一党制
一党制（いっとうせい）とは、合法政党が一党しか存在せず、ほかの政党は存在が許されない政党制である。一党支配制とも。広義にはヘゲモニー政党制などの事実上の一党独裁制も含む。
概要
編集サルトーリ以前における一党制の概念
編集1970年代までの政治学者は、一つの政党が突出して大きい政党制を一党制と呼び、独裁政治に分類する場合が多かった。一部には、与党が連続して選挙で勝つ国は民主主義ではないと考える者もいた。
後述するサルトーリによる一党制の概念により、一党制を幅広くとらえる考え方は、政治学では受け入れられなくなった。しかし通俗的には一党制を広くとらえる用語法は根強く残っている。独裁と結びつく一党制を悪口として用い、様々な政敵にこの語を貼り付けようとする人が多いためである。
サルトーリによる一党制の概念
編集ジョヴァンニ・サルトーリが提唱した政党システム論は、一党制の拡張的用法を拒否し、厳格に一党だけのシステムにのみ適用する。一党制とは、一つの政党以外が存在を許されないシステムである。それは、一つ以上の政党があるヘゲモニー政党制や、制度的に競合が保障されている一党優位政党制と区別される。
実際の分類では、一党制とヘゲモニー政党制との境界は微妙な場合がある。憲法や法律で一党制が規定されていれば、一党制と判断できる。有力野党が非合法化され、弾圧があっても、ほかの野党がわずかな議席を持っているならば、それは一党制ではなくヘゲモニー政党制である。しかし弾圧によって力のある野党が除去され、結果として議席のすべてを一党が占めている場合に、小政党が認められているのかどうかの判定は、概念的にも資料入手の点でも難しい。
サルトーリは、この一党制をさらに分類して、全体主義一党制、権威主義一党制、プラグマティック一党制を提唱した。しかしこの用語法は普及していない。理由の一つは、全体主義概念の未確定にある。
一党制の例
編集現存する一党制における例としては、キューバ（キューバ共産党）、ベトナム（ベトナム共産党）、ラオス（ラオス人民革命党）、エリトリア（民主正義人民戦線）が挙げられる。
かつての一党制における例としては、ソ連（ソビエト連邦共産党）、モンゴル（モンゴル人民革命党）が挙げられる。
台湾省戒厳令が布告中（蔣介石・蔣経国政権下）だった中華民国の中国国民党と中国民主社会党・中国青年党[1]、中華人民共和国の中国共産党と民主党派[2]、北朝鮮の朝鮮労働党と天道教青友党・朝鮮社会民主党のように、複数の合法政党（衛星政党）が存在しても実態としては特定の一政党が国家を支配しているような場合はヘゲモニー政党制に分類される。
脚注
編集出典
編集- ^ 戒厳令布告の根拠となった中華民国の戒厳法は、第11条で「戒厳地区の最高司令官は、集会・結社及び遊行（パレード）、請願を停止する権限を有する」と規定している（戒嚴法（S-link 電子六法全書）。
- ^ 中国共産党の賈慶林・中央政治局常務委員が2009年に人民日報に寄せた『中国の特色ある社会主義路線の上で、中国共産党の指導する多党協力と政治協商制度を不断に整備し、発展させる』によれば、「中国共産党の指導する多党協力と政治協商制度は、西側の二大政党制や多党制のような、一方が政権に就けばもう一方が下野する権力争奪型の政党関係とも、一党制のような権力独占型の政党関係とも異なり、民主的に協議し、互いの心の底まで打ち明けて親しく交わる、斬新な協力型の政党関係なのである」とされており、一党制ではなく「中国共産党の指導する多党協力」だと主張されている（中国の政党制度と一党・多党制との4大相違点（人民日報日本語版 2009年11月2日））。
参考文献
編集- ジョヴァンニ・サルトーリ『現代政党学』（普及版）、岡沢憲芙・川野秀之訳、早稲田大学出版部、2000年（原著：1976年） ISBN 4657008293