C推薦は枠が少ないと推察します。内申点が無い分、適性検査の結果と面接が重視されるのだと思います。内申点が基準以下で取れなくても一定の学力と評価できる人物を認める制度でしょう。 実際に、どれくらいの人数がそれぞれの推薦で合格しているか分かりませんが、A2推薦の方が中学の成績も基準で認められているので人数枠が多いと思います。