Un momento decisivo
El enfoque global de la migración se halla ante un momento decisivo, y ello exige dotar a la OIM de un nuevo rumbo estratégico y energías renovadas que permitan materializar el potencial prometedor de la migración. La migración es, y viene siendo desde hace siglos, una piedra angular del desarrollo, la prosperidad y el progreso de muchas personas. La migración puede y debe ser parte de la solución frente a las transformaciones sustantivas que se están experimentando a nivel mundial, como el cambio climático, la transición demográfica, la urbanización y la digitalización. El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular y la Agenda de Acción del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los Desplazamientos Internos ofrecen una hoja de ruta que permite aprovechar todo el potencial de la migración y resolver las crisis de desplazamiento sin dejar a nadie atrás.
Los beneficios del poder de la migración
Todas las soluciones integrales a los mayores desafíos que afronta el mundo —entre los cuales se incluyen desde la pobreza y la desigualdad hasta el cambio climático y los conflictos— están indisolublemente ligadas a la migración. La OIM es consciente del poder de la migración para cambiar a mejor la vida de las personas, de sus familias y comunidades y del conjunto de la sociedad. Es evidente que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) no se pueden alcanzar sin una migración segura, ordenada y regular. Por todo ello, la visión de la Organización radica en: materializar el potencial prometedor de la migración y brindar asistencia a las poblaciones más vulnerables del mundo.
A través de la arquitectura de resultados del presente Plan Estratégico, la Organización dispone cómo hará realidad su visión y contribuirá a la consecución de los ODS. El Plan Estratégico se complementa con el Marco de Resultados Estratégicos, en el cual se esboza a su vez la teoría del cambio que sustenta el presente Plan.
Elementos facilitadores
El activo más valioso de la OIM radica en su fuerza laboral diversa y competente. La Organización invertirá en adecuar la planificación de la fuerza laboral y la gestión del personal, lo cual favorecerá el desarrollo profesional y mejorará las experiencias cotidianas en el trabajo. La OIM adoptará sistemas y procedimientos flexibles para poder adaptarse al futuro del mundo laboral, velando al mismo tiempo por la seguridad y el bienestar de su personal. La Organización también reforzará sus medidas de seguridad y fomentará un entorno de trabajo inclusivo y propicio. La dirección de la OIM estará capacitada para propiciar vínculos, motivar a su fuerza laboral e inspirar en ella la visión y los valores compartidos de la Organización.
Mediante el establecimiento de asociaciones a largo plazo basadas en la confianza, la OIM dispondrá de las redes y los puntos de entrada necesarios para ofrecer soluciones multidimensionales, pansociales y pangubernamentales. La Organización está decidida a forjar asociaciones más equitativas con interlocutores nacionales y locales, así como a alentar un mayor protagonismo de estos agentes en la formulación e implementación de políticas y programas relacionados con la migración. La OIM también aprovechará su capacidad de convocatoria en la esfera de la migración, en particular, a través de sus funciones como Coordinadora y Secretaría de la Red de las Naciones Unidas sobre la Migración y como miembro del Comité Permanente entre Organismos.
La visión de la OIM solo se hará realidad por medio de una inversión financiera sustantiva y soluciones de financiación de mayor calidad. Si bien la Organización sigue recibiendo un gran volumen de financiación para proyectos, atraerá más fondos de carácter plurianual y flexible mediante una sólida propuesta de valor que se sustente en un rumbo estratégico claro, efectos probados y el uso eficiente de los recursos. Esta capacidad optimizada para acceder a soluciones de financiación innovadoras servirá como complemento de los enfoques tradicionales en materia de movilización de recursos. La OIM, aunque no dejará de ejecutar proyectos, aspira a dar el salto a programas que combinen intervenciones a corto, mediano y largo plazo.
En las esferas de la migración y los desplazamientos, la OIM será la principal fuente de datos para la acción, que ayudarán a salvar vidas y aportar soluciones; datos para el conocimiento, que ayudarán a facilitar vías de migración regular; y datos para la prospección, que ayudarán a impulsar medidas preventivas. La Organización dispondrá de los sistemas y el dominio en el manejo de los datos que se necesitan para recopilar, almacenar de forma segura, analizar, compartir y utilizar datos y elementos empíricos desglosados a lo largo de todo el espectro de la movilidad. Sus amplios repositorios de datos e investigaciones servirán de fundamento para la formulación de políticas y prácticas de base empírica. Los datos serán un componente central de los procesos internos de la Organización en materia de gestión y adopción de decisiones.
Para seguir fomentando la innovación en el ámbito de la migración, todos los programas y operaciones de la OIM a escala mundial adoptarán manifiestamente una óptica centrada en hallar soluciones. Gracias a sus prácticas integrales de gestión del conocimiento, la OIM podrá concebir soluciones para algunos de los retos más complejos que afronta el mundo y llevarlas a la práctica con un alcance adecuado. La Organización utilizará tecnologías existentes y emergentes, como la inteligencia artificial y los macrodatos, para prever y abordar los cambios, siendo siempre consciente del posible uso indebido de estas herramientas. Su capacidad de aprendizaje e innovación se sustentará en una sólida colaboración con sus asociados del sector privado y los círculos académicos.
