347
Gastone III Febo 1343–1391
Nicolau Capoci 1348–1351
Hugó Desbach 1351–1361
Guillem Arnau de Patau 1362–1364
Pere de Luna 1365–1370
Berenguer d'Erill i de Pallars 1371–1388
Galcerand de Vilanova 1388–1396
Matteo 1391–1396
Prima annessione ad Aragona
Andorra fu per un breve periodo sottomessa alla Corona d'Aragona nel 1396.
Vescovi di Urgell (restaurati) Conti di Foix (restaurati)
Casato di Foix-Béarn (restaurato)
Galcerand de Vilanova (restaurato) 1396–1415 Matteo (reinstaurato) 1396–1398
Isabella con Arcimboldo di Grailly 1398–1413
Casato di Foix-Grailly
Giovanni I 1413–1436
Francesc de Tovia 1416–1436
Gastone IV 1436–1472
Arnau Roger de Pallars 1437–1461
Giacomo de Cardona i de Gandia 1462–1466
Rodrigo Borgia 1467–1472
Pietro de Cardona 1472–1512 Re di Navarra
Francesco Febo 1472–1483
Caterina con Giovanni d'Albret 1483–1512
Seconda annessione ad Aragona
Andorra fu per un breve periodo sottomessa alla Corona d'Aragona nel 1512–1513.
Vescovi di Urgell (restaurati) Re di Navarra (restaurati)
Casato di Foix-Grailly (restaurato)
Pietro de Cardona (restaurato) 1513–1515 Caterina con Giovanni d'Albret (restaurati) 1513–1517
Joan Despés 1515–1530
Casato d'Albret
Enrico II 1517–1555
Pedro Jordà de Urríes 1532–1533
Francesc de Urríes 1534–1551
Miquel Despuig 1552–1556
Giovanna III con Antonio di Borbone 1555–1572
Joan Pérez García de Oliván 1556–1560
Pere de Castellet 1561–1571
Joan Dimas Loris 1572–1576 Casato di Borbone
Enrico III
Enrico IV di Francia
1572–1610
Miquel Jeroni Morell 1577–1579
Hugó Ambrós de Montcada 1580–1586
Andreu Capella 1587–1609
Bernat de Salbà i de Salbà 1610–1620 Luigi II
Luigi XIII di Francia
1610–1620
Luís Díes Aux de Armendáriz 1621–1627 Re di Francia
Luigi XIII 1620–1643
Antoni Pérez i Maxo 1627–1633
Pau Duran 1634–1651
Luigi XIV 1643–1715
Joan Manuel de Espinosa 1655–1663
Melcior Palau i Boscà 1664–1670
Pere de Copons i de Teixidor 1671–1681
Joan Desbach Martorell 1682–1688
Oleguer de Montserrat Rufet 1689–1694
Julià Cano Thebar 1695–1714
Simeó de Guinda y Apeztegui 1714–1737
Luigi XV 1715–1774
Jordi Curado y Torreblanca 1738–1747
Sebastià de Victoria Emparán y Loyola 1747–1756
Francesc Josep Catalán de Ocón 1757–1762
Francesc Fernández de Xátiva y Contreras 1763–1771
Joaquín de Santiyán y Valdivielso 1772–1779
Luigi XVI 1774–1792
Juan de García y Montenegro 1780–1783
Josep de Boltas 1785–1795
Prima Repubblica francese
La Francia rinuncia al diritto di coprincipato[18]
Francesc Antoni de la Dueña y Cisneros 1797–1816
Imperatori dei Francesi
Casato dei Bonaparte
Napoleone I 1806–1814
Re di Francia (restaurati)
Casato dei Borbone (restaurato)
Luigi XVIII 1814–1815
Imperatori dei Francesi (restaurati)
Casato dei Bonaparte (restaurato)
Napoleone I (restaurato) 1815
Napoleone II 1815
Bernat Francés y Caballero 1817–1824 Re di Francia (restaurati)
Casato dei Borbone (restaurato)
Luigi XVIII (restaurato) 1815–1824
Bonifaci López y Pulido 1824–1827 Carlo X 1824–1830
Simó de Guardiola y Hortoneda 1827–1851
Casato di Borbone-Orléans
Luigi Filippo 1830–1848
Presidenti della Seconda Repubblica francese
Luigi Napoleone Bonaparte 1848–1852
Imperatori dei Francesi (restaurati)
Casato dei Bonaparte (restaurato)
Napoleone III di Francia 1852–1870
Josep Caixal i Estradé 1853–1879
Presidenti della Terza Repubblica francese
Adolphe Thiers 1871–1873
Patrice de Mac-Mahon 1873–1879
Salvador Casañas y Pagés 1879–1901 Jules Grévy 1879–1887
Sadi Carnot 1887–1894
Jean Casimir-Perier 1894–1895
Félix Faure 1895–1899
Émile Loubet 1899–1906
Ramon Riu i Cabanes 1901
Toribio Martín (facente funzione) 1902
Joan Josep Laguarda i Fenollera 1902–1906
Josep Pujargimzú (facente funzione) 1907 Armand Fallières 1906–1913
Juan Benlloch y Vivó 1907–1919
Raymond Poincaré 1913–1920
Jaume Viladrich i Gaspa (facente funzione) 1919–1920
Justí Guitart i Vilardebó 1920–1934 Paul Deschanel 1920
Alexandre Millerand 1920–1924
Gaston Doumergue 1924–1931
Paul Doumer 1931–1932
Albert Lebrun 1932–1934
Regno di Andorra

