【独占1万字】米紙が暴いた機密文書「アフガン・ペーパーズ」の衝撃

クーリエ・ジャポンのこの記事がオススメ！　〜創刊15周年記念企画〜

池上彰ジャーナリスト

「クーリエ・ジャポン」の利点は、新聞やテレビで報じられることのない海外ニュースの詳細な報告が読めること。日本で報じられる海外ニュースはアメリカの視点に依拠したものが多く、実はバランスが取れていない。その点、「クーリエ・ジャポン」はさまざまな国のニュースを読むことができて、自分の頭の中が整理される。

アメリカのニュースでも一味違う。たとえば「ワシントン・ポスト」が暴いた通称「アフガン・ペーパーズ」は、アメリカ軍がアフガニスタン戦争の泥沼にはまって、これまでにどれだけの人命と資金を消耗してきたかを伝えてくれる。こういったニュースは、日本では一報で終わることが多く、原典に当たらない限り、じっくりと内容を読むことができない。しかし、それが日本語で気軽に読めるのだから嬉しい。

このレポートを読むと、アメリカがベトナム戦争の教訓に学んでいないことに驚く一方、こうした綿密な調査をしているところは、さすがだと思ってしまう。我々もこのレポートから学ぶことは多いのだ。

高官らが鬱積した不満を暴露

2001年に始まったアフガニスタン戦争において、米政府高官らはこの18年間ずっと真実を語っていなかった──本紙ワシントン・ポストが入手した政府の機密文書によって明らかになった。

政府は嘘と認識しながらバラ色の発表を繰り返し、米国史上最長となるこの戦争にもはや勝ち目がなくなったことを隠し続けてきたのである。

問題の機密文書を作成したのは、この戦争における根本的失敗を検証している政府のプロジェクトチームだ。文書には、2000ページを超える未発表の聞き取り調査の記録が含まれている。米軍司令官や外交官から国際機関職員、アフガニスタン政府の役人まで、この戦争に直接関わっていた人物たちの証言である。

米政府は、この調査対象となった人々の大半の名前を伏せ、発言のほとんどを秘密にしようとしたが、本紙は3年にわたる法廷闘争の末、情報公開法に基づく文書の公開を勝ちとった。

聞き取り調査では、米国はアフガニスタンで何を誤ったのか、20年近くに及ぶ戦争の泥沼にはまりこんでいった経緯について、400人以上の内部関係者が容赦のない批判を繰り広げている。公の場ではめったに見せない歯に衣着せぬ口調で、鬱積した不平や不満を（時には陰口や結果論も含めて）ぶちまけている。

「われわれはアフガニスタンについて根本的な理解を欠いていた。自分たちが何をやっているのかわかっていなかったのだ。われわれはここで何をしようとしているのか？　何の考えも方向性もなしにやっていた」

2015年の聞き取り調査でそう語ったのは、ブッシュおよびオバマ政権下でアフガニスタン軍事作戦を統括したダグラス・ルート陸軍中将だ。

「米国民がこの機能不全のひどいありさまを知っていたら……。2400人の命が失われたんだ。それが無駄骨だったなんて冗談じゃない」

ルートは米軍から犠牲者が出たのは、議会と国防総省と国務省の官僚主義的な縦割りのせいだと非難した。

2001年以降にアフガニスタンに送られた米兵は77万5000人以上。国防総省の統計によると、そのうち約2300人が死亡し、負傷者数は2万人を超えている。

「ビンラディンが高笑いしているよ」

聞き取り調査の対象となった人々の発言が浮き彫りにしているのは、この戦争の失敗の核心である。とりわけ、3人の大統領（ジョージ・W・ブッシュ、バラク・オバマ、ドナルド・トランプ）や軍の司令官らが勝利の約束を果たせなくなった経緯について、詳細に語られている。

調査に応じた高官のほとんどは発言が公にならないものと思って話していたため、自分たちの戦略に致命的な欠陥があったこと、アフガニスタンを近代的国家につくり直そうとして米国が大金を無駄につぎ込んだことを認めている。

同じく、アフガン政府にはびこる腐敗を減らし、有能な軍隊と警察をつくり上げ、この地で盛んなアヘンの取引をやめさせようとして米政府がぶざまに失敗したことも、調査では明らかにされている。

米政府は、アフガニスタン戦争に費やしてきた資金の包括的な会計を行っていないが、それは驚異的な金額に上る。2001年以来、国防総省、国務省、国際開発庁は9340億ドルから9780億ドルを支出してきた。これは、政治学者のネタ・クロフォードが物価の上昇も考慮に入れて算出した推定値であり、CIAや退役軍人省など、その他の省庁が支出した費用は含まれていない。

「1兆ドルを投じて、私たちは何を得られたというんだ？　果たして1兆ドルの価値があったのか？」

米海軍特殊部隊出身で、ブッシュとオバマ政権下で国家安全保障問題を担当したジェフリー・エガーズは、聞き取り調査でそう語っている。

「ウサマ・ビンラディンが殺害された後、私はこう言ったものだ。『ウサマは海の墓場で、アメリカがどれだけアフガニスタンにカネをつぎ込んだかを考えて、高笑いしているよ』と」

データ改ざんは日常茶飯事

大統領や軍司令官らは長年、「アフガニスタンでの作戦は進展している」「戦果はあがっている」と繰り返し、国民を安心させてきた。だが、そうした大合唱が嘘であったことも機密文書は示している。