�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽﾛ費ｿｽr�ｿｽﾉつゑｿｽ�ｿｽﾄは、�ｿｽ}�ｿｽ^5192�ｿｽ�ｿｽOECD�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾜとめゑｿｽ�ｿｽf�ｿｽ[�ｿｽ^�ｿｽﾉ奇ｿｽﾃゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽOECD�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ雇用�ｿｽﾒ撰ｿｽ�ｿｽi�ｿｽﾎ労�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍ人�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽj�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽr�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽB

�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅは、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽOECD�ｿｽf�ｿｽ[�ｿｽ^�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽj�ｿｽﾌ擾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽﾆ搾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽ�ｿｽ}�ｿｽ^�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽf�ｿｽ[�ｿｽ^�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽf�ｿｽ[�ｿｽ^�ｿｽj�ｿｽB

�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽﾉつゑｿｽ�ｿｽﾄは、�ｿｽX�ｿｽC�ｿｽX�ｿｽA�ｿｽh�ｿｽC�ｿｽc�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽA�ｿｽg�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽR�ｿｽﾅは抵ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾙ用�ｿｽﾒに擾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈゑｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅの抵ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾌ職�ｿｽﾓの違い�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ痰ｦ�ｿｽﾎ、�ｿｽh�ｿｽC�ｿｽc�ｿｽﾅは托ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ抵ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾙ用�ｿｽﾒゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆゑｿｽ�ｿｽﾆ擾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽﾌ擾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈ防�ｿｽq�ｿｽE�ｿｽﾆ警�ｿｽ@�ｿｽE�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ驍ｱ�ｿｽﾆゑｿｽ�ｿｽe�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�中会ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽx�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ雇用�ｿｽﾒゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆ撰ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽJ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍゑｿｽ52�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍ擾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB

�ｿｽ@�ｿｽﾘ搾ｿｽ�ｿｽﾌよう�ｿｽﾈ暦ｿｽO�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽAOECD�ｿｽS�ｿｽﾊに鯉ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽ�化�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌは、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ1970�ｿｽN�ｿｽ繧ｩ�ｿｽ�ｿｽ1980�ｿｽN�ｿｽ纈��ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾜでに進�ｿｽ�だ急�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈ鯉ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ拡�ｿｽ蛯ｪ1990�ｿｽN�ｿｽ�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄ難ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ黷ｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB

�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾌ場合�ｿｽﾍ、50�ｿｽﾎ以擾ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽ�ｿｽ25.5�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽOECD�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ抵ｿｽ�ｿｽﾅは低い�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽﾜゑｿｽ�ｿｽA�ｿｽJ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍ人�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾊゑｿｽ50�ｿｽﾎ以擾ｿｽ范ｦ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾚ暦ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄ搾ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾉは鯉ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ難ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ痰｢�ｿｽ_�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ天�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ閧ｪ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾞ職�ｿｽ�促ゑｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾊとなゑｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾂ能�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽV�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾜで含めゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ范ｦ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽm�ｿｽ閧ｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽﾈゑｿｽ�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ}�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽf�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽV�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽS�ｿｽﾊ禁止�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽV�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈ外�ｿｽﾅの厄ｿｽ�ｿｽﾔ再就�ｿｽE�ｿｽﾈゑｿｽ�ｿｽﾅ進�ｿｽﾝ、�ｿｽ�ｿｽN�ｿｽﾜでの就�ｿｽJ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ繽ｸ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾎ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾌ鯉ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ托ｿｽ�ｿｽﾎ的�ｿｽﾈ包ｿｽ�ｿｽﾏ年�ｿｽ�ｿｽﾌ若さ�ｿｽﾍ維趣ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈゑｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�う�ｿｽB

�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽq�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ場合�ｿｽﾍ厄ｿｽ�ｿｽﾔ就�ｿｽJ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�され他�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆ費ｿｽﾗ搾ｿｽ�ｿｽN�ｿｽ�化�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi�ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ_�ｿｽﾉつゑｿｽ�ｿｽﾄは図�ｿｽ^5221�ｿｽQ�ｿｽ�ｿｽ

