原発問題

＊『東京ブラックアウト』著者：若杉冽

「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）を複数回に分け紹介します。１１回目の紹介

（ Amazon カスタマーレビュー )から
恐ろしい本です。小説という体裁はとっていますが、帯に「95%ノンフィクション」とあるように、限りなく現実に近い話でしょう。これを読んでも、原発再稼働に賛成と言えるでしょうか。一人でも多くの国民に読んでほしい本です。

作中に登場する資源エネルギー庁次長の日村直史は、経産官僚の今井尚哉氏だと、国会議員の河野太郎氏がTwitterで言及しています。現在、安倍首相の政務秘書官を務めている人物です。

( 「東京ブラックアウト」）から
「バ、バカ野郎！おまえは知っているのか？ かつて新潟県の泉田知事が、たった４００人を対象に避難訓練をしただけでも、その地域には大渋滞が起こったんだぞ！・・・あと数時間で、東京の都市機能は失われるっ。いいか、これは命令だ・・・」
・・・玲子は絶句した。いつも冷静でクールな夫が、１５年の結婚生活で初めて見せる取り乱しぶりだったからだ。

過去に紹介した記事（【原発ホワイトアウト】終章　爆弾低気圧(45) ）から

救いがあるとすれば著者・若杉冽氏の次の言葉だ。
「まだまだ驚くべき事実はたくさんあるのです。
こうした情報が国民に届けば、きっと世論のうねりが起きる。
私が役所に残り続け、素性を明かさないのは、情報をとり続けるためです。
さらに第二、第三の『若杉冽』を世に送り出すためにも」

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＊＊『東京ブラックアウト』著書　「プロローグ」⇒「第１章　避難計画の罠」の紹介

前回の話：【東京ブラックアウト】第１章　避難計画の罠 ※１０回目の紹介

　垂れた頭の上から、官房長官がさらに言葉を投げかけた。

　「原子力規制庁さんにはね、あとは人とスペースの協力をお願いします」

　内閣府に出向で人を出すとか、六本木ファーストビルの原子力規制庁のスペースを使わせるとか、さしずめ、そういう事務的なことであろう。

　原子力規制庁はただでも人員不足だとか、スペース的にも余裕がないとか、いろいろいいたいことはあるが、これ以上そうした事務的な事項を官房長官に談判するべきではない。この程度で済むのであれば、御の字である。

　こういう予想外の有利な顛末となったのであるから、風向きが変わらないうちに、一刻も早く官邸から退散したほうがいい。

「ハッ、ハァー」

　井桁は再度、頭を垂れる。

「わかりました、ありがとうございますー。人とスペースの件、承知いたしましたっ」

　こういって井桁は、足早に官房長官執務室から立ち去った。

　どうしてこういう仕切りになったのか、井桁自身、まだ釈然としていなかった。しかし政治との関係では、時折こういうことも起きるものだ。所詮、役人の井桁には、政治家の判断材料や行動様式は、完全にはわからないのだ。


　官房長官執務室の扉が閉まるのを確認して、官房長官は、事務の官房副長官に電話を入れた。

　「ああ、いま規制庁長官、帰ったから。井桁長官、承知しました、といってたよ」

　受話器の向こう側で、何か早口で事務的にまくしたてる、事務の官房副長官の声がしていた。

「そうそう、承知しました、ってたから。だから、内閣府の担当室員には規制庁の幹部を併任させて。場所も規制庁で・・・規制庁に内閣府の看板だけ貸してやるってことで。まぁ、名前だけだからね。」

　と、サバサバしとした満足げな表情で答える。

　役人の行動原理と人事の要諦を知り尽くした男の貫禄勝ちであった。


（４）

　ー六本木ファーストビル・原子力規制庁。

　霞が関から歩いていくには少し距離がある仙石山の小高い丘の上に、六本木ファーストビルは聳えている。もともと江戸時代には仙石讃岐守の屋敷があり、戦前には永井荷風が居を構えたところでもある。

　この霞が関からの距離の遠さ、そして、官庁には似つかわしくない近代的なビルの風貌が、原子力規制庁の「霞が関クラブ」での位置付けを示しているといってもいいだろう。フクシマの原発事故という想定外の出来事が生み出した、時代の仇花であった。