La OIM adoptará un enfoque diseñado de manera participativa y basado en los datos para llevar a cabo intervenciones en materia de comunicación que consoliden un discurso equilibrado y objetivo sobre la migración y sirvan de plataforma para que las voces de los migrantes sean escuchadas. La Organización se asentará como la principal autoridad en el ámbito de la migración por medio de sus comunicaciones, que darán a conocer su labor y fomentarán la adhesión a su visión. Optimizando su labor de comunicación interna, sus empleados podrán mantener vínculos con la institución para la que trabajan, identificarse con los valores y la visión de la Organización y desarrollar un sentimiento de pertenencia.
La evolución de la OIM debe ir acompañada de cambios en su infraestructura institucional y sus métodos de trabajo. El mayor uso de tecnologías digitales seguras y de información y datos digitalizados permitirá afinar y racionalizar los procesos e incrementar la eficiencia en todas las instancias de la Organización. La OIM logrará un equilibrio entre el respeto de exigencias estrictas en materia de cumplimiento y la aplicación de prácticas sólidas de gestión de riesgos y, al mismo tiempo, velará por que sus sistemas y procesos internos sean tan accesibles y fáciles de utilizar como sea posible. También se aplicarán estrategias optimizadas para gestionar los riesgos de seguridad, de modo que los programas de la OIM se puedan ejecutar sin exponer a riesgos innecesarios al personal y los activos de la Organización. Los sistemas internos de la OIM previenen el fraude, la corrupción y el uso indebido de los recursos, entre otras faltas de conducta.
Prioridades transversales
La Organización se adhiere al cumplimiento de las normas más estrictas en todas sus instancias y el conjunto de sus programas, por un lado, porque es lo correcto y, por otro lado, porque ello le permite ofrecer los mejores resultados a los migrantes, los Estados Miembros y su personal.
- Integridad, Transparencia y Rendición de Cuentas
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La Dirección De La Oim Supervisará La Implantación De Una Cultura Institucional Y Unos Sistemas Internos Que Promuevan La Integridad, La Rendición De Cuentas Y La Transparencia. Los Avances De La Organización Se Evaluarán en Función De Metas Y Objetivos Claramente Definidos, Gracias a Lo Cual Sus Resultados Podrán Gozar De Mayor Visibilidad Entre Los Estados Miembros Y Las Personas a Quienes Sirve. La Oim Facilitará Que Sus Resultados Se Aborden De Manera Transparente Y Adoptará Medidas Correctivas Según Sea Necesario. Además, Seguirá Afianzando Su Respuesta a Los Problemas Éticos Que Afrontan Tanto Su Fuerza Laboral Como Las Personas Y Comunidades Con Las Que Trabaja.
- Igualdad, diversidad e inclusión
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La OIM se esfuerza por defender la dignidad y los derechos humanos de todas las personas en las distintas etapas de su proceso migratorio. En este sentido, abordará las desigualdades en el acceso a oportunidades y efectos que experimentan los migrantes y su personal por motivos de sexo, género, edad, raza, etnia o discapacidad. La Organización derribará sistemáticamente las barreras actitudinales, medioambientales e institucionales que le impiden alcanzar sus metas. Para sustentar estos empeños, se mantendrán consultas significativas con todos los sectores de la sociedad —incluidos los jóvenes, las comunidades indígenas y las mujeres—, que también estarán representados y participarán activamente en los esfuerzos conexos.
- Enfoques Centrados en la Protección
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La Oim Está Resuelta a Otorgar Un Lugar Central a Los Derechos Humanos Y El Bienestar De Todos Los Migrantes en Sus Operaciones Y Procesos De Adopción De Decisiones. La Organización Contribuirá a Los Empeños Desplegados Por Los Estados Para Cumplir Sus Responsabilidades en Cuanto a La Reducción De Los Riesgos De Protección Y La Respuesta a Las Necesidades De Los Más Vulnerables. Además, La Oim Se Guiará Por Enfoques Basados en Los Derechos en Todos Sus Programas en Materia De Migración, Demostrará Su Compromiso Con La Salvaguarda De La Infancia, Propiciará La Participación en La Toma De Decisiones De Las Personas Y Comunidades a Las Que Sirve Y Las Protegerá De La Explotación Y Los Abusos Sexuales.
- Sostenibilidad Medioambiental
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La Oim Se Situará Al Frente De La Innovación en El Campo De La Sostenibilidad Medioambiental Con El Fin De Lograr Mejores Resultados Y Ampliar El Alcance En Las Intervenciones Del Sector Humanitario Y De Gestión De La Migración. El Cuidado De Las Personas Y Del Planeta Es Uno De Los Valores Esenciales De La Organización, Que Está Decidida a Integrar La Sostenibilidad Medioambiental Tanto en Sus Proyectos Y Programas Como en Sus Operaciones Y La Gestión De Sus Instalaciones. La Oim Contará Con Un Ambicioso Sistema De Gobernanza Ambiental Y De Gestión Del Medio Ambiente Que Tomará Como Referencia Los Compromisos De Todo El Sistema De Las Naciones Unidas.