为深入贯彻落实交通运输部关于切实加强交通运输新业态监管的有关要求，行业管理部门认真研究对策，通过定期约谈、信誉考核、公示通报、精准打击等工作措施，持续提升网约车行业监管能力，2023年6月以来，柳州网约车双合规完成订单率连续11个月排名保持全国第一。主要措施包括： 

一是强化数据分析运用。按月发布网约车行业运行情况及预警信息，通报市场规模、服务投诉合规率排名等情况，保障潜在投资人的知情权。同时，定期开展服务质量考核，向各网约车平台通报列入“不良记录名单”的网约车驾驶员，督促其采取惩戒措施。

二是强化科技精准执法。率先在全区建设市级北斗网约车监管服务平台，通过汇聚交通运输部网约车数据与运政网数据，实时掌握全市网约车订单详情、运力分布、车辆定位、司机营收等主要指标，做到了行业底数清、情况明，数据准，实现了数据自动比对筛查，从海量订单中自动警报违法线索，精准打击网约“黑车”，实现打击无证网约车由“大海捞针”向“精确制导”转变。2024年第一季度查处网约车案件440起。

三是清退违规驾驶员。对全市44家网约车平台和1万多辆网约车开展重新造册登记及合规性审查，督促网约车平台公司制定和落实合规准入制度。累计清退不合规驾驶员1180人、车辆865台。同时联合公安部门建立了驾驶员背景信息核查机制，定期核查持证从业驾驶员背景信息违规记录，严把从业人员准入关。累计清退酒驾、毒驾、违规记录的网约车驾驶员658人。

四是严查违规经营行为。依据法律法规，加强平台企业源头安全治理，严厉查处其违规派单、不按规定上传数据和不落实安全生产主体责任等行为，依法进行严肃处置，加大执法力度，坚决做到有案必查、违规必究、无证必清。累计处罚了4家网约车平台公司。通过安全警示谈话督促聚合平台下架11家不合规网约车平台。

五是落实服务从业人员。增设网约车驾驶员“专场”考试，建成10个出租汽车综合服务站和10个换电服务站，涵盖全市东西南北中，为网约车驾驶员停车、充（换）电、就餐、维修、如厕等提供便利，增强行业的凝聚力。

市交通运输局党组成员、执法支队支队长罗耀辉：

随着网约车行业进入存量竞争时代，多平台接单刚从开始是很受驾驶员与平台的欢迎，平台获得更多司机，司机获得更多订单。到现在由于市场的饱和，平台恶意无序竞争，司机被迫承担更多风险，无法保障合法权利，网约车市场趋向规范化，暴露的问题亟需有效解决。

一是收入保障方面。“一车一平台”的施行将自然淘汰服务能力差、实力不强的网约车平台公司，促进网约车平台提升服务，缓解无序的“低价竞争”现状，同时也能有效遏制订单转卖，有助于形成良性的竞争局面，驾驶员收入水平自然上涨。

二是劳动权益保障方面。“一车一平台”有助于企业与驾驶员形成长期合作关系，可更好的引导企业依法合规用工，有效发挥劳动法、《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等法律法规和政策对于驾驶员权益的保障作用。

三是落实企业安全生产主体责任。现阶段，驾驶员可同时注册多个平台开展业务，易导致发生安全责任事故时，无法划清主体责任归属。这不仅对乘客安全造成影响，也为赔付责任的划分带来困难，驾驶员经常是自行承担高昂赔付费用。“一车一平台”促使平台公司落实安全生产主体责任，为驾驶员购买安责险，履行先行赔付责任，严格规范对驾驶员的岗前培训及日常教育等各项安全生产工作。

市行政审批局交通科科长罗劲文：

有变化，我给大家做一些简要的介绍：

在企业办证方面：本次修订明确细则适用范围包含五县。为方便企业，在经营的网约车企业也可向市级行政审批部门提出申请，由市级行政审批部门核发证件。同时企业也不需要在当地设立分支机构，只需具备企业法人资格即可。

在车辆办证方面：本次修订后有了较大的变化，一是不再允许二手车进入市场，车辆登记必须为新车且是新能源车辆，新车指的是行驶证首次登记注册不超过90日的车辆。二是车辆必须安装符合要求的智能安防设备，企业并接入交通运输部门监管平台。三是调整了办理网约车运输证的主体，个人只能办理自己名下一辆网约车运输证，只有在我市取得相应的网约车或巡游车经营资质才可以办理网约车运输证。驾驶员办证方面本次修订后没有变化。