　その六本木ファーストビルの４階の原子力規制庁長官室に、総務課長が飛び込んできた。その後ろには、総務課長補佐の西岡進が続いている。

「長官、内閣官房から、とんでもない話がっ！」

※続き「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）は、3/2（月）22:00に投稿予定です。

東京ブラックアウト(若杉冽）

原発ホワイトアウト(若杉冽）

＊『東京ブラックアウト』著者：若杉冽

「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）を複数回に分け紹介します。１０回目の紹介

（ Amazon カスタマーレビュー )から
恐ろしい本です。小説という体裁はとっていますが、帯に「95%ノンフィクション」とあるように、限りなく現実に近い話でしょう。これを読んでも、原発再稼働に賛成と言えるでしょうか。一人でも多くの国民に読んでほしい本です。

作中に登場する資源エネルギー庁次長の日村直史は、経産官僚の今井尚哉氏だと、国会議員の河野太郎氏がTwitterで言及しています。現在、安倍首相の政務秘書官を務めている人物です。

( 「東京ブラックアウト」）から
「バ、バカ野郎！おまえは知っているのか？ かつて新潟県の泉田知事が、たった４００人を対象に避難訓練をしただけでも、その地域には大渋滞が起こったんだぞ！・・・あと数時間で、東京の都市機能は失われるっ。いいか、これは命令だ・・・」
・・・玲子は絶句した。いつも冷静でクールな夫が、１５年の結婚生活で初めて見せる取り乱しぶりだったからだ。

過去に紹介した記事（【原発ホワイトアウト】終章　爆弾低気圧(45) ）から

救いがあるとすれば著者・若杉冽氏の次の言葉だ。
「まだまだ驚くべき事実はたくさんあるのです。
こうした情報が国民に届けば、きっと世論のうねりが起きる。
私が役所に残り続け、素性を明かさないのは、情報をとり続けるためです。
さらに第二、第三の『若杉冽』を世に送り出すためにも」

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＊＊『東京ブラックアウト』著書　「プロローグ」⇒「第１章　避難計画の罠」の紹介

前回の話：【東京ブラックアウト】第１章　避難計画の罠 ※９回目の紹介

　役人のあいだの揉め事は、役人出身の、事務の官房副長官が仕切る。政治家である政務の官房副長官、官房長官、総理には、口を出させない。そんな不文律が、かつて官僚の世界にはあった。

　しかし、先の保守党政権の末期に、旧内務官僚ではない財務官僚OBの政治任用が行われたり、民自党政権の際に政務の官房副長官による仕切りが多用されたりして、「次官のなかの次官」といわれた事務の官房副長官の威厳は、官界のなかでも著しく低下していた。

　代わりに実権を握ったのは、政務の官房副長官、そして保守党政権に復帰してからは、官僚の操縦術に長けた官房長官であった。

　「有無をいわさず、一発で決める」

　そういう官邸の気合が、呼び出し先から伝わってくる。

　事務の官房副長官が相手であれば、井桁としても、形式的には官邸の調整結果を持ち帰って、さらに大臣に上げて、政治レベルで抵抗を試みることは可能である。しかし官房長官の決定であれば、もはや大臣が辞表を胸に総理に直談判するしか抵抗の術は残っていない。

　原子力規制庁長官の井桁は、自分一人が呼び出されたことから、ここで言い渡されるであろう結論を既に悟っていた。まず間違いなく、避難計画策定の仕事が、原子力規制庁に押し付けられるのだろう。

　さはさりながら、「安全を司る規制庁が、再稼働の片棒を担いでいる」と世の中から批判されることに対して、政府がどのように説明するのか、彼自身が得心する台詞を官房長官からもらいたかった。


　官房長官執務室に入った。

　明るいベージュ色の絨毯、その先のソファの奥に、眼光鋭い官房長官が立って、手でソファを示していた。

　「どうぞ、井桁さん」

　と勧められるがままに、井桁規制庁長官はソファに腰を下ろした。

　「あの避難計画の仕事ですがね・・・」

　実務家肌の官房長官は、早速、口を開く。

　柔和な口調だし、目も垂れ下がったままだ。が、その三白眼の奥底には、不知火のような光がちらついている。

　中学卒業後、東北から集団就職で上京し、夜学で高校と大学を卒業した。政治家の私設秘書から地方議会議員を経て、国会議員に当選した。この世が理性や綺麗事だけではなく、暴力やカネ、恐怖や不条理、差別や嫉妬といった原理で動いていることを、誰よりも知っている男だ。

　国家議員に初当選してから２０年。派閥を渡り歩き、辛酸を嘗め尽くして、総理に次ぐ実質的な権力者の座に上り詰めたという経歴が、オウム真理教、革マル派、中核派、指定暴力団など、数々のアウトローと業務上付き合ってきた井桁をしても、異次元の恐怖に包み込ませた。

