éŸ³æ¥½æ•™å®¤ã‹ã‚‰ã®å¾´åŽæ–¹é‡ã‚„外国映画音楽の上映権使用料の値上げなど、日本音楽著作権協会（JASRAC）の姿勢には批判が少なくない。

   JASRAC理事長の浅石道夫氏は2018å¹´1月31日、同協会主催のシンポジウムで講演した。今後の方針を示すなかで、「最後はJASRACが（音楽）出版の管理を辞める」との驚きの発言が飛び出した。

日本には引用判断の判断基準がない

   2017年に大きな注目を集めた「京大式辞事件」。米歌手ボブ・ディランさんの歌詞の一節を引いた式辞を、京都大学がウェブサイトに掲載したところ、これは引用に当たるのか、それとも著作権料が発生するかをめぐり議論となった。

   ç¬¬ä¸€å ±ã‚’伝えた京都新聞は「JASRACが使用料を請求した」と伝えていたが、JASRACによると京大に問い合わせただけで、最終的に「引用の範囲」と判断していた。

   å¼•ç”¨ã«ã¯ã€ã©ã‚“な判断基準があるのか。浅石氏は、出所の明示や改変の禁止など7要件をうたった「『出版契約ハンドブック』（日本書籍出版協会）と考え方はほぼ一致」と述べた。しかし、この基準も完ぺきではないようだ。

「主従関係と必然性、必要最低限の引用量。ここでよく（JASRACが管理する権利の利用者と）ぶつかる」。

   æµ…石氏によると、米国では「詩の引用は250語まで」「音楽作品は全体の10%もしくは30秒まで」と具体的に数字で示した基準があるが、日本ではそれがない。

   ã—かも、JASRACでは引用に関して一切法的措置をとっていないという。いったいなぜか。浅石氏はこう続けた。

「仮に看過できない引用があったとしても、500万部以上の（音楽）出版物の使用料は5万8000円に消費税。JASRACの管理手数料は20%なのでおよそ1万2000円。1万2000円で法的措置をとるかというのが現実問題にある。この額では、弁護士への着手金や報酬にもならず（受けてもらえない）」

「団体が管理している場合は使用料規定に限度があるが、諸外国は個人が管理しているので100万円とか1000万円とか平気で言える。その中で判例を作っていく」