Il Consiglio Generale delle Valli d'Andorra dichiarò Boris I d'Andorra primo re di Andorra l'8 luglio 1934, ciò nonostante il suo regno durò solo 13 giorni, allorché venne arrestato dalla Guardia Civil spagnola il 21 luglio 1934 su petizione del Vescovo di Urgel per usurpazione di autorità.

Casato di Skosyrev
Boris I 1934-1934
Justí Guitart i Vilardebó 1934-1940 Albert Lebrun 1934-1940
Ricard Fornesa (facente funzione) 1940–1943 Capi dello Stato francese (Governo di Vichy)
Philippe Pétain 1940–1944
Ramón Iglesias i Navarri 1943–1969
Capi del Governo provvisorio della Repubblica francese
Charles de Gaulle 1944–1946
Félix Gouin 1946
Georges Bidault 1946–1947
Presidenti della Quarta Repubblica francese
Vincent Auriol 1947–1954
René Coty 1954–1959
Presidenti della Quinta Repubblica francese
Charles de Gaulle 1959–1969
Ramón Malla Call (facente funzione) 1969–1971 Georges Pompidou 1969–1974
Joan Martí Alanis 1971–2003
Valéry Giscard d'Estaing 1974–1981
François Mitterrand 1981–1995
Jacques Chirac 1995–2007
Joan Enric Vives i Sicília 2003–in carica
Nicolas Sarkozy 2007–2012
François Hollande 2012–2017
Emmanuel Macron 2017–in carica
  1. ^ Ciò implica che le lettere credenziali degli ambasciatori di Francia ad Andorra o viceversa siano firmate due volte dal presidente francese: una volta come mittente e una volta come destinatario.
  1. ^ The constitution of the Principality of Andorra, su andorramania.com.
  2. ^ Why is the President of France Co-Prince of Andorra?, su royalcentral.co.uk, Royal Central, 7 ottobre 2019. URL consultato il 9 novembre 2019.
    «Il presidente della Francia, Emmanuel Macron, ricopre il ruolo di coprincipe di Andorra oltre ai suoi doveri di presidente francese ed è uno dei pochi esempi di leader democraticamente eletto che presta servizio in veste reale in un altro paese. Dal 2003, l'altro coprincipe è il vescovo di Urgell dalla Spagna, Joan-Enric Vives i Sicília.»
  3. ^ (CA) Things about the history of Andorra, su coprince-fr.ad (archiviato dall'url originale il 9 febbraio 2010).
  4. ^ Events, Issues 19–24, p. 46, 1938
  5. ^ Andorra: Septicentennial for a Ministate. URL consultato l'11 luglio 2024 (archiviato dall'url originale il 5 dicembre 2008), from Time, 30 October 1978.
  6. ^ Sarkozy threatens to renounce Andorran title.
  7. ^ (ES) Jesús Bastante, La aprobación de la ley del Aborto en Andorra podría llevar a Vives a Barcelona, in Periodisto Digital, 22 settembre 2014. URL consultato il 3 gennaio 2023.
  8. ^ Constitution of Andorra, 1:4.
  9. ^ Constitution of Andorra, 43:1–2.
  10. ^ Constitution of Andorra, Article 46.
  11. ^ Constitution of Andorra, Article 45.
  12. ^ Constitution of Andorra:45:1:E and 71:1–3.
  13. ^ Constitution of Andorra, 47.
  14. ^ Constitution of Andorra, 48.
  15. ^ Constitution of Andorra, 45:3.
  16. ^ Constitution of Andorra, 105.
  17. ^ Constitution of Andorra, 49.
  18. ^ Andorra, su rulers.org.

Voci correlate

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Altri progetti

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