「内閣府にやらせますよ」

　と、官房長官は口元に微笑を浮かべた。

　その微笑が、井桁規制庁長官の全身の筋肉を瞬時に硬直させた。予想外の発言だったからだ。

「内閣府に、原子力災害対策担当室を置くことにします」

　と、官房長官は続ける。

（一体何が起こったのか？）

　井桁はなるべく無表情を装い、必死に頭を巡らせる。

　呼び出しを受けた昨夜からこの部屋に入るまで、ああいわれたらこういおうと、頭のなかで何度もシュミレーションを繰り返していた。しかし、こういうシナリオは、まさに「想定外」だった。本当に内閣府にやらせるならば、なぜ原子力規制庁長官を呼び出しているのだろうか・・・。

（その代わりに、何を求めているのか？）

　何の見返りもなく、内閣府に困難な仕事をやらせるなどという、原子力規制庁にとって１００％、ハッピーな結末になるはずがない。

「ハッ、ハァー」

　しかし時代劇の侍のように、井桁は神戸を垂れた。

※続き「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）は、2/27（金）22:00に投稿予定です。

東京ブラックアウト(若杉冽）

原発ホワイトアウト(若杉冽）

＊『東京ブラックアウト』著者：若杉冽

「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）を複数回に分け紹介します。９回目の紹介

（ Amazon カスタマーレビュー )から
恐ろしい本です。小説という体裁はとっていますが、帯に「95%ノンフィクション」とあるように、限りなく現実に近い話でしょう。これを読んでも、原発再稼働に賛成と言えるでしょうか。一人でも多くの国民に読んでほしい本です。

作中に登場する資源エネルギー庁次長の日村直史は、経産官僚の今井尚哉氏だと、国会議員の河野太郎氏がTwitterで言及しています。現在、安倍首相の政務秘書官を務めている人物です。

( 「東京ブラックアウト」）から
「バ、バカ野郎！おまえは知っているのか？ かつて新潟県の泉田知事が、たった４００人を対象に避難訓練をしただけでも、その地域には大渋滞が起こったんだぞ！・・・あと数時間で、東京の都市機能は失われるっ。いいか、これは命令だ・・・」
・・・玲子は絶句した。いつも冷静でクールな夫が、１５年の結婚生活で初めて見せる取り乱しぶりだったからだ。

過去に紹介した記事（【原発ホワイトアウト】終章　爆弾低気圧(45) ）から

救いがあるとすれば著者・若杉冽氏の次の言葉だ。
「まだまだ驚くべき事実はたくさんあるのです。
こうした情報が国民に届けば、きっと世論のうねりが起きる。
私が役所に残り続け、素性を明かさないのは、情報をとり続けるためです。
さらに第二、第三の『若杉冽』を世に送り出すためにも」

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＊＊『東京ブラックアウト』著書　「プロローグ」⇒「第１章　避難計画の罠」の紹介

前回の話：【東京ブラックアウト】第１章　避難計画の罠 ※８回目の紹介

（３）

　ー総理官邸５階官房長官室。

　総理官邸５階には、回廊に取り囲まれる形で、中央部に石庭がある。晴れていれば、上から磨りガラスを通じて柔らかい日光が差し込む。京都・龍安寺を彷彿とさせる、美しく落ち着いた庭だ。

　しかし、ここを訪れる者はみな、これから始まる権力者との面会に気を馳せ、ほどよい採光の石庭に気が付く者はいない。来客者のためというよりは、この建物に居慣れた権力者のための石庭といえた。

　ここを訪れた原子力規制庁長官の井桁勝彦も、例外ではなかった。石庭に目をやる間もなく、頭のなかで、これから権力者の部屋で繰り広げられるであろう会話をシュミレーションしていた。

　警察庁の警備局長、そして警視総監を歴任した、大柄で太めの体躯のこの男は、本来であれば、外交に無能でも務まる中進国の大使か、全国２６万人の警察官の共済組合の理事長か、いずれにせよ名誉職ではあるが頭も労力も使わないポストに収まるはずであった。

　ところがフクシマの事故により、急遽、原子力規制庁が発足することになった。原子力規制庁の前進の原子力安全・保安院の院長ポストは経産省キャリアの指定席だったが、さすがに、事故を引き起こした原発推進省庁の経産省出身者が座るわけにはいかない。とはいえ、官僚の行動原理がわからない民間人にポストを渡すと、先々どんな混乱が起こるか知れない。

　そうしたなか、棚からボタ餅のように、原子力規制庁長官のポストが警察庁に転がり込んできた。渡りに船だった。

　この警察庁OBにしても、本当は、名誉はあるが頭も労力も使わないポストに甘んじていたいわけではなかった。ただ警察庁は、財務省や経産省といった経済官庁に比べて天下り先に恵まれていないだけ・・・本音では、まだまだ世の中のスポットライトを浴びていたいのだ。

