67/548/EGK irányelv
A 67/548/EGK irányelv[1] a kémia anyagok biztonságos kezelésére vonatkozó európai uniós jogszabályok közé tartozik. Az irányelvet az EU alapító szerződésének 100. cikke alapján (a lisszaboni szerződés konszolidált változatban a 94. cikk)[2] az Európai Unió Tanácsa fogadta el.
Az irányelv elsősorban az EU tagországaira vonatkozik, de az Európai Gazdasági Térségben (European Economic Area, EEA) is bevezették.[3] Az irányelv rendelkezései ugyanakkor megegyeznek az érvényben lévő svájci törvények előírásaival is.[4]
Az irányelv hatálya
[szerkesztés]Az irányelv előírása minden olyan kémiai anyagra és készítményre (két vagy több kémiai anyag keverékére) vonatkoznak, amelyeket az EU belső piacán forgalomba hoznak, vagyis nem kell alkalmazni a tisztán kutatási célból létrehozott kémiai anyagok vagy keverékek esetében. A veszélyes készítményekkel kapcsolatban egy másik irányelv, az 1999/45/EK[5] rendelkezései is érvényesek.[6]
Nem tartoznak az irányelv hatálya alá a következő anyagok (1. cikk):
- gyógyszerek, kábítószerek és radioaktív anyagok;
- kozmetikai anyagok;
- hulladékok;
- élelmiszerek vagy állati eledelek;
- növényvédőszerek;
- lőszerek vagy robbanásveszélyes anyagok.
Ezen felül nem tartozik az irányelv hatálya alá a veszélyes anyagok szállítása vasúton, közúton, belföldi vízi úton, tengeren vagy légi úton, a harmadik országba (az EU-n kívülre) exportált anyagok, illetve az irányelv 5-7. cikke nem alkalmazható sűrített, cseppfolyósított vagy nyomás alatt oldott gázok tárolóira.
Veszélyes anyagok osztályozása
[szerkesztés]Az irányelv 2. cikke tartalmazza azon anyagok és készítmények felsorolását, amelyeket "veszélyesnek" minősítettek. A legtöbb (de nem mindegyik) veszélyes anyagcsoporthoz egy szimbólumot és egy kódot rendeltek.
- robbanóanyagok (kódja E, szimbóluma felrobbanó bomba)
- oxidálószerek (O, kör fölötti láng)
- tűzveszélyes anyagok és készítmények (fokozottan tűzveszélyes (F+) és tűzveszélyes (F), láng)
- Mérgező anyagok és készítmények (erősen mérgező (T+) vagy mérgező (T), halálfej és keresztbe rakott csontok)
- Ártalmas anyagok és készítmények (Xn, andráskereszt)
- Maró anyagok és készítmények (C, sav károsító hatását jelző szimbólum)
- Irritatív anyagok (Xi, andráskereszt)
- Szenzibilizáló anyagok
- Karcinogén anyagok (Carc., három kategóriában)
- Mutagén anyagok (Mut., három kategóriában)
- Reprodukciót károsító 3-as kategória (Repr.)
- Környezetre veszélyes (N), ezen belül külön az ózonrétegre veszélyes anyagok
A fenti kategóriákba eső anyagok listáját az I. melléklet tartalmazza,[7] amelyet rendszeresen frissítenek. Az Európai Bizottság által fenntartott The Institute for Health and Consumer Protection (IHCP)[8] intézet egy nyilvános adatbázist működtet az I. Mellékletben meghatározott anyagokról.[9]
Speciális szimbólumok
[szerkesztés]A veszélyes áruk csomagolásán a veszélyt jelző szimbólumokat kell feltüntetni, amelyeket az irányelv II. melléklete határozott meg.[10] A szimbólumok listáját és az EU hivatalos nyelvre lefordított változatait a 2001/59/EK irányelv tartalmazza.[11]
Szabványos mondatok
[szerkesztés]Az irányelv III. és IV. melléklete határozza meg azokat a szabványos mondatokat, amelyek a "veszélyes anyagok veszélyeinek/kockázatainak jellegét" (R-mondatok), illetve "a veszélyes anyagok biztonságos használatára vonatkozó útmutatást" (S-mondatok) tartalmazzák. Ezeket a szabványos mondatokat a veszélyes anyagok csomagolásán és címkéjén kell feltüntetni. A szabványos mondatok minden olyan anyagnál kötelezők, amelyeket az I. Melléklet felsorol.
