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Servicio Electoral de Chile

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Servicio Electoral de Chile

Logotipo del Servicio Electoral.

Localización
País ChileBandera de Chile Chile
Información general
Sigla Servel
Jurisdicción Nacional
Tipo Organismo autónomo
Sede Esmeralda 611/615, Santiago
Organización
Director nacional Raúl García Aspillaga
Presidente del consejo directivo Andrés Tagle
Composición Presidente y consejo directivo
Depende de Autónomo (desde 2015)
Ministerio del Interior y Seguridad Pública (1986-2015)
Entidad superior Gobierno de Chile
Empleados 409 (2020)[1]
Presupuesto 59 233 152 miles de pesos chilenos (2020)[2]
Historia
Fundación 17 de marzo de 1925 (como Conservador del Registro Electoral)
1 de octubre de 1986 (como Servicio Electoral)
Sitio web oficial

El Servicio Electoral de Chile (Servel) es un organismo autónomo de rango constitucional, con personalidad jurídica y patrimonio propios, encargado de la administración, supervigilancia y fiscalización de los procesos electorales y plebiscitarios; del cumplimiento de las normas sobre transparencia, límite y control del gasto electoral; de las normas sobre los partidos políticos y las demás funciones que la ley orgánica constitucional respectiva,[3]​ así como mantener el sistema de inscripciones electorales y de registro de partidos políticos.[4]​ Es la máxima autoridad administrativa en la materia electoral en la República de Chile.

La organización y atribuciones del Servicio Electoral están establecidas en una ley orgánica constitucional. Su forma de desconcentración, las plantas, remuneraciones y estatuto del personal están establecidos en una ley. Su domicilio se encuentra ubicado en la capital de la República, Santiago de Chile.

Inició sus funciones el 1 de octubre de 1986 como sucesor de la Dirección del Registro Electoral, mientras que la justicia electoral está a cargo del Tribunal Calificador de Elecciones y de los Tribunales Electorales Regionales. Se le otorgó autonomía constitucional mediante una reforma en 2015.[3]

Historia

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Sede de la Dirección del Registro Electoral entre 1957 y 1977.

El Servicio Electoral de Chile tiene sus orígenes en el Conservador del Registro Electoral, fundado el 17 de marzo de 1925 mediante el Decreto Ley 343,[5][6]​ que a la vez fue reemplazado por la Dirección del Registro Electoral, creada por el Decreto con Fuerza de Ley 82 del 7 de abril de 1931 —según lo establecido en la Ley 4763 del 7 de enero de 1930—[7]​ y existente hasta 1986.[8]

La sede de la Dirección del Registro Electoral inicialmente se encontraba en oficinas correspondientes al Senado en el palacio del Congreso Nacional.[9][10]​ Desde 1957 hasta 1977 su sede se ubicó en el edificio de la ex-Caja de Crédito Hipotecario, que actualmente es la sede del Tribunal Constitucional de Chile,[11]​ y hasta 1986 retornó a las oficinas del Senado en el palacio del Congreso Nacional, institución que se encontraba clausurada desde el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973.[12]

Tras el golpe de Estado de 1973, se determinó la inoperancia práctica de los registros electorales y la necesidad de su depuración, tras las acusaciones de fraude surgidas en las últimas elecciones parlamentarias; esto generó que en julio de 1974 fueran destruidos los registros electorales chilenos, con lo cual se perdió información respecto de procesos de votaciones previos a 1973.[13][14]

Sede nacional del Servicio Electoral en Santiago desde 1986.

El Servicio Electoral fue creado mediante la Ley 18.556, publicada el 1 de octubre de 1986, iniciando sus funciones ese mismo día y siendo declarado sucesor legal de la Dirección del Registro Electoral.[15]​ La repartición se instaló en su sede definitiva en Esmeralda 611; inicialmente ocupaba solo los pisos 6 y 7 además del subterráneo, mientras que en enero de 1987 se le asignaron los demás pisos, ocupando el inmueble en su totalidad.[14]

La Ley 20.568 del 31 de enero de 2012, que incorporó la inscripción automática y el voto voluntario, modificó la estructura del Servel, creando la figura del Consejo Directivo.[16]

La reforma constitucional ocurrida mediante la Ley 20.860 del 20 de octubre de 2015 le otorgó autonomía constitucional al Servel.[3]

Organización

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Consejeros del Servel en audiencia con la presidenta Michelle Bachelet en 2015.

Desde 2012, los órganos de dirección del Servicio Electoral son el consejo directivo y su director. Al Consejo le corresponde la dirección superior del Servicio y la dirección administrativa al director. El organismo se relacionaba hasta 2015 con el presidente de la República por intermedio del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

El consejo directivo del Servicio Electoral es un órgano colegiado de cinco miembros, designados por el presidente de la República, previo acuerdo del Senado, adoptado por los dos tercios de sus miembros en ejercicio. El director del Servicio Electoral es el representante legal del mismo y su jefe superior.