　経産省が原子力規制庁長官のポストを警察庁OBである井桁に渡したのは、フクシマ原発事故の収束に警察が汗をかいたからだ。

　もちろん、警察と並んで自衛隊も汗をかいた。しかし、だからといって霞ヶ関の序列からして、三流官庁の防衛官僚なんかに長官のポストを渡すのは、経産官僚としてはどうしても納得がいかない。

　仮に防衛省にポストを渡すとすれば、実際に汗をかいた制服組ということだろうが、まさか行政実務の経験に欠ける制服組に渡すわけにもいかない。とはいえ、背広組が何か汗をかいたわけでもないので、背広組に渡すのは癪である。

　防衛省では、長年、背広組と制服組がいがみ合ってきた。背広組は、国家公務員上級職試験を突破してはいるが、国家公務員上級職試験の成績は下から数えたほうが早い奴らだ。大学受験で失敗した私大出身の連中か、東大法学部卒だとしても大学の成績は下のクラス。そんな奴らには間違っても、原子力規制庁長官という事務次官級の処遇が約束されたポストは渡せない。

　真のエリート官僚が行くのは、大蔵省、通産省、警察庁、自治省・・・この人気４省庁に受からなかった受験生が行く二流官庁が、建設省、運輸省、厚生省、農林水産省。その他の役所なら、民間に言ったほうがまし、という時代が長く続いた。

　防衛省は長年、優秀な学生には見向きもされない三流官庁であり、一流民間企業に内定すらとれない奴らがいく役所なのだ。

　原子力規制庁ができるにあたって、経産省としても事故対応での詫びを警察庁に入れ、ポストの提供という形で警察に逆に貸しをつくっておいたーこれが警察庁出身の規制庁長官が誕生した所以であった。そうすると、経産省からの県警本部長の出向ポストもひとつぐらい増えるかもしれない、という期待もあった。

　フクシマ原発の事故に際し、原子力安全・保安院長の寺坂信昭が原子力技術を知らない事務官であったため、菅直人総理の質問に何も答えられず、信用を失墜したのは有名な話である。にもかかわらず、新設された原子力規制庁の長官にも、霞が関のパワーバランスで、原子力技術が何もわからない警察官僚を当ててしまうというのは、皮肉な結果だった。

　井桁規制庁長官は、権力者から万が一にも原子力技術に関する質問が出たら恥をかくということで、前日、想定問答の束を事務方に準備させ、夜通し勉強していた。豪快な見た目とは裏腹に、繊細で傷つきやすい神経は、他の多くの標準的な官僚と変わるところがなかった。


「お待たせしました、どうぞ」
　と官房長官秘書官が、待合室のソファにいた井桁規制庁長官に声をかけた。
　今回、井桁規制庁長官を呼び出したのは、官房長官であった。

※続き「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）は、2/26（木）22:00に投稿予定です。

東京ブラックアウト(若杉冽）

原発ホワイトアウト(若杉冽）

＊『東京ブラックアウト』著者：若杉冽

「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）を複数回に分け紹介します。８回目の紹介

（ Amazon カスタマーレビュー )から
恐ろしい本です。小説という体裁はとっていますが、帯に「95%ノンフィクション」とあるように、限りなく現実に近い話でしょう。これを読んでも、原発再稼働に賛成と言えるでしょうか。一人でも多くの国民に読んでほしい本です。

作中に登場する資源エネルギー庁次長の日村直史は、経産官僚の今井尚哉氏だと、国会議員の河野太郎氏がTwitterで言及しています。現在、安倍首相の政務秘書官を務めている人物です。

( 「東京ブラックアウト」）から
「バ、バカ野郎！おまえは知っているのか？ かつて新潟県の泉田知事が、たった４００人を対象に避難訓練をしただけでも、その地域には大渋滞が起こったんだぞ！・・・あと数時間で、東京の都市機能は失われるっ。いいか、これは命令だ・・・」
・・・玲子は絶句した。いつも冷静でクールな夫が、１５年の結婚生活で初めて見せる取り乱しぶりだったからだ。

過去に紹介した記事（【原発ホワイトアウト】終章　爆弾低気圧(45) ）から

救いがあるとすれば著者・若杉冽氏の次の言葉だ。
「まだまだ驚くべき事実はたくさんあるのです。
こうした情報が国民に届けば、きっと世論のうねりが起きる。
私が役所に残り続け、素性を明かさないのは、情報をとり続けるためです。
さらに第二、第三の『若杉冽』を世に送り出すためにも」

