「キラキラネーム」来年から規制? 改正戸籍法で新たに「基準」 氏名の振り仮名を巡りトラブル多発の予感

2024年3月3日 12時00分 有料会員限定記事
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 これまで戸籍に記載がなかった氏名の振り仮名を必須とする改正戸籍法が来年施行される。施行後は、全国民が振り仮名の届け出を求められ、届けがなければ自治体が職権で戸籍に振り仮名を記すことになる。いわゆる「キラキラネーム」には一定のルールも設けられるが、マイナンバーカードの普及を背景に進む大改正には、じわり懸念の声も。あなたの名前はどうなる?(安藤恭子)

◆膨大な登録作業「勝手に改名されてしまうかも」

戸籍に氏名の振り仮名を記載することを告知する法務省民事局のポスター(一部)

 改正戸籍法はマイナンバー関連の法案と併せて国会で審議され、昨年6月に成立した。来年5月ごろをにらむ施行に合わせ、本籍地の市区町村が振り仮名の届け出受け付けを始める。届け出には郵送や、マイナンバーカードの専用サイト「マイナポータル」を使う。
 届け出を促すため、市区町村は住民票などで把握してきた氏名の読み方を参考として、全国民に郵送で通知を送る。通知は同一住所にいる世帯ごととし、姓は戸籍の筆頭者、名は本人が届け出る。1年以内に届けがなければ、自治体の職権で振り仮名を戸籍に転載することになる。
 これに対し「勝手に改名されてしまうかもしれない」と心配するのが、静岡市のライター澤田真一さん(39)だ。
 真一は「しんいち」ではなく「まさかず」と読むが、初対面の人からは「一度も正確に名前を呼ばれたことがない」。もちろん「まさかず」で届け出るつもりだが「これほど重大な変更を、多くの国民が知らないのは広報不足。よほど厳しいチェック体制がないと、また間違えられるのではないか」と心配する。

◆「最終的にどういう振り仮名が付いたか通知する予定はない」

法務省

 戸籍に異なる振り仮名が載ったらどうすれば良いのか。東京新聞「こちら特報部」が法務省に尋ねると、届け出がなく自治体職権で記載した場合や、届け出を反映する際の登録ミスによって、自分が使っているものと異なる振り仮名が戸籍に記載された場合、1回に限り訂正の届け出が認められる。その後の訂正は家庭裁判所の許可が必要となるという。
 ただし「最終的に戸籍にどういう振り仮名が付いたか、国民に通知する予定は今のところない」と担当者。戸籍の振り仮名情報は住民票やマイナカードにも反映されるが、数年後になって違うことに気付く、という事態も起こりそうだ。

◆「広報の必要性は認識している」が「今後の予算次第」

 膨大な振り仮名収集の業務に追われる自治体の負担軽減、高齢者や障害者など届け出が困難な人への支援も課題だ。ただ、これらの対策にも、現状は「マイナポータルの活用」が示されている程度で心配が残る。

マイナンバーカードの表面(見本)

 市区町村として最も人口が多い横浜市は、通知の印刷代など約6000万円を新年度予算案に計上したが、対象は住民ではなく、本籍人口の約315万人だ。同市の吉田誠・窓口サービス課長は、「他都市にも散らばる振り仮名情報をどうデータで取り寄せるのか、まだ国から示されていない。DV被害者などで同居できない事情がある人に、通知を徹底するのも難しいのでは」と頭を巡らせる。
 法務省によれば、自治体支援のための詳細な検討と予算の確保はこれから。そもそも法改正自体があまり認知されていないため「特設サイトや行政でのパンフレット配布など、広報の必要性は認識している」(担当者)とするが、これも「今後の予算次第」という。

◆「これまで戸籍に読み仮名がなくても全く問題なかった」わけで

 改正戸籍法に伴う振り仮名の戸籍記載については、国会の審議でも望まない振り仮名を付けられる恐れが指摘された。識者からも疑問視する声が上がる。
 「名字の読み方も、また多様にある」と指摘するのは、野村剛史(たかし)・東大名誉教授(国語学)だ。例えば藤原は「ふじはら」とも「ふじわら」とも読まれる。親族間でも認識が異なることがあるが、戸籍法が改正されれば、筆頭者の...

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