Consejo directivo

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  • Andrés Tagle Domínguez (presidente)
  • María Cristina Escudero Illanes (consejera)
  • Pamela Figueroa Rubio (consejera)
  • David Huina Valenzuela (consejero)
  • Alfredo Joignant Rondón (consejero)

Presidentes del Consejo Directivo

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Retrato Titular Inicio Final Presidente de la República
Juan Emilio Cheyre 18 de febrero de 2013 21 de agosto de 2013 Sebastián Piñera
Patricio Santamaría Mutis 21 de agosto de 2013 27 de febrero de 2021 Sebastián Piñera (2013-2014; 2018-2021)
Michelle Bachelet (2014-2018)
Andrés Tagle Domínguez 27 de febrero de 2021 En el cargo Sebastián Piñera (2021-2022)
Gabriel Boric (2022-presente)

Directores nacionales

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  • Ramón Zañartu Eguiguren (1925-1958)[17]
  • Óscar Rojas Astaburuaga (1958-1965)[18]
  • Andrés Rillón Romani (1965-1977)[19]
  • Juan Ignacio García Rodríguez (1977-2013)[20][21]
  • Elizabeth Cabrera Burgos (interina, 2013-2014)
  • Eduardo Charme Aguirre (2014-2015)[22][23]
  • Elizabeth Cabrera Burgos (subrogante, 2015-2016)
  • Raúl García Aspillaga (2017-presente)[24]

Antes de enero de 2012 tenía la dirección superior exclusiva del Servel.

División interna

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El Servicio Electoral se encuentra dividido administrativamente en tres subdirecciones y territorialmente en 16 direcciones regionales:[25]

  • Subdirección de Registro, Inscripciones y Acto Electoral.
  • Subdirección de Partidos Políticos.
  • Subdirección de Control del Gasto y Financiamiento Electoral.
  • Direcciones Regionales.

Véase también

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Referencias

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  1. Dipres. «Anuario Estadístico del Empleo Público en el Gobierno Central 2011-2020» (PDF). Consultado el 29 de enero de 2022. 
  2. Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  3. a b c Ministerio Secretaría General de la Presidencia (20 de octubre de 2015), «Ley 20860: Reforma constitucional que otorga autonomía constitucional al Servicio Electoral», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 23 de octubre de 2015 .
  4. Artículos 57 y 60 de la Ley 18556 orgánica constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y servicio electoral
  5. Ministerio del Interior (17 de marzo de 1925). «Decreto Ley 343, sobre inscripciones electorales permanentes». LeyChile. Consultado el 8 de octubre de 2024. 
  6. Servicio Electoral de Chile. «Historia». Consultado el 3 de marzo de 2014. 
  7. Ministerio del Interior de Chile (7 de enero de 1930). «Ley 4763». LeyChile. Consultado el 9 de noviembre de 2024. 
  8. Ministerio del Interior de Chile (7 de abril de 1931). «DFL 82, Sín título». LeyChile. Consultado el 3 de marzo de 2014. 
  9. «Nuevo local tendrá la Dirección General del Registro Electoral» (PDF). La Nación. 17 de noviembre de 1954. p. 5. Consultado el 8 de octubre de 2024. 
  10. «La experiencia de esta noche impone reforma de nuestro sistema electoral» (PDF). La Nación. 13 de enero de 1957. p. 5. Consultado el 8 de octubre de 2024. 
  11. Carmona Santander, Carlos (diciembre de 2016). «Nuevo edificio del Tribunal Constitucional» (PDF). Santiago de Chile: Ediciones del Archivo Central Andrés Bello. Consultado el 27 de diciembre de 2017. 
  12. García, Juan Ignacio (23 de abril de 1986). «Situación de la Dirección del Registro Electoral» (PDF). Consultado el 8 de octubre de 2024. 
  13. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (1974). «DERECHOS POLÍTICOS, “TREGUA POLÍTICA” Y DESTRUCCIÓN DEL REGISTRO CÍVICO». Organización de Estados Americanos. Consultado el 22 de noviembre de 2023. 
  14. a b Servicio Electoral de Chile (2017). «Un chileno que dedicó su vida a las elecciones» (PDF). Archivado desde el original el 6 de octubre de 2021. Consultado el 28 de marzo de 2022. 
  15. Ministerio del Interior (1 de octubre de 1986), «Ley 18556: Ley orgánica constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y servicio electoral», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 12 de noviembre de 2011 .
  16. Ministerio del Interior (31 de enero de 2012), «Ley 20568: Regula la inscripción automática, modifica el Servicio Electoral y moderniza el sistema de votaciones», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 1 de enero de 2012 .
  17. «Funerales de Ramón Zañartu se efectuarán a las 10 hrs. de hoy» (PDF). La Nación. 18 de julio de 1963. p. 2. Consultado el 17 de noviembre de 2024. 
  18. «Pendiente designación de director electoral» (PDF). La Nación. 3 de abril de 1959. p. 5. Consultado el 8 de octubre de 2024. 
  19. Pepa Valenzuela (2007). «Andrés Rillón: “Yo lo sé todo”». Revista Prende. Consultado el 2 de marzo de 2013. 
  20. «Después de 35 años, director del Servicio Electoral nombrado por Pinochet deja su cargo». El Mostrador. 5 de mayo de 2012. Consultado el 12 de enero de 2013. 
  21. «Hitos del Servel en los últimos 10 días». El Mercurio. 24 de febrero de 2013. Consultado el 24 de febrero de 2013. 
  22. «Designan a abogado Eduardo Charme como nuevo director del Servel». Emol. 13 de agosto de 2014. Consultado el 7 de abril de 2016. 
  23. «Murió Director del Servel, Eduardo Charme». La Nación. 7 de abril de 2016. Archivado desde el original el 9 de abril de 2016. Consultado el 7 de abril de 2016. 
  24. «Abogado Raúl García es designado nuevo director del Servel». EMOL. 29 de diciembre de 2016. Consultado el 5 de enero de 2017. 
  25. Ministerio Secretaría General de la Presidencia (21 de octubre de 2021), «Ley 18556: Ley Orgánica Constitucional de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 21 de agosto de 2022 .

Enlaces externos

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