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＊＊『東京ブラックアウト』著書　「プロローグ」⇒「第１章　避難計画の罠」の紹介

前回の話：【東京ブラックアウト】第１章　避難計画の罠 ※７回目の紹介

　畑山は、守下から見たら、経産省で２年上の事務官の先輩に当たる。原子力政策課長は原子力利権を守ることが仕事の、いわば汚れ役であるが、この汚れ役を務めきった者には、次官コースの切符が渡される。汚れ役をしっかり勤め上げれば、出世という褒美が与えられるのだ。

　もともとは経産省という名の同じトカゲ・・・尻尾として切り捨てられた規制庁が、トカゲの胴体に勝てるはずはないのである、トカゲの意思として切り捨てたのだからー畑山経産省原子力政策課長と守下原子力規制庁原子力防災課長は、そういう関係であった。

「しかし規制庁が、所詮、完璧にはなり得ない避難計画にOKとお墨付きを与えるってのは、何を根拠に判断するんですか？規制庁が原発再稼働の片棒を担いでる、って批判を、それはそれで受けますよ」

　そう守下は反発する。

　この時点で、もう畑山に対してというよりも、内政総括の内閣参事官、森美里を始めとするその場の全員に対する、やり場のない憤りであった。

「お墨付きを与えるわけではありません。地元自治体の方々が、いざというときの避難にも納得して再稼働に同意ができるように、自治体の避難計画づくりのお手伝いをする、ってことなんですよ。法律に基づく審査業務というわけではなく、事実上の行政指導・・・規制庁さんが法律に基づかない事実上の行政指導ができないという理由もないでしょう」

　こう、やんわり、畑山が追い詰める。

　ーこうした議論はこれまでも場を変えて続けられてきた。しかし、いつも今回と同じように堂々巡りであった。

　ただでさえも冷気が途絶えた内閣府本府ビルの蒸し暑さに、議論の熱気が加わって、議論に熱中していない者には居た堪れないほどであった。気が付くと、守下の白いシャツにはじっとりと汗が張り付き、額に汗が浮き上がる。

「どこの役所にも落とせない政策課題は、本当は内閣官房の仕事なんですよね？」

　と守下が虚ろな表情で、森内閣参事官の顔色を窺う。

「たしか、中国に遺棄した化学兵器の処理の事務は、内閣官房でされていましたよね。遺棄化学兵器処理担当室で・・・」

　遺棄化学兵器処理対策とは、第二次世界大戦の際に、旧大日本帝国陸軍関東軍化学部が中国大陸に遺棄した化学兵器を、日中国交回復後に、日本政府の責任で処理することとした案件である。

　遺棄化学兵器の処理能力はあるが、戦前の陸軍との連続性を否定する防衛庁（当時）、外交問題とはいえ実務は担当できないと言い張る外務省、旧日本軍の人事関係資料を保管整理してはいるが処理責任まで負うことはできないとする厚生省（当時）・・・最後まで省庁間の押し付け合いの調整がつかずに、内閣官房が直接抱えた仕事の例である。

「あれは、戦前の旧日本陸軍の後始末の話ですからね」

　と、森内閣参事官はあっさりと否定した。

「内閣官房は無理でも、内閣府で引き取っていただく、というのはないんでしょうか。内閣府は、原子力委員会も所管されているわけですから、原子力の推進に関わることは内閣府で・・・」

　守下は執拗に食い下がる。

「内閣府は、雑多な案件のおもちゃ箱とでもいいたいんですか？なんでもかんでも内閣府にやってくださいと、そんな無責任なことはいえませんよ」

　森内閣参事官は上手にかわす。内閣府出身の森が、この仕事を無条件で内閣府に落とすことは考えられない。

「いずれにせよ、各省庁のお考えはよくわかりました」

　森は一同の顔を見回し、一息置いた。

　内閣府本府ビルの外での抗議デモの喚声がより大きくなったように感じられた。参集者全員にとって、これ以上この蒸し暑い建物に居続けることは、物理的にも精神的にも厳しかった。

「上と相談して、内閣官房としての調整案を来週前半にはお示ししたいと思います」

　森もその色白な頬を上気させて、額には小さな汗を浮かべていた。その頬の上で漆黒の光をたたえる二重まぶたに縁取られた瞳を、守下は無遠慮に見つめ続けていた。仕事抜きで話ができたらな、そんな台詞が聞こえそうだった。

