中国足协回顾2024展望2025 重回正轨重新出发

　　记者程善报道  1月9日，中国足协第十二届会员代表大会第二次会议在北京召开，国家体育总局副局长、中国足协党委书记张家胜讲话，中国足协主席宋凯作了《2024年中国足协工作报告》（下简称《报告》）。《报告》对中国足球的2024进行了总结，同时也对2025做出了展望。

　　《报告》将2024年总结为“足球工作重树信心，重回正轨，重新出发的一年。”

　　宋凯表示，中国足协全面加强党对足球工作的领导，聚焦落实《中国足球改革发展总体方案》这一主线，牢记协会在足球改革发展中的职责使命，充分发挥举国体制优势，凝聚全国足球工作力量，扎实推动足球重点领域改革，大力扭转行业风气，夯实足球发展基础，全力推动中国足球回到正轨，重整旗鼓开启中国足球新的长征。

　　涉及到具体工作，主要有以下六大亮点：

　　一是职业联赛治理取得历史性突破。裁判公开评议制度受到好评，跨部门协作重拳打击“假赌黑”取得明显成效，更重要的是，“管办分离”迈出实质性步伐：中足联组建方案已按程序报批，将于2025年春节前后在北京登记成立。

　　二是国家队建设取得明显成效。国足18强赛取得两连胜，精气神得到认可。U19男足、U16男足在面对韩国同年龄对手时表现出众，增强了备战2025年的U20亚洲杯和U17亚洲杯的信心。

　　三是青少年足球扎实推进。16个足球重点城市和8个西部体教融合试点地区建设加速推动；5个高水平后备人才基地和50个省、市级男女足青训中心建设持续加强；中国足协获得亚足联精英青训计划二星会员资格，苏州基地获评亚足联年度青训学院。

　　四是社会足球焕发生机活力。中国足协首次获得亚足联草根足球宪章金级会员，天津鹏程足球俱乐部获得2024年亚足联最佳草根足球俱乐部奖。社会足球注册球员数量超过50万人，较2023年增长160%。

　　五是专业人才队伍建设实现预期目标。新增A级教练员150人、B级教练员625人，C级教练员1559人。等级教练员注册总量突破10万+。

　　六是足球行业发展信心明显增强。三级职业联赛全年758万余人次现场观赛；国际足联主席因凡蒂诺、亚足联主席萨尔曼与协会主要领导会晤交流，传递国际组织对中国足球发展寄予厚望；2026世界杯亚洲区预选赛36强赛及18强赛5个主场遴选和竞赛组织工作获得亚足联高度认可。

　　值得一提的是，在谈及国家队建设时，宋凯重点提到了突出加强国家队思想政治工作的针对性，指出在外界舆论环境不友好、队员信心低迷时，张家胜亲力亲为，研究确定备战参赛方案，随队督战，一线指挥。他还提到，在18强赛首场大比分输给日本队后，张家胜否决了换帅的动议，带领协会进行大反思并提出整改举措，实事求是提出参赛目标，带领国家队走出低谷。

　　《报告》指出，2025年是“十四五”规划收官年，是中国足球加快“搭建框架、夯实基础”的关键一年。要持续聚焦青少年足球、国家队建设和社会足球三大重点任务改革攻坚，并提出了具体的十一项工作要点。

　　首先是要“加强党对足球工作的全面领导”。深入贯彻落实习近平总书记对足球工作的重要指示批示精神，持续完善“体育总局主抓主管、教育部支持配合、中国足协和地方足协具体落实、有关部委和地方党委、政府协同推进”的工作新格局，要以即将出台的《关于推进足球振兴发展的实施意见》为抓手，持续推进《总体方案》的贯彻落实。

　　其次，“加快推进职业联赛‘管办分离’”。厘清中国足协和中足联职责清单，将联赛组织、管理和运营职能全权授予中足联，共同构建“管办分离、产权清晰、职责明确、组织完善、管理科学”的职业联赛体制。

　　在聚焦青少年足球这一重点任务上，提出了“扎实推动青少年足球走深走实”，要求在赛事工作方面继续抓好“全运会”“三大球”“中青赛”“锦标赛”的青少年足球竞赛体系；在工作重点方面中国足协负责完成国家级青训学院和五个大区级青训中心建设，推动各省市按要求建设区域内各级青训中心；在系统推进方面，加大“走出去”“请进来”力度，保障各级国字号梯队每年20场高质量国际比赛。

　　对于“进一步强化国家队建设”，《报告》则提及了2025年各级国家队目标：全力打好男足国家队18强赛比赛，争取进入小组前四；力争男足U23晋级亚洲杯决赛阶段并取得优异成绩；力争男足U20亚洲杯、U17亚洲杯打入世界杯决赛阶段。

　　至于社会足球方面，目标定为“创新推进社会足球全面进步”，提出了“以整合工作力量为首要，以打造品牌赛事为重点，以行业评价准入为基础，以足球文化建设为根本，以人才队伍建设为关键”的五大原则。

　　同时，《报告》提出“高度重视教练员队伍建设”，关注了对于职业足球和青少年足球均十分关键的教练队伍，拟定了“2025年新增持证教练1.5万人，其中职业级10名、A级150名、B级600名、C级2500名、D级12000名、体能和守门员专项等级教练280人。新增精英青训B级（B+）、精英青训A级（A+）和青训总监70名”的计划。

　　此外，报告还提出了包括“深化女子足球改革发展”、“强力优化足球领域舆论环境”、“深入推进足球反腐和行风整治”、“大力加强各类赛事品牌建设”、“持续加强中国足协自身建设”在内的多项工作要点（详见▶《2025中国足球该干啥？足协提11大任务！》）。

　　报告最后，宋凯表示，要“以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，一步一个脚印，走好中国足球新的长征”。

　　随后，上海足协、江西足协、山东足协、苏州足协、深圳足协等地方足协代表发言，中国足球发展基金会、中国学生体育联合会代表也进行了交流发言。

　　此外，会议选举增补北京理工大学党委常委、副校长李振键为中国足协第十二届执委会委员，中国公安体协被吸纳为中国足协会员，北京警察学院、贵州警察学院增设相关专业，建设高水平运动队。