A szabványos mondatok listáját 2001-ben frissítették és a 2001/59/EK irányelv tartalmazza az EU minden hivatalos nyelvére lefordított mondatok listáját.[11]
Csomagolás és címkézés
[szerkesztés]Az irányelv 6. cikke tartalmazza a veszélyes anyagok felcímkézésére vonatkozó előírásokat. A címkén a következő információkat kell feltüntetni:
- a veszélyes anyag neve
- az anyag származása, amelynek tartalmazni kell a gyártó, a forgalmazó vagy az importőr nevét, címét és elérhetőségét
- a veszélyt jelző szimbólum és az anyag használatával járó veszély jelzése (a fenti osztályozás alapján)
- a veszélyekből származó különös kockázatok, amelyeket az ún. szabvány mondatokkal kell feltüntetni.
A 7. cikk szabályozza a fenti címke elhelyezésére vonatkozó elírásokat.
Honosítás
[szerkesztés]Az Európai Unió irányelvei csak az EU tagországaira nézve kötelezők. Az irányelv rendelkezései nem vonatkoznak természetes vagy jogi személyekre, amíg az adott tagállam át nem ültette a saját jogrendszerébe,
Magyarországon az irányelvet 10 jogi aktussal vette át, az átültetés határideje 2004. május 1 volt:[12]
- A környezetvédelmi miniszter és az egészségügyi miniszter 12/2001. (V. 4.) KöM—EüMegyüttes rendelete a vegyi anyagok kockázatának becsléséről és a kockázat csökkentéséről[13]
- 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól[14]
- 41/2000 (XII.20.) EüM-KöM együttes rendelet az egyes veszélyes anyagokkal, illetve veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes tevékenységek korlátozásáról[15]
- 2000. évi XXV. törvény a kémiai biztonságról[16]
- 2008. évi XLVII. törvény a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról[17]
- 17/2003. (IV. 16.) ESzCsM-KvVM együttes rendelet az egyes veszélyes anyagokkal, illetve veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes tevékenységek korlátozásáról szóló 41/2000. (XII. 20.) EüM-KöM együttes rendelet módosításáról[18]
- 2004. évi XXVI. törvény egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról[19]
- Az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter 33/2004. (IV. 26.) ESZCSM rendelete a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet módosításáról[20]
- A környezetvédelmi és vízügyiminiszter, valamint az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter 8/2004. (IV. 28.) KvVM—ESZCSM együttes rendelete a vegyi anyagok kockázatának becsléséről és a kockázatcsökkentéséről szóló 12/2001. (V. 4.) KöM—EüM együttes rendelet módosításáról[21]
- 13/2001. (IV. 20.) EüM-KöM együttes rendelet az egyes veszélyes anyagokkal, illetve veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes tevékenységek korlátozásáról szóló 41/2000. (XII. 20.) EüM-KöM együttes rendelet módosításáról[22]
Jövő
[szerkesztés]Az irányelv 2015. május 31-én hatályát veszti; felváltja az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendelet.[23] Mivel ez nem irányelv, hanem rendelet, ezért a tagországoknak nem kell átültetniük nemzeti jogszabályaikba, hanem közvetlenül kell alkalmazniuk.
Jegyzetek
[szerkesztés]- ↑ Teljes címe: A Tanács irányelve (1967. június 27.) a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről
- ↑ (2006. december 29.) „Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata” (pdf). Az Európai Unió Hivatalos Lapja (C 326), 1–407. o. DOI:10.3000/19770979.C_2012.326.hun. (Hozzáférés: 2012. november 15.)
- ↑ 23. cikk és II. Melléklet XV. fejezete, Agreement on the European Economic Area, aláírva Oporto-ban, 1992. május 2., érvénybe lépett 1994. január 1.
- ↑ A Szövetségi Belügyminisztérium 2005. június 28-i rendeletének 2.1 cikke kémiai anyagok besorolásáról és címkézéséről (SR/RS 813.112.12). A rendelet szövege francia Archiválva 2007. január 1-i dátummal a Wayback Machine-ben, német Archiválva 2011. június 6-i dátummal a Wayback Machine-ben, olasz Archiválva 2011. június 6-i dátummal a Wayback Machine-ben nyelven. Lásd még a svájci szövetségi törvényt a vegyi anyagokról (SR/RS 813.1), a törvény szövege francia Archiválva 2012. március 15-i dátummal a Wayback Machine-ben, német Archiválva 2012. december 24-i dátummal a Wayback Machine-ben, olasz Archiválva 2012. március 15-i dátummal a Wayback Machine-ben nyelven, illetve a svájci szövetségi rendeletet a vegyi anyagokról (SR/RS 813.11), a szöveg francia Archiválva 2012. március 15-i dátummal a Wayback Machine-ben, német Archiválva 2012. március 15-i dátummal a Wayback Machine-ben, olasz Archiválva 2012. március 15-i dátummal a Wayback Machine-ben nyelven).