※続き「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）は、2/25（水）22:00に投稿予定です。

東京ブラックアウト(若杉冽）

原発ホワイトアウト(若杉冽）

＊『東京ブラックアウト』著者：若杉冽

「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）を複数回に分け紹介します。7回目の紹介

（ Amazon カスタマーレビュー )から
恐ろしい本です。小説という体裁はとっていますが、帯に「95%ノンフィクション」とあるように、限りなく現実に近い話でしょう。これを読んでも、原発再稼働に賛成と言えるでしょうか。一人でも多くの国民に読んでほしい本です。

作中に登場する資源エネルギー庁次長の日村直史は、経産官僚の今井尚哉氏だと、国会議員の河野太郎氏がTwitterで言及しています。現在、安倍首相の政務秘書官を務めている人物です。

( 「東京ブラックアウト」）から
「バ、バカ野郎！おまえは知っているのか？ かつて新潟県の泉田知事が、たった４００人を対象に避難訓練をしただけでも、その地域には大渋滞が起こったんだぞ！・・・あと数時間で、東京の都市機能は失われるっ。いいか、これは命令だ・・・」
・・・玲子は絶句した。いつも冷静でクールな夫が、１５年の結婚生活で初めて見せる取り乱しぶりだったからだ。

過去に紹介した記事（【原発ホワイトアウト】終章　爆弾低気圧(45) ）から

救いがあるとすれば著者・若杉冽氏の次の言葉だ。
「まだまだ驚くべき事実はたくさんあるのです。
こうした情報が国民に届けば、きっと世論のうねりが起きる。
私が役所に残り続け、素性を明かさないのは、情報をとり続けるためです。
さらに第二、第三の『若杉冽』を世に送り出すためにも」

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＊＊『東京ブラックアウト』著書　「プロローグ」⇒「第１章　避難計画の罠」の紹介

前回の話：【東京ブラックアウト】第１章　避難計画の罠 ※６回目の紹介

　官房副長官補室に各省庁から出向している内閣参事官たちの席の前には、両肘掛の布張りのソファがいくつも相対して並んでいる。そこに原発の避難計画に関係する省庁の課長が呼び集められていた。

　仕切り役は、内政総括の内閣参事官、森美里だ。弱小官庁の内閣府出身であるが、内閣府の女性官僚のエースであり、女性活躍推進を謳う可部政権の下では、間違いなく将来の政権の幹部候補である。

　「規制庁さんのおっしゃることはわかっていますよ。でも、規制庁さんが原子炉等規制法の審査をされる。その審査の内容について地元自治体でも説明される。事業者とも、地元自治体とも、ずっと意思疎通をはかられるわけですよね。すると、その一環で避難計画の策定の指導を行うのが最も合理的ですよね？」

　そう、内閣官房副長官補室の内政総括、森参事官が声を上げる。

「自治体の面倒は、旧自治省が見るんじゃないんですか、総務省はダメなんですか？」

　と守下は抵抗する。

「総務省には、放射線のことはわかりませんから、地元自治体の相談にはのれませんよ。地方交付税交付金など自治体との総合窓口はうちの仕事ですが、個別の事案は、個別の担当省庁が直接コンタクトすることに決まっているじゃないですか。いままでもそうだったでしょ？」

　と、総務省の担当課長が反論する。すると、警察庁の担当課長が予防線を張った。

「警察も同じです。交通規制など、精一杯、地元警察はやらせていただきますが、全体の避難計画については、どのような放射線被害が起きて、どのような避難が適切なのかを、政府部内の放射線被害について知見がある役所が立案して初めて、私たちがその計画に基づいた対策を講じさせていただく、ということになろうかと・・・」

　次に火の粉が降ってくるのは確実と思ったからだろう。

　守下は、警察庁の担当課長に物はいわず、経産省の原子力政策課長、畑山陽一郎のほうを向いていった。

「いいですか、規制庁には、原発を再稼働させたい、そんなモチベーションはまったくないんですよ。再稼働させたいのは経産省じゃないですか。再稼働させたい役所が汗をかくのが当たり前じゃないですかっ？」

　つい数年前までは、経済産業省資源エネルギー庁の特別機関だったのが原子力安全・保安院・・・フクシマの事故が起きて、原子力の推進を司る省庁と安全規制を司る省庁が同一なのはおかしいとして、原子力安全・保安院は経産省から分離された。そして、原子力規制委員会とその事務局である原子力規制庁に機構改編され、環境省のもとに独立しておかれることになったのだ。

　しかし、同じ釜の飯を食っていたとはいえ、ひとたび別の組織になると、それぞれの組織の利害を追求することになる。役人の生存本能のなせる業だ。

　そして、もともと同じ組織の仲間であるがゆえに、お互いの事情をわかっている。だからこそ、痛いところが突けるのだ。それは裏を返せば、より深く傷つけあう関係であるがゆえに、それによって痛みや苦しみが増幅し、近親憎悪的な感情が高まることにもなる。

