法国总理

法蘭西共和國的政府首腦

法国总理(法語:Premier ministre français),法兰西第五共和国政府首脑。在法兰西第三第四共和国时期,政府首脑称作“部长会议主席”(Président du Conseil des Ministres,简称会议主席,Président du Conseil)。总理向法国总统提交内阁名单,总理的法令及决定,与几乎所有的行政决策都受到法國最高行政法院监督。有些法令是總理聽從了行政法院提出的建议後做出的。总理有权主持最高行政法院的工作。由於法國實行半總統制,如果總理和總統同屬一個政黨,此時总统其實既是国家元首又是事实上的政府首脑,而总理實質上则是其副手。總理由總統任命,無須經國民議會的同意,但國民議會擁有倒閣的權力。因此自第五共和以來,直至2022年,總理所屬的黨派一直是國會多數派。

法兰西共和国总理
Premier ministre français
現任
米歇爾·巴尼耶

自2024年9月5日
地位政府首腦
官邸巴黎马提尼翁府
任命者法国总统
设立1958年10月4日
薪资21,194.52 €/月
网站Premier ministre _ Potrail du Gouvernement
马提尼翁府

职能

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法國现架构内总理一职,可追溯至第三共和国时期,當時實行議會制。根据法国1875年的共和國宪法(Lois constitutionnelles de 1875),总理的权力与英国首相相当。实际上,总理是一个弱势职位。例如,法国国会有权通过一次不信任投票,迫使總理領導的内阁總辭。因此,内阁几乎每年改组两次,第四共和国時期,法国更试过几次处于无政府状态,多次出現看守政府。1958年第五共和国成立後,在戴高樂領導下,通過新《法国宪法》,實行半總統制,在加强了總統的權力同時,同時亦加強总理的權力,國會對總理內閣不信任投票被限制,同時若總理和總統同屬一個政黨,總理的權力只限於內政,並由總統主導政府。

任命

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总理由共和国总统任命。雖然總統任命總理無需国会的同意,但因为国会能通过不信任投票迫使内阁辞职,所以总理直至2022年,一直由国会多数派政党的議員支持出任,而且因为从政经验、驻外经验与商业经验等原因,总理不会从现公务员中选择。总统、总理党籍不同的情况,称作左右共治(Cohabitation)。左右共治並非憲法當中的規定,而是在第五共和的實踐當中所發展出來的憲政慣例。但2022年國會選舉後,總統所屬的政黨失去多數,總統任命的總理並不獲國會多數支持,且沒有政黨聯盟在國會過半,但為避免重新選舉,因此並未發生倒閣。

参考文献

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参见

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