- ↑ Az Európai Parlament és a Tanács 1999/45/EK irányelve (1999. május 31.) a tagállamoknak a veszélyes készítmények osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek közelítéséről
- ↑ Az Európai Közösségek Bírósága 1985-ben úgy döntött, hogy a 67/548/EGK rendelkezései csak a veszélyes anyagokra és nem azok keverékére érvényesekA Giacomo Caldana elleni büntetőeljárás (187/84. sz ügy – Előzetes döntéshozatal iránti kérelem: Pretura unificata di Torino - Olaszország.
- ↑ A VESZÉLYES ANYAGOK LISTÁJA AZ ANYAG TULAJDONSÁGAIT LEGINKÁBB MEGHATÁROZÓ ELEM RENDSZÁMA SZERINTI OSZTÁLYOZÁSBAN Lásd: A Bizottság 93/72/EGK irányelve (1993. szeptember 1.) a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló 67/548/EGK tanácsi irányelvnek a műszaki fejlődéshez történő tizenkilencedik hozzáigazításáról
- ↑ [1]
- ↑ European Database Export Import of Dangerous Chemicals. [2009. október 14-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2009. október 7.)
- ↑ Lásd: A Bizottság 2001/59/EK irányelve, HL L 225., 2001.8.21., 1. o.
- ↑ a b A Bizottság 2001/59/EK irányelve (2001. augusztus 6.) a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló 67/548/EGK tanácsi irányelvnek a műszaki fejlődéshez történő huszonnyolcadik hozzáigazításáról
- ↑ Nemzeti végrehajtási intézkedések - Magyarország[halott link]. Az irányelvet megemlítő, jelenleg hatályos magyar jogszabályok.
- ↑ Közzétéve: Magyar Közlöny, Szám: 51, A megjelenés dátuma: 04/05/2001, Oldal: 3382-3398; Hivatkozás: (MNE(2003)55647)
- ↑ Magyar Közlöny, Szám: 133, A megjelenés dátuma: 27/12/2000, Oldal: 9489-9580; Hivatkozás: (MNE(2003)55090)
- ↑ Szám: 41/2000 EÜM-KÖM; Közzétéve: Magyar Közlöny, Szám: 2000/126., A megjelenés dátuma: 20/12/2000, Oldal: 08240-08251; Hivatkozás: (MNE(2003)54571)
- ↑ 2000. évi XXV. törvény a kémiai biztonságról. Magyar Közlöny, 38. sz. (2000. április 26.) 2058–2071. o. Hozzáférés: 2019. április 12. Hivatkozás: (MNE(2003)54491)
- ↑ Szám: 2008/XLVII.; Közzétéve: Magyar Közlöny, Szám: 2008/95., Oldal: 05782-05813; Hivatkozás: (MNE(2008)54528)
- ↑ Közzétéve: Magyar Közlöny, Szám: 38, A megjelenés dátuma: 16/04/2003, Oldal: 2738-2741; Hivatkozás: (MNE(2003)55071)
- ↑ Szám: 2004/XXVI; Közzétéve: Magyar Élelmiszerkönyv, Szám: 2004/56, A megjelenés dátuma: 26/04/2004, Oldal: 05429-05454, Hatálybalépés: 01/05/2004; Hivatkozás: (MNE(2004)59051)
- ↑ Szám: 33/2004 ESZCSM; Közzétéve: Magyar Élelmiszerkönyv, Szám: 2004/56, A megjelenés dátuma: 26/04/2004, Oldal: 05629-05669, Hatálybalépés: 01/05/2004; Hivatkozás: (MNE(2004)58091)
- ↑ Szám: 8/2004 KvVM-ESZCSM; Közzétéve: Magyar Közlöny, Szám: 2004/58, A megjelenés dátuma: 28/04/2004, Oldal: 06087-06088, Hatálybalépés: 01/05/2004; Hivatkozás: (MNE(2004)59451)
- ↑ Közzétéve: Magyar Közlöny, Szám: 46, A megjelenés dátuma: 20/04/2001, Oldal: 3136-3136; Hivatkozás: (MNE(2003)55059)
- ↑ Az Európai Parlament és a Tanács 1272/2008/EK rendelete (2008. december 16.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról
További információk
[szerkesztés]- A veszélyes anyagokról szóló irányelv honlapja az Európai Bizottság weboldalán.