「バカをいわんでください！原発推進の経産相が避難計画の音頭をとるなんて、世間からどういう風にみられるか、わかってるんですか？

　どうせ避難計画なんて、完璧なものはできるわけがないんです。完璧じゃないものをどうにか住民との関係で、これでOKと取り繕う仕事なんです。それを経産省がやったら、安全神話の二の舞っていわれて、テレビの報道番組で報道され、ネットはすぐ炎上ですよ。

　でも、原発は再稼働させなくちゃいけない。国家としてそういう判断をしている以上は、一番もっともらしい、推進から離れた部局が担当しなくちゃいかんでしょう」

　と、畑山が開き直る。

※続き「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）は、2/24（火）22:00に投稿予定です。

東京ブラックアウト(若杉冽）

原発ホワイトアウト(若杉冽）

＊『東京ブラックアウト』著者：若杉冽

「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）を複数回に分け紹介します。６回目の紹介

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恐ろしい本です。小説という体裁はとっていますが、帯に「95%ノンフィクション」とあるように、限りなく現実に近い話でしょう。これを読んでも、原発再稼働に賛成と言えるでしょうか。一人でも多くの国民に読んでほしい本です。

作中に登場する資源エネルギー庁次長の日村直史は、経産官僚の今井尚哉氏だと、国会議員の河野太郎氏がTwitterで言及しています。現在、安倍首相の政務秘書官を務めている人物です。

( 「東京ブラックアウト」）から
「バ、バカ野郎！おまえは知っているのか？ かつて新潟県の泉田知事が、たった４００人を対象に避難訓練をしただけでも、その地域には大渋滞が起こったんだぞ！・・・あと数時間で、東京の都市機能は失われるっ。いいか、これは命令だ・・・」
・・・玲子は絶句した。いつも冷静でクールな夫が、１５年の結婚生活で初めて見せる取り乱しぶりだったからだ。

過去に紹介した記事（【原発ホワイトアウト】終章　爆弾低気圧(45) ）から

救いがあるとすれば著者・若杉冽氏の次の言葉だ。
「まだまだ驚くべき事実はたくさんあるのです。
こうした情報が国民に届けば、きっと世論のうねりが起きる。
私が役所に残り続け、素性を明かさないのは、情報をとり続けるためです。
さらに第二、第三の『若杉冽』を世に送り出すためにも」

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＊＊『東京ブラックアウト』著書　「プロローグ」⇒「第１章　避難計画の罠」の紹介

前回の話：【東京ブラックアウト】第１章　避難計画の罠 ※５回目の紹介

　ところで、工学部の先輩で国家公務員上級職試験に合格する者の多くは、建設省に進んでいた。しかし守下にとって、建設省で道路やダムの工事を発注するのは、ゼネコンに行ってそれを受注し下請けに再発注することと同じくらい退屈そうなことだった。

　人間と社会にメカニズムに感心のある守下にしてみれば、

「俺たちと一緒に日本を変えよう。通産省に入れば、何でもできる。松田聖子にも会える。可能性は無限大だ！」

と、軽妙なノリで調子よくリクルートする通産省の採用担当者に心が惹かれたのも無理はない。

　加えて、公務員になるなら大蔵省か通産省という西岡のアドバイスも心に残っていた。その結果、西岡が司法浪人を決める一方、守下は、通産省技官の内定をもらうことができた。

　しかし、通産省に入ってすぐ気が付いたのは、事務官と技官の採用区分の格差であったー。

　事務官は、トップの事務次官のポストはもちろん、局長級のポストもほぼ独占しており、技官に割り当てられる幹部のポストは、わずかだった。だから目端の利く理系学生は、国家公務員上級職試験を経済職で合格し、事務官として通産省に採用されていたのだ。

　一方の技官は、同じ上級職採用ということで、若いうちはじ事務官と同等にこき使われるが、その労働の果実は事務官に搾取される・・・。

　守下は、経済職という事務官の試験区分で受験しなかったことを激しく後悔したが、後の祭りだった。西岡が事務官と技官の差を教えてくれなかったことに、消極的な悪意を感じさえしていたのだ。

　そんな守下に残されている選択肢は、とにかく前を向いて走る事・・・・守下は同期の誰よりもがむしゃらに働いた。みなが嫌がる労多くして成果が挙がるかどうかわからない仕事も引き受けた。大学の専門ではない原子力の仕事も喜んでやった。守下の母親はナガサキの被爆２世であり、原子力の仕事に気は進まなかったが、好き嫌いで仕事を選べる立場にはなかった。