�ｿｽ@OECD�ｿｽﾌ報告擾ｿｽ�ｿｽiGovernment at a Glance 2009�ｿｽj�ｿｽﾍ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽN�ｿｽ�化�ｿｽﾌ影�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ大き�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾉつゑｿｽ�ｿｽﾄ趣ｿｽ�ｿｽﾌよう�ｿｽﾉ指�ｿｽE�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽu�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾌ労�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍの費ｿｽ�ｿｽﾉ托ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ包ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ黷ｩ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈゑｿｽﾌ短�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾔに退職�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ驍ｱ�ｿｽﾆとなゑｿｽB�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾜでと難ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽx�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ趣ｿｽ�ｿｽﾌ撰ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽT�ｿｽ[�ｿｽr�ｿｽX�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ驍ｽ�ｿｽﾟの撰ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾌ能�ｿｽﾍの維趣ｿｽ�ｿｽﾍ包ｿｽ�ｿｽG�ｿｽﾈ厄ｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�ｿｽK�ｿｽﾍなス�ｿｽ^�ｿｽb�ｿｽt�ｿｽﾌ暦ｿｽ�ｿｽE�ｿｽﾍ、�ｿｽV�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽX�ｿｽL�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽX�ｿｽ^�ｿｽb�ｿｽt�ｿｽ�導難ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽK�ｿｽv�ｿｽﾈ労�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍゑｿｽ�ｿｽ_�ｿｽE�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽT�ｿｽC�ｿｽW�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽO�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽX�ｿｽ^�ｿｽb�ｿｽt�ｿｽﾌ人�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi�ｿｽV�ｿｽC�ｿｽﾌ具ｿｽ�ｿｽ^�ｿｽﾍ低い�ｿｽj�ｿｽA�ｿｽl�ｿｽI�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄ配�ｿｽu�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾂゑｿｽ�ｿｽ閧ｾ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾈゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾅ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆゑｿｽ�ｿｽA�ｿｽ\�ｿｽﾍの托ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ齦費ｿｽﾌ基幹�ｿｽX�ｿｽ^�ｿｽb�ｿｽt�ｿｽﾌ退職�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽK�ｿｽv�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽﾞゑｿｽ�ｿｽﾑつゑｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽOECD�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ髏ｭ�ｿｽ{�ｿｽﾙ用�ｿｽﾌシ�ｿｽF�ｿｽA�ｿｽﾌ大き�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�踏まゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽx�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ鯉ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ置�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾍ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾔセ�ｿｽN�ｿｽ^�ｿｽ[�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽV�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽJ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽs�ｿｽ�ｿｽQ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾒゑｿｽ�ｿｽﾌ用�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ謔､�ｿｽﾆ思�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾉ撰ｿｽ�ｿｽ閧ｳ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽﾜゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽX�ｿｽN�ｿｽ�生ゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽv

�ｿｽ@�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ{�ｿｽﾅは、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ抵ｿｽN�ｿｽﾜでの就�ｿｽJ�ｿｽp�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆ托ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ}�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾉ茨ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽA2011�ｿｽN�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ迺��ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ新�ｿｽK�ｿｽﾌ用�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ}�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi2011�ｿｽN�ｿｽx�ｿｽﾌ茨ｿｽﾊ職�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆ鯉ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ新�ｿｽK�ｿｽﾌ用�ｿｽ�ｿｽ2009�ｿｽN�ｿｽx�ｿｽ�ｿｽﾅ厄ｿｽ4�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ2010�ｿｽN5�ｿｽ�ｿｽ21�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽt�ｿｽc�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽj�ｿｽB�ｿｽﾂまゑｿｽAOECD�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆは異なゑｿｽA�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ黷ｩ�ｿｽ�ｿｽE�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽN�ｿｽ�化�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽi�ｿｽﾞわけ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ�ｿｽﾅ指�ｿｽE�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾄゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽOECD�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾉゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾌ搾ｿｽ�ｿｽ�化�ｿｽﾌ��ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽb�ｿｽg�ｿｽA�ｿｽf�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽb�ｿｽg�ｿｽﾍ逆�ｿｽﾉ読み替ゑｿｽ�ｿｽ驍ｱ�ｿｽﾆゑｿｽ�ｿｽﾅゑｿｽ�ｿｽ�ｿｽB�ｿｽ痰ｦ�ｿｽﾎ、�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾔセ�ｿｽN�ｿｽ^�ｿｽ[�ｿｽﾉとゑｿｽ�ｿｽﾄは新�ｿｽK�ｿｽﾌ用�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾎ的�ｿｽﾉ有�ｿｽ�ｿｽ�ｿｽﾆなゑｿｽB