　職場での人間関係にも気を遣った。上司に嫌われないように努力することはもちろん、部下も大切にした。持ち前の優秀さと入省後の努力が実り、いつしか守下は、「技官にしておくには惜しい逸材」と周りにいわれるようになっていた。

　そして、この夏、原子力規制庁に出向を命じられた。相変わらず、誰もがやりたくない困難な激務をあてがわれたのだが、原子力防災課長という課長ポストだった。

　この夏に同期で課長の発令を受けたのは、自分と事務官のエース１名の合計２名だけ。素直にうれしかった。間違いなく同期の技官では出世頭、事務官とあわせても先頭集団を走っていることは確実であった。

　その出向先の原子力規制庁には、総務課の筆頭課長補佐に西岡進が配属されていた。西岡は司法試験受験のために２年間留年し、結局、司法試験には合格せず、守下よりも２年遅れて通産省に入省していた、事務官として・・・。

　ただ、原子力規制庁の筆頭課長補佐であれば、同期のなかでも第３集団くらいだろう。いくら西岡が事務官といえども、少なくとも、西岡のことはもう気にしなくてもいい。

「７３０円になります」

　運転手の声で守下は我に返った。

　守下を乗せたタクシーが到着した内閣府本府ビルは、官邸の目の前にある古びた５階建ての建物。この建物には、内閣官房と内閣府が入居している。

　霞が関広しといえども、内閣官房と内閣府の関係を正確に言い当てられる役人は少ない。

　まず内閣官房は、総理官邸直轄であり、国家権力の中枢の中枢である。一方の内閣府は、名称こそ内閣官房と似て立派であるが、中央省庁再編の際に、持って行き場のなかった弱小官庁の総理府や経済企画庁を寄せ集めた組織で、最弱の組織といってもいい。

　ゆえに内閣官房の役人は、内閣官房が内閣府と間違われることを極端に嫌い、内閣府の役人は、あたかも権力の中枢に近いと世間に誤解されることによって自己満足に浸る・・・ともに官邸の真正面で、議員会館にも歩いて行けるという絶好の立地にありながらも、最も熱気あふれる内閣官房と権力に無縁の弱小官庁の内閣府とは、対照的なのである。

　いつものように内閣府本府ビルの冷房は、午後６時には切れていた。暑い日中、冷房の設定温度は２８度・・・しかし、室内温度が実際に２８度まで下がることはまずない。日中、冷房が動いているときですら２８度を下回らないままなのに、午後６時に冷房が切れると、そのままグングン、熱帯夜の外気の温度にまで、室内も近づいていく。

　フクシマの事故前、世の中がまだ地球温暖化だとかクールビズだとかいっている時代はのどかだった。余裕のある範囲で、人々は省エネを語っていたものだ。そう、ファッションとしての地球温暖化対策だったのである。

　しかしフクシマで事故が起きてからは、状況が一変した。原子力発電所が一基も動かない状態で、一年を経過しようとしていた。人々は真剣に省エネを始めたのだ。

　すると電力会社は慌てた。当初は計画停電を実施し、「原発が動かないと電気が止まる」といって国民を脅したが、国民が真剣に省エネに取り組み電力需要が減少すると、その脅しはすぐに使えなくなった。原発が動かなくても電気が足りてしまったからだ。

　次に、「原発が止まると電気代が高くなる」「日本経済にとって深刻なマイナスだ」といって国民を脅した。しかし、保守党政権に交替し、異次元の金融緩和と財政出動により、日本経済は好転していた。原発の稼働停止は、日本経済にとってマイナスなのではなく、電力会社の経営にとってマイナスなだけであることは明白だった。

　国民は、足元の電気代よりも、フクシマの事故の原因を徹底的に究明し、二度と事故が起こらないようにする対策を求めていた。そして、万一事故が起きた時にも、避難が確実になされ、事故を収束させることができる体制が整備されることを望んでいた・・・。


（２）

　ー内閣府本府ビル５階・内閣官房副長官補室。

「ですから、避難計画整備の仕事は、一体全体、設置法のどこを読んで決めるんですか？原子力規制委員会設置法の、どこにもそんなことは書いていませんからっ」

　フクシマの事故後に経済産業省から原子力規制委員会の事務局である原子力規制庁に出向となった守下原子力防災課長が、そう叫んだ。もう何回目だろうか。

※続き「第１章　避難計画の罠」（「プロローグ」含む）は、2/23（月）22:00に